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借力自貿(mào)區(qū)　打好“物流牌”

——訪福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳樂章

現(xiàn)代物流報(bào)記者　隋秀勇　葛世明

福建交通集團(tuán)要借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)加速轉(zhuǎn)型升級，迫切要求其結(jié)合自身優(yōu)勢和地緣特點(diǎn)，摸索出一條切實(shí)可行的發(fā)展之路。

選好發(fā)力點(diǎn)

港口及航運(yùn)恰恰是福建交通集團(tuán)的兩大主業(yè)板塊。記者在采訪中了解到，福建交通集團(tuán)的船隊(duì)規(guī)模在國內(nèi)排名第九位，2014年港口吞吐量突破1億噸。“從港口分布上來看，全省從北部的寧德、福州到中部莆田、泉州再到南部的漳州、廈門，福建交通集團(tuán)都有布局。”陳樂章告訴記者。

在2014年福建省發(fā)布的《關(guān)于加快港口發(fā)展的行動(dòng)綱要（2014-2018）》中明確提出，加大港口建設(shè)力度，并將打造“兩集兩散兩液”核心港區(qū)為布局重點(diǎn)。

所謂“兩集兩散兩液”，就是以集裝箱運(yùn)輸為主的廈門港海滄港區(qū)和福州港江陰港區(qū)，以大宗散貨運(yùn)輸為主的福州港羅源灣港區(qū)和湄洲灣港北岸港區(qū)，以臨港工業(yè)為依托、液體散貨運(yùn)輸為主的湄洲灣港南岸港區(qū)、漳州港古雷港區(qū)。

據(jù)陳樂章介紹，目前除了廈門港海滄港區(qū)這一“集”外，在福州港江陰港、羅源灣港區(qū)、湄洲灣港北岸港區(qū)、湄洲灣港南岸港區(qū)、漳州港古雷港區(qū)，福建交通集團(tuán)都進(jìn)行了布局。

“這是因?yàn)楦Ｖ莞劢幐蹍^(qū)具有三個(gè)明顯的優(yōu)勢。”陳樂章指出，一是，深水良港的優(yōu)勢。江陰港區(qū)水域?qū)拸V、陸域縱深，碼頭前沿其中最大吃水深度可達(dá)17.5米以下，可滿足20萬噸級以上大型船舶的靠泊和調(diào)頭需要。

二是，整車進(jìn)口口岸的優(yōu)勢。江陰港區(qū)是國內(nèi)第六個(gè)可以整車進(jìn)口口岸。2014年完成整車進(jìn)口近萬輛，在全國新增口岸中排名第一。而且，江陰港區(qū)有開展平行進(jìn)口業(yè)務(wù)的能力，這在政策層面上已經(jīng)不存在障礙，目前正在與國檢和海關(guān)協(xié)商。據(jù)陳樂章介紹，江陰港區(qū)自獲批整車進(jìn)口以來,大力引進(jìn)國際知名汽車品牌運(yùn)營商、汽車進(jìn)口代理商、授權(quán)品牌經(jīng)銷商,并為其量身打造整車物流方案。截至2014年底，已吸引40多家整車進(jìn)口企業(yè)入駐福州保稅區(qū)內(nèi)。

三是，海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。陳樂章告訴記者，福建交通集團(tuán)聯(lián)合鐵道部門打造的江陰港鐵路支線從福廈鐵路漁溪站接軌，在支線末端設(shè)鐵路江陰港站，鐵路直達(dá)江陰港區(qū)后方堆場，實(shí)現(xiàn)港口和鐵路的無縫銜接。海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，在福州港江陰港區(qū)自身拓展內(nèi)陸腹地的同時(shí)，還能與江西等全國鐵路網(wǎng)銜接，將港口服務(wù)延伸至江西等內(nèi)陸廣大地區(qū)，為內(nèi)陸省份貨物提供了一條便捷的出海新通道。而且海鐵聯(lián)運(yùn)，可比公路運(yùn)輸節(jié)省20%-30%的物流成本。

整合好資源

福建交通集團(tuán)如何利用自身優(yōu)勢，借助自貿(mào)區(qū)的利好政策加快發(fā)展的步伐？

在今年3月底召開的首屆福建自貿(mào)區(qū)高端論壇上，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長何黎明指出，福建自貿(mào)區(qū)良好的發(fā)展是整合物流，圍繞項(xiàng)目的整合，加強(qiáng)物流的配套，延伸供應(yīng)鏈的服務(wù)。

這也正是福建交運(yùn)發(fā)展物流業(yè)務(wù)的重要思路和做法。“以進(jìn)口分撥、出口集拼為主的現(xiàn)代物流，基于海鐵聯(lián)運(yùn)與現(xiàn)代航運(yùn)對接，整車進(jìn)口業(yè)務(wù)與國際貿(mào)易板塊銜接，以及發(fā)展跨境電子商務(wù)物流業(yè)務(wù)。這是江陰港區(qū)目前計(jì)劃重點(diǎn)開展的幾大業(yè)務(wù)。”陳樂章向記者透露。

福建交通集團(tuán)具備優(yōu)良的港口等物流基礎(chǔ)設(shè)施的硬件條件，然而，一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題是，其卻面臨著貨量不足的問題。江陰港2014年集裝箱吞吐量才突破100萬標(biāo)箱。

“所以我們?nèi)ツ甏罅Πl(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目。正在逐步構(gòu)建以江陰為中心的海運(yùn)支線網(wǎng)絡(luò)。目前我們開通了馬尾、寧德、羅源以及莆田到江陰的支線，將周邊地區(qū)的貨物集聚到江陰。今年我們還將開通溫州到江陰、汕頭到江陰的支線。這也是我們下一步的工作重點(diǎn)。”陳樂章告訴記者，支線網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，福建自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利、貿(mào)易便利的政策給予了很大支撐。

福建自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，為福建交通集團(tuán)上述業(yè)務(wù)的開展，營造了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高的要求。貿(mào)易便利要求港口企業(yè)在服務(wù)、效率上要不斷突破、不斷提高。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下，港口企業(yè)如何提供更加高效、便捷的集疏運(yùn)條件；港口企業(yè)的信息如何包括海關(guān)在內(nèi)相關(guān)政策部門無縫對接，這些問題解決不好會(huì)降低物流效率，成為“通關(guān)便利”的障礙。

陳樂章坦言，跨越這些障礙需要從上到下的過程。而他們需要扮演起推動(dòng)者的角色。海關(guān)部門既要發(fā)揮監(jiān)管職能又要提高通關(guān)效率，這需要充分應(yīng)用科技手段，比如電子閘口、電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)等，這樣才能促進(jìn)通關(guān)速度和貿(mào)易便利性的提升。

日前海關(guān)總署出臺5個(gè)方面共計(jì)25項(xiàng)支持中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展措施，其中“深化通關(guān)一體化改革”、“創(chuàng)新監(jiān)管查驗(yàn)機(jī)制”等促進(jìn)貿(mào)易便利化措施被列為重點(diǎn)。“這顯示出海關(guān)系統(tǒng)為‘貿(mào)易便利’，也在不斷地改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式。”陳樂章說，隨著福建自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，類似的支持政策會(huì)陸續(xù)出臺。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，為給投資提供更大便利，是福建自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵和核心。

除了福建交通集團(tuán)的港口優(yōu)勢，福建對臺灣貿(mào)易的地緣優(yōu)勢，必然讓福建自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大對臺服務(wù)貿(mào)易的開放，進(jìn)一步推動(dòng)福建與臺灣貨物貿(mào)易的自由化。由此帶來的物流機(jī)遇，成為福建交通集團(tuán)發(fā)展對臺服務(wù)貿(mào)易的重要突破口和著力點(diǎn)。

福建交通集團(tuán)利用平潭作為自貿(mào)區(qū)和對臺綜合試驗(yàn)區(qū)的疊加優(yōu)勢，積極發(fā)展與臺灣的服務(wù)。“平潭金井港區(qū)的2號和3號泊位已經(jīng)基本建設(shè)，并由我們負(fù)責(zé)這兩個(gè)泊位的整體運(yùn)營。”陳樂章告訴，2號和3號泊位是一個(gè)多用途的深水碼頭，這將成為平潭增對臺經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。

除了利于平潭港的兩個(gè)泊位發(fā)展對臺的集裝箱航運(yùn)業(yè)務(wù)外，福建交通集團(tuán)還在平潭牽頭成立了一個(gè)跨境電子商務(wù)公司。

“我們主要是打造一個(gè)跨境電商企業(yè)入駐平臺。”陳樂章告訴記者，“平潭距臺灣的直線距離不足70海里。入駐平臺的企業(yè)，通過福建交通集團(tuán)打造的跨境通平臺和高速客滾航線，可以享受到‘海運(yùn)的價(jià)格、空運(yùn)的時(shí)效’。臺灣桃園機(jī)場的空運(yùn)價(jià)格比國內(nèi)低30%左右?？缇畴娚唐髽I(yè)可以利用我們這個(gè)平臺，從歐美采購商品運(yùn)往桃園機(jī)場，再通過‘海峽號’高速客滾航線只需兩個(gè)小時(shí)抵達(dá)平潭。我們還將在平潭建設(shè)航運(yùn)快件中心，將跨境電商貨物通過平潭向全國進(jìn)行配送。”

“為了加快跨境商品的通關(guān)速度，我們將利用自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利的政策，把臺灣與平潭的報(bào)關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對接，以實(shí)現(xiàn)在臺灣裝船同時(shí)，我們就可在平潭就開始報(bào)關(guān)。”陳樂章向記者表示。