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五城區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

《福州市提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案》已經(jīng)市十四屆政府2015年第3次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

福州市人民政府辦公廳

2015年4月2日

福州市提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案

為促進(jìn)機動車污染減排，改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)福州市區(qū)機動車污染綜合整治等五個專項行動方案的通知》（榕政綜〔2014〕133號）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴大無綠色環(huán)保標(biāo)志機動車限行區(qū)域?qū)嵤┘靶麄鞣桨傅耐ㄖ罚ㄩ耪k〔2014〕119號）以及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福州市2014年度大氣污染防治實施方案的通知》（榕政辦〔2014〕63號）的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為減少我市污染物排放，采取財政補貼方式，鼓勵“黃標(biāo)車”提前淘汰報廢，實現(xiàn)機動車氮氧化物減排目標(biāo)。2015年底前全部淘汰2005年底以前注冊營運的“黃標(biāo)車”，2017年底前全部淘汰“黃標(biāo)車”。

二、補貼政策

自發(fā)文之日起至2017年12月31日，分三個階段，即第一階段由發(fā)文之日起至2015年12月31日、第二階段2016年1月1日至2016年12月31日、第三階段2017年1月1日至2017年12月31日，對將符合本方案規(guī)定的車輛交售給我市依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)的車主，按照交售車型、交售時間、車輛注冊時間的不同，分別給予車主8000元—30000元的提前淘汰報廢財政補貼。

其中，在第一階段交售的按基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)110%執(zhí)行，在第二階段交售的按基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在第三階段交售的按基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。2005年底以前注冊的符合本方案規(guī)定的營運車輛未在第一階段交售的,不予補貼。已享受國家老舊汽車報廢更新補貼資金和其他報廢汽車補貼政策的車主，不再享受福州市提前淘汰報廢補貼。

三、補貼范圍

“黃標(biāo)車”是指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。在本市注冊登記的、住所在五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)）的個人和單位提前淘汰報廢（不包括轉(zhuǎn)出）定期參加機動車尾氣排放檢測，并已經(jīng)領(lǐng)取黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的“黃標(biāo)車”，發(fā)給提前淘汰政府補貼。本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位（含在榕中央部省屬行政事業(yè)單位）車輛的淘汰，不享受政府補貼。按照國家機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)強制報廢、有排氣污染違法行為未處理完畢以及補償方案實施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入市區(qū)的車輛，不予補貼。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

補貼標(biāo)準(zhǔn)按照車型、注冊時間、淘汰時間及《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。

車輛提前淘汰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：報廢時，其實際使用年限應(yīng)距離國家規(guī)定強制報廢年限一年以上（含一年）且非因自然報廢或交通事故等導(dǎo)致直接報廢。提前淘汰車輛的實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期，以機動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢“黃標(biāo)車”信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)時間為準(zhǔn)。

基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)

五、補貼資金來源

按現(xiàn)行財政體制，補貼資金依據(jù)分級承擔(dān)的原則進(jìn)行籌集，市級財政和車輛行駛證上登記的車主住址所在地區(qū)級財政各承擔(dān)50%。市財政補助資金將直接撥付給各區(qū)財政局，由各區(qū)財政局連同配套的補助資金直接支付給相應(yīng)的車主。

六、辦理機構(gòu)

各區(qū)政府是“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的責(zé)任主體。各區(qū)環(huán)保、交巡警、商貿(mào)、財政部門應(yīng)在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補貼資金申請、審核、復(fù)核及補貼資金發(fā)放等工作。各區(qū)政府要負(fù)責(zé)將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。

七、辦理流程

（一）車主到聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取“黃標(biāo)車”提前淘汰報廢補貼申請表。

（二）車主將提前淘汰“黃標(biāo)車”交售給我市依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

（三）報廢汽車回收拆解企業(yè)在老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，并按有關(guān)規(guī)范及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，到公安車輛管理所為車主辦理車輛注銷登記手續(xù)，并將《報廢機動車注銷證明》交還車主。

（四）申請?zhí)崆疤蕴瓐髲U“黃標(biāo)車”補貼資金的車主應(yīng)在《機動車注銷證明》開具后30天內(nèi)持下列材料到聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金：

1.補貼申請表（一式三份，填寫內(nèi)容須打印，字跡清晰）；

2.《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件；

3.《報廢汽車回收證明》第三聯(lián)；

4.有效身份證明原件及復(fù)印件；

5.與車主同名的個人銀行賬戶或單位基本賬戶開戶證原件及復(fù)印件等憑證。

（五）聯(lián)合服務(wù)窗口受理車主提交的申請補貼資金相關(guān)材料后，根據(jù)各自分工認(rèn)真審核、復(fù)核材料。對符合補償條件提前淘汰報廢的“黃標(biāo)車”，財政部門負(fù)責(zé)在30個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主，對不符合條件的，按部門分工說明理由并退回申請。車主應(yīng)在2018年1月31日前提出補貼資金申請，逾期提出補貼資金申請的，聯(lián)合服務(wù)窗口不予受理。