| 中俄絲路經(jīng)濟帶合作落地 涉交通物流等多個領(lǐng)域 |
中俄之間備受矚目的“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略合作終于應(yīng)聲落地。 5月8日，在中國國家主席習(xí)近平對俄羅斯進行國事訪問期間，習(xí)近平與俄總統(tǒng)普京會面后，雙方共同簽署并發(fā)表了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》（下稱“聯(lián)合聲明”）。
根據(jù)聯(lián)合聲明，雙方努力將絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)相對接，確保地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，加強區(qū)域經(jīng)濟一體化，維護地區(qū)和平與發(fā)展。雙方支持啟動中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟一體化的對話機制，并將推動在雙方專家學(xué)者參與下就開辟共同經(jīng)濟空間開展協(xié)作進行討論。 值得注意的是，此次習(xí)近平歐亞三國之行中訪問的其他兩國——哈薩克斯坦及白俄羅斯，都是俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的成員。于今年1月1日正式生效的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟目前有5個成員，除了俄白哈三國，亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦也是成員。塔吉克斯坦目前是該聯(lián)盟的候選國。 對于“絲綢之路經(jīng)濟帶”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的合作，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示：“一個虛體的倡議與一個實體的機構(gòu)怎樣合作，在國際上尚無先例，需要有很多創(chuàng)新思維。后續(xù)的具體實施需要雙方在互諒互讓、共建共享的基礎(chǔ)上循序漸進地予以推進。” 當(dāng)?shù)貢r間10日，習(xí)近平繼續(xù)歐亞行，到訪白俄羅斯。俄媒援引俄科學(xué)院遠東研究所主任研究員彼得羅夫斯基的話說，這不是偶然的路線，中國領(lǐng)導(dǎo)人無疑會討論吸引歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家加入絲綢之路經(jīng)濟帶事宜。 “水到渠成”的結(jié)果 其實，中俄之間就絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的合作也經(jīng)歷了些許波折。上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心主任汪寧此前告訴本報記者，早在中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略伊始，俄羅斯國內(nèi)主流學(xué)者是抱著非常謹慎的態(tài)度進行觀望的。 那究竟是什么因素導(dǎo)致了俄此次態(tài)度急劇轉(zhuǎn)變？汪寧認為，西方就烏克蘭問題對俄羅斯持續(xù)不斷的制裁無形中促使了中俄之間合作步伐的加快及合作領(lǐng)域的擴大，中俄此次絲路戰(zhàn)略合作就是最直接的體現(xiàn)。 西方連續(xù)制裁對俄羅斯的經(jīng)濟影響非常明顯。盧布暴跌、資本外流，外加油價的重挫，使得普京不得不出臺一系列應(yīng)對措施，盡可能緩解外部效應(yīng)對俄經(jīng)濟的打擊。“俄羅斯政府的轉(zhuǎn)變是在西方制裁加碼下的順勢而為，放低姿態(tài)，通過與中國的經(jīng)濟合作來緩解西方制裁的壓力。”汪寧說，近一年，中俄在能源、基建、金融、航空航天等多個領(lǐng)域的務(wù)實合作為俄積極“向東看”的戰(zhàn)略提供了注腳。 彼得羅夫斯基說，普京去年2月在索契宣布俄羅斯將加入絲綢之路經(jīng)濟帶，在那之后俄中就這一問題展開了專家協(xié)商，現(xiàn)在這一結(jié)果“水到渠成”。
以自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園為依托 當(dāng)中俄以聯(lián)合聲明的形式為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)定調(diào)時，雙方下一步合作將詮釋兩大戰(zhàn)略的對接。 陪同習(xí)近平此次訪俄的中國商務(wù)部部長高虎城當(dāng)?shù)貢r間8日晚間在莫斯科會見歐亞經(jīng)濟委員會貿(mào)易委員斯列普涅夫時表示，中國將通過即將啟動的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系協(xié)定談判，與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建立貿(mào)易便利化的制度安排，最終與后者建立自貿(mào)區(qū)。中俄雙方也簽署了啟動經(jīng)貿(mào)合作伙伴的聯(lián)合聲明。 中俄還在聯(lián)合聲明中提到，要實施大型投資合作項目，共同打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)；在物流、交通基礎(chǔ)設(shè)施、多式聯(lián)運等領(lǐng)域加強互聯(lián)互通，實施基礎(chǔ)設(shè)施共同開發(fā)項目，以擴大并優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等。由此可見，以自貿(mào)區(qū)為代表的跨境經(jīng)濟合作區(qū)與產(chǎn)業(yè)園將成為絲綢之路經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接的主要平臺。 在習(xí)近平此次歐亞三國行的最后一站白俄羅斯，被譽為中國在海外最大的工業(yè)園中白工業(yè)園正悄然起步。據(jù)記者了解，該產(chǎn)業(yè)園中，中方將占股60%；白方將占股40%。該產(chǎn)業(yè)園將聚焦生物醫(yī)藥、電子通訊科技、高端制造等領(lǐng)域。目前，已有多家企業(yè)對入園頗感興趣。 中國產(chǎn)能對接歐亞市場 盡管中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國建立自貿(mào)區(qū)與產(chǎn)業(yè)園的說法首次被提升到戰(zhàn)略層面，但中國與相關(guān)國家的合作已提前謀篇布局。 在中國能源需求巨大的當(dāng)下，對于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員而言，以石油、天然氣為主的能源是與中國合作的主要項目。繼5月初中俄天然氣管道東線建設(shè)方案得到普京批準后，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和中石油此次又確認了西線供氣的原則條件。在哈薩克斯坦，中哈石油管道是連通兩國的“黑色動脈”。據(jù)哈媒報道，2014年中石油和哈國家石油公司簽署了1.5億美元的石油天然氣設(shè)施項目。哈薩克斯坦此次還與中國公司共同部署20余合作項目，大多數(shù)是關(guān)于能源領(lǐng)域的。 除了能源供給，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟還大打市場牌。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫此前表示，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟擁有由1.7億人口組成的巨大消費市場，到2030年經(jīng)濟一體化將給三國國內(nèi)生產(chǎn)總值額外帶來9000億美元的增量。
在中國產(chǎn)能急求海外市場時，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟將成為中國產(chǎn)能走出去的又一個新市場。去年，中國國務(wù)院總理李克強訪問哈薩克斯坦時，就鼓勵中國鋼鐵、水泥、平板玻璃等企業(yè)走進哈薩克斯坦。目前，中哈產(chǎn)能合作已達成28項協(xié)議，投資總額達230億美元。在俄羅斯，中俄在高鐵、航天、造紙、水泥制造等領(lǐng)域均已達成合作共識，雙邊貿(mào)易額有望在今年突破千億美元大關(guān)。 此外，伴隨著產(chǎn)能走出去，中國的金融服務(wù)也在逐步跟進。李克強此前強調(diào)，推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，金融服務(wù)要同步跟進。此舉不僅能拓寬中國的外匯儲備利用渠道，同時還能破除商業(yè)融資障礙，有利于人民幣國際化的進程。 根據(jù)《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟》條約，其目標是在2025年前實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動，推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟政策。這也就意味著，在中國產(chǎn)能走出去的當(dāng)前，與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟單個國家打交道的情形或?qū)⒈贿@些國家“抱團取暖”的形式所替代。統(tǒng)一的經(jīng)濟政策和標準也將節(jié)省中國產(chǎn)品走進這些地區(qū)的成本。 楊成表示，絲綢之路經(jīng)濟帶一旦建成或部分建成，都將有利于推動建成連接歐洲與亞洲生產(chǎn)和消費能力的快速通道，使得包括哈薩克斯坦、白俄羅斯等國在內(nèi)的全球化“疏漏”地區(qū)更快更好地融入國際交換體系中并獲得更多的發(fā)展紅利。
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| 信息來源:福建省商務(wù)廳網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2015-05-12 14:40:00 |