| ‘互聯(lián)網(wǎng)+流通’推進線上線下融合，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展”--專訪省商務(wù)廳劉德培副廳長 |
‘互聯(lián)網(wǎng)+流通’推進線上線下融合，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展” --專訪專訪省商務(wù)廳劉德培副廳長
2016年7月12日（星期二）10時，福建省商務(wù)廳劉德培副廳長接受中國福建政府網(wǎng)專訪，就“‘互聯(lián)網(wǎng)+流通’推進線上線下融合，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展”與網(wǎng)民進行在線交流。歡迎網(wǎng)民踴躍提問，積極參與！
時間：2016年07月12日 星期二 10時
嘉賓：省商務(wù)廳劉德培副廳長
主持人：福建電視臺經(jīng)濟頻道主持人小喬(中國福建政府網(wǎng)特邀主持人)
主持人小喬(10:00)
各位網(wǎng)友大家上午好！歡迎來到福建省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談。今天很高興邀請到省商務(wù)廳劉德培副廳長來到我們節(jié)目,就“‘互聯(lián)網(wǎng)+流通’推進線上線下融合，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展”與網(wǎng)民進行在線交流。歡迎您,劉副廳長！
省商務(wù)廳劉德培副廳長(10:01)
各位網(wǎng)友上午好，很高興來到這里與網(wǎng)友進行交流。
主持人(10:02)
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”對推進線上線下深度融合，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展有什么意義？
劉副廳長(10:03)
2015年十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”代表了一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。
劉副廳長(10:04)
當前，以電子商務(wù)為龍頭的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”已經(jīng)成為流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要途徑，成為流通領(lǐng)域去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的重要抓手。線上線下深度融合已成為促進消費的新途徑和商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域的深度應(yīng)用，近一年來，出臺了一系列政策性文件，如去年國辦發(fā)72號文，推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級；77號文，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理；78號文，促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。今年24號文，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃等等。
劉副廳長(10:05)
流通領(lǐng)域是與互聯(lián)網(wǎng)接觸最早、融合最深、影響最大、成效最明顯的領(lǐng)域之一。電子商務(wù)的飛速發(fā)展，改變了流通的組織結(jié)構(gòu)，使得流通的環(huán)節(jié)大幅減少，產(chǎn)生直接對接消費成為可能；改變了流通的作業(yè)時間和流通半徑，使得流通的時空障礙消失了，隨時隨地消費成為常態(tài)；提升了流通的效率，降低了流通成本，豐富了流通業(yè)態(tài)，改變了流通市場的格局?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了新一輪的流通革命，使得流通脫胎換骨，煥發(fā)生機，更為精準、有效地對接生產(chǎn)和消費，對國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性支撐作用和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用更加突出。
主持人(10:06)
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”有利于企業(yè)降成本，增效益嗎？
劉副廳長(10:07)
是的。降成本，是去年中央經(jīng)濟工作會議定下的五大任務(wù)之一，而實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，就是深化流通體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的重要途徑。從理論上看，互聯(lián)網(wǎng)改變了流通的組織結(jié)構(gòu)，流通環(huán)節(jié)大幅減少，平臺經(jīng)濟的發(fā)展使得生產(chǎn)直接對接消費成為可能；電子商務(wù)延伸了流通的作業(yè)時間和流通半徑，流通的時空障礙消失了，隨時隨地可以進行交易，足不出戶可以通達全球，這能夠大大提高效率，降低成本。從實踐來看，電子商務(wù)的運營成本，主要指銷售產(chǎn)品或服務(wù)的綜合性成本，包括工資、物流、營銷、行政管理、廣告、利息等，比傳統(tǒng)商業(yè)低29%，庫存周轉(zhuǎn)時間減少26%，這充分體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在提升效率、降低成本方面的作用。
主持人(10:08)
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”有利于擴內(nèi)需、增就業(yè)嗎？
劉副廳長(10:09)
是的。在當前國際經(jīng)濟長期低迷，外需不振，出口下滑，投資企穩(wěn)回升尚需時日的情況下，擴大內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的作用更加凸顯。當前加強供給側(cè)改革，不是不要需求側(cè)發(fā)展，相反，只有促進需求側(cè)的持續(xù)健康發(fā)展，才能為供給側(cè)改革贏得機會、創(chuàng)造條件。近年來，傳統(tǒng)的實體商業(yè)，受制于商圈選址、業(yè)態(tài)模式、營業(yè)時間等限制，大多只能被動地滿足區(qū)域內(nèi)消費者需求。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”有望扭轉(zhuǎn)這一局面，傳統(tǒng)商業(yè)融入消費者體驗、個性化消費、線上線下互動以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新要素，突破時空界限，消費結(jié)構(gòu)得以升級，消費品質(zhì)得以提升，擴大內(nèi)需將水到渠成。
劉副廳長(10:11)
同時，電子商務(wù)對帶動就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)作用很大。一是電子商務(wù)延長了服務(wù)鏈，直接催生了新職業(yè)，創(chuàng)造了新就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全國電子商務(wù)帶動直接就業(yè)超過1000萬人，帶動各類間接就業(yè)約3000萬人。麥肯錫研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)每摧毀1個就業(yè)崗位，便新創(chuàng)造2.6個就業(yè)崗位。二是電子商務(wù)改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)，降低了就業(yè)門檻，特別是為弱勢人群提供了平等的就業(yè)機會。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省已有電商直接從業(yè)人員超百萬人。
主持人(10:12)
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，即您剛才提到的國辦發(fā)24號文，主要確定了哪些重點任務(wù)？
劉副廳長(10:13)
明確了7項工作任務(wù)。一是加快流通轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)全渠道經(jīng)營，大力發(fā)展體驗消費，著力提高供應(yīng)鏈管理控制能力，增強老字號等傳統(tǒng)品牌影響力，推動商品交易市場創(chuàng)新商業(yè)模式。二是推進流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟新模式，支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟新模式，大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地。三是加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動智慧物流、冷鏈物流建設(shè)，推進電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入，加快提速降費進程。四是鼓勵拓展智能消費新領(lǐng)域。鼓勵構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗式智慧商圈，實施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程，拓展智能消費新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。
劉副廳長(10:14)
五是大力發(fā)展綠色流通和消費。推廣綠色商品，開展綠色商場示范活動，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，開展“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”主題宣傳活動。六是深入推進農(nóng)村電子商務(wù)。著力促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費市場，鼓勵各類市場主體整合農(nóng)村物流資源。七是積極促進電子商務(wù)進社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，完善“一站式”便民服務(wù)消費功能，增加門店數(shù)量，提升居民生活便利性和生活品質(zhì)。
主持人(10:15)
“線上線下融合”是商貿(mào)流通領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的大方向嗎？
劉副廳長(10:16)
是的。在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域，以百貨為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟和以網(wǎng)絡(luò)零售為代表的新經(jīng)濟，孰優(yōu)孰劣，誰取代誰、誰戰(zhàn)勝誰的爭論，近些年討論的甚為激烈。但是去年以來，爭論趨于平靜和理性。無論是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)還是新型業(yè)態(tài)，都看到了自身無可替代的優(yōu)勢，也意識到自身無法克服的弊端，未來出路在哪兒？必然是走向融合，將線上的交流互動、引流聚客、精準營銷的優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配送的優(yōu)勢結(jié)合起來，相互取長補短，協(xié)同發(fā)展，這是內(nèi)貿(mào)流通未來發(fā)展的大方向。
劉副廳長(10:17)
未來流通的發(fā)展格局，必然是將移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用到從生產(chǎn)到消費的全過程，促使流通組織扁平化、流通設(shè)施智能化、流通主體在線化、流通客體數(shù)據(jù)化、流通作業(yè)標準化、流通過程定制化；將平等、開放、分享、協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)用于流通體系和商業(yè)模式的重構(gòu)，形成以平臺為核心，一體、透明、智能、聯(lián)通、高效、誠信的智慧流通生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，我國線下零售連鎖百強向線上發(fā)展，83%的企業(yè)開展了網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，2015年的網(wǎng)絡(luò)銷售額達到710億元，同比增長85％。與此同時，線上的電子商務(wù)企業(yè)也積極向線下發(fā)展。如，京東集團和永輝超市合作，看中的是永輝的線下渠道；阿里巴巴和蘇寧云商戰(zhàn)略互投，看中的是蘇寧的物流資源等等。
主持人(10:18)
積極發(fā)展電子商務(wù)是落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的重要抓手，目前我省電商發(fā)展概況如何？
劉副廳長(10:19)
我省作為改革開放前沿省份、對臺窗口示范省份和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)主體省份，民營經(jīng)濟活躍，傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達，發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)扎實、氛圍濃厚、優(yōu)勢明顯。省委、省政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，將其作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手，完善發(fā)展體系，拓展政策空間，強化龍頭示范，助力閩貨銷售，發(fā)展農(nóng)村電商，突破跨境電商，加強人才培養(yǎng)，取得了較好的成效?？傮w上看，我省電子商務(wù)交易額持續(xù)、快速增長，發(fā)展水平全國靠前。2015年全省電商交易額7116億元，同比增長42.6%，連續(xù)兩年增長40%以上。據(jù)中華全國商業(yè)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年我省網(wǎng)絡(luò)零售總額1342.8億元（居全國第6位），增長37.9%，拉動我省社會消費品零售總額增長3.9個百分點，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達31.8% 。
劉副廳長(10:20)
2016年1-5月，限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額190.6億元，比增62.6%。福建已成為全國三大網(wǎng)貨制造基地之一，擁有福州、廈門、泉州、莆田4個國家級電子商務(wù)示范城市，國家電商示范基地總數(shù)（5個）居全國第4位，全省9個設(shè)區(qū)市有8個城市入圍2015年度中國網(wǎng)絡(luò)零售百強城市。福州市被列為全國電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展首批5個試點城市之一。福州（含平潭）獲批設(shè)立海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)。阿里巴巴最新數(shù)據(jù)顯示：全省縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)位列全國第3位，中國電商百佳縣總數(shù)（14個）居全國第3位。
主持人(10:21)
目前福建省推動“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的政策環(huán)境如何？
劉副廳長(10:22)
我省在推動政策環(huán)境優(yōu)化上，一是積極貫徹落實國家有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的政策，實現(xiàn)了全國兩個“最早”。最早出臺國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》的省級貫徹落實文件——《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展九條措施》（閩政辦〔2015〕89號），從推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電商深度融合、促進閩貨擴大網(wǎng)絡(luò)銷售、促進農(nóng)村電商發(fā)展、進一步優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境等方面培育我省電商發(fā)展新優(yōu)勢。最早出臺國務(wù)院《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的省級貫徹落實文件——《關(guān)于支持快遞業(yè)加快發(fā)展的七條措施》（閩政〔2015〕62號），積極破解快遞業(yè)發(fā)展瓶頸。
劉副廳長(10:23)
二是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》、《關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》，出臺《關(guān)于印發(fā)推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境實施方案的通知》（閩政文〔2015〕482號），著力從零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息進村入戶和知識產(chǎn)權(quán)等6個領(lǐng)域推進商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。瞄準“短板”領(lǐng)域，出臺了《家政服務(wù)業(yè)補短板實施方案》（閩政辦〔2016〕40號），支持家政服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
劉副廳長(10:24)
三是通過出臺《關(guān)于進一步推進我省電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作的通知》（閩商務(wù)電商〔2015〕8號）、《關(guān)于貫徹落實促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（閩商務(wù)電商〔2015〕17號）、《福建省促進中小商貿(mào)流通企業(yè)成長三年行動方案》（閩商務(wù)流通〔2015〕42號文）等部門系列政策舉措，進一步推動線上線下協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。 目前，全省有8個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)、60個縣（市、區(qū)）均已出臺電子商務(wù)相關(guān)政策，省、市、縣三級聯(lián)動的政策支持環(huán)境基本形成。
主持人(10:25)
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為流通創(chuàng)新發(fā)展帶來了什么新模式，新業(yè)態(tài)？
劉副廳長(10:26)
“互聯(lián)網(wǎng)+流通”在推動流通創(chuàng)新發(fā)展上，新模式、新業(yè)態(tài)可以說是層出不窮。例如，從當前典型的新模式看，有分享經(jīng)濟新模式、協(xié)同經(jīng)濟新模式和體驗經(jīng)濟新模式等。分享經(jīng)濟新模式是消費者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺直接建立聯(lián)系，整合利用閑置資源，如滴滴快車、人人快遞等；協(xié)同經(jīng)濟新模式是產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)建立聯(lián)系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈，構(gòu)建業(yè)務(wù)協(xié)作體系和互利共贏關(guān)系。如我省的一品嘉鞋服供應(yīng)鏈電商平臺，主要為鞋服行業(yè)提供原輔材料采購與供應(yīng)服務(wù)的電商企業(yè)，通過電商平臺，重構(gòu)供應(yīng)鏈，縮短中間交易環(huán)節(jié)，提高整體供應(yīng)鏈效率，可節(jié)約采購成本5%以上。體驗經(jīng)濟新模式是線下企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與消費者直接開展互動，打破信息壁壘，暢通消費渠道，如各類跨境電商O2O體驗店等等。
劉副廳長(10:27)
同時新的模式還孕育了新業(yè)態(tài)。上述的三種經(jīng)濟新模式衍生出眾多新業(yè)態(tài)，如租車、租房、租設(shè)備等分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，眾創(chuàng)、眾包、第四方物流等協(xié)同經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，團購點評、體驗購物、主題酒店等體驗經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，百花齊放、爭奇斗艷，使流通市場充滿生機和活力。
主持人(10:28)
您能再具體講講，在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”這一大背景下，傳統(tǒng)的零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)轉(zhuǎn)型的基本途徑嗎？
劉副廳長(10:29)
可以。應(yīng)該說，當前商貿(mào)流通領(lǐng)域幾個傳統(tǒng)行業(yè)都在積極探索轉(zhuǎn)型途徑。具體而言： 傳統(tǒng)零售業(yè)主要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體驗消費，開展全渠道營銷。零售企業(yè)應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在營銷、支付、配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)線上線下互動，全方位、全天候滿足消費需求； 批發(fā)業(yè)主要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)鏈，增強價值鏈，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”。一是商品供需信息傳遞功能從線下向線上轉(zhuǎn)移；二是商品集散功能從城內(nèi)向城郊轉(zhuǎn)移，由產(chǎn)地向銷地轉(zhuǎn)移；
劉副廳長(10:30)
物流業(yè)主要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)提升服務(wù)能力，發(fā)展智慧物流。物流企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)智能化倉儲體系和物流通道網(wǎng)絡(luò)，對線下運輸車輛、倉庫資源進行合理調(diào)配，整合利用； 生活服務(wù)業(yè)主要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。將零散的社區(qū)服務(wù)資源進行線上線下整合，提高實體網(wǎng)點的利用效率和居民生活便利化水平。
主持人(10:31)
看來，實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”有利于我們的閩貨擴大銷售，請問，我省在推動“閩貨上網(wǎng)”的成效如何？
劉副廳長(10:32)
近年來，我們積極采取措施，推動眾多“質(zhì)優(yōu)價優(yōu)”的特色閩貨通過電子商務(wù)觸網(wǎng)銷售，提高了市場的占有率和知名度?！ ∫皇羌訌娖脚_培育。圍繞茶葉、鞋服、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、旅游、食品、陶瓷等我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持我省行業(yè)協(xié)會（商會）、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和第三方服務(wù)機構(gòu)在阿里巴巴、京東等知名第三方電子商務(wù)平臺上建設(shè)閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場，或發(fā)展覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的自營行業(yè)垂直電商平臺，推動福建優(yōu)勢商品觸網(wǎng)銷售。2015年重點培育了5家閩貨自營電商平臺、2家閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場和6家閩貨上網(wǎng)拓展市場優(yōu)秀企業(yè)。
劉副廳長(10:33)
二是積極支持我省“三品一標”、中華老字號、中國馳名商標等特色閩貨通過電商渠道拓展市場。我們重點指導(dǎo)的淘寶“特色中國·福建館”已吸引37個縣（市）510家企業(yè)入駐，2015年實現(xiàn)交易額近6億元。2015年“雙十一”當日，我省村淘村均成交額全國排名第1位，支付總成交金額排位全國第3位；九牧、安踏、特步、七匹狼等閩字號“大品牌”當日銷量均破億元，不少產(chǎn)品獲得全網(wǎng)品類銷售冠軍。
劉副廳長(10:34)
三是支持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶與電商龍頭企業(yè)合作，加速轉(zhuǎn)型升級。目前，我省已有鞋服、機電等11個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶攜手阿里巴巴開展“中國質(zhì)造”活動。阿里巴巴“中國質(zhì)造”的首站就選在我省莆田舉行，4天活動創(chuàng)下銷售鞋類產(chǎn)品1.6億元的佳成績。 此外，全省各地以電商為媒，靠電商助農(nóng)、興農(nóng)已成為常規(guī)手段。2015年，通過電商渠道，漳州促銷荔枝26萬斤、龍眼近14萬斤；龍巖長汀售清16萬斤滯銷楊梅；三明建寧銷出1.8萬朵因臺風受災(zāi)蓮蓬等。
主持人(10:35)
您剛才提到以電商助農(nóng)、興農(nóng)，能否請您再詳細介紹下我省支持農(nóng)村電商發(fā)展的有關(guān)情況?
劉副廳長(10:36)
好的。深入推進農(nóng)村電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的一項重要的工作任務(wù)，我省積極支持此項工作，并取得了較好的成效：一是開展國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，2015年我省尤溪、云霄、長汀等10個縣市成功入選國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，并爭取到了相應(yīng)的中央資金支持；二是配套開展省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了26個省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，并配套安排了省級財政支持資金。以上兩項已覆蓋我省過半數(shù)縣（市）；三是推動農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)。阿里村淘在我省22個縣（市）1235個村設(shè)立服務(wù)站,龍巖市成為全國第一個農(nóng)村淘寶項目全覆蓋的地級市。京東在我省設(shè)立農(nóng)村電商縣級服務(wù)中心20余個，覆蓋350個鎮(zhèn)，擁有農(nóng)村推廣員4000余人，并建立53家京東幫服務(wù)店。蘇寧已在我省設(shè)立66家蘇寧易購服務(wù)站。趕街完成120多個村級網(wǎng)點建設(shè)。
主持人(10:37)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+流通”業(yè)態(tài)的繼續(xù)快速發(fā)展，我省相關(guān)人才培養(yǎng)工作目前情況如何？
劉副廳長(10:38)
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，人才是核心競爭力，我廳也及早注意到人才的重要性，一直在此方面下足功夫，重點推動電子商務(wù)人才建設(shè)扎實開展。一是持續(xù)推動“電商育才”工程。去年就組織推動“八閩電商行”電子商務(wù)大講堂、電子商務(wù)高峰論壇、電子商務(wù)專題沙龍等多層次、不同類別的電子商務(wù)人才培訓(xùn)交流活動300余場，培訓(xùn)人數(shù)達6萬人次以上。二是針對現(xiàn)行的2005年版《電子商務(wù)師國家職業(yè)標準》不適應(yīng)時代需求，考核內(nèi)容、知識體系、專業(yè)設(shè)置和育才成效等方面已明顯滯后的問題，我們在全國率先重新修訂《電子商務(wù)師職業(yè)技能等級評定考試（評）大綱與題庫》，并組織“種子”師資培訓(xùn)，先后培訓(xùn)了全省1300多名“種子”師資隊伍。
劉副廳長(10:39)
三是舉辦電子商務(wù)人才專場招聘活動。如去年在福州大學(xué)城舉辦福建省電子商務(wù)人才專場招聘會，有200多家電商企業(yè)提供各類電商相關(guān)崗位近3000個，吸引電商專才5000余人參會，現(xiàn)場達成就業(yè)意向近千人。此外，我們還與阿里巴巴集團合作推出“百城千校、百萬英才”跨境電商人才培育計劃，并與我省各高等院校、第三方服務(wù)機構(gòu)形成合作機制等。
主持人(10:40)
物流快遞協(xié)同發(fā)展是“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的一項重要工作，目前福建省進展情況如何？
劉副廳長(10:41)
目前我廳一是持續(xù)推動福州市電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點城市建設(shè)，現(xiàn)已完成智能快件箱建設(shè)1070組，快遞公共投遞服務(wù)站點1014個，末端網(wǎng)點日均處理能力與創(chuàng)建前相比提升了5倍以上。二是支持第三方物流企業(yè)承接商貿(mào)企業(yè)物流外包服務(wù)和發(fā)展集中配送。2015年共支持9個商貿(mào)物流項目建設(shè)，補助資金860萬元；已向部里推薦智慧物流配送示范城市1個、示范基地（園區(qū)）3個、示范企業(yè)5個。
主持人(10:42)
冷鏈物流是制約生鮮電商發(fā)展的瓶頸，我省冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀怎么樣，如何提升冷鏈物流發(fā)展水平？
劉副廳長(10:43)
近年來,我廳高度重視冷鏈物流發(fā)展，以拉升產(chǎn)業(yè)、保障民生為宗旨，通過開展調(diào)研、出臺政策、安排專項資金、推動試點等措施，努力促進全省冷鏈物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，取得初步成效。全省建成了一批現(xiàn)代化冷庫，冷鏈物流新型裝備得到推廣應(yīng)用，低溫環(huán)境下的倉儲、加工、運輸配送等設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2015年底，我省冷庫總庫容達282.88萬噸，位居全國前列，是2005年底的3.2倍；共有冷藏車、冷藏集裝箱車、保溫車2千余輛，是2005年底的5倍多。人均冷庫容量達73.5公斤，是全國平均水平的2.85倍。2015年全省生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的綜合冷鏈流通率為25%左右，高于全國平均水平6個百分點。
劉副廳長(10:44)
但與發(fā)達國家相比還有較大差距。歐美日等發(fā)達國家動物性食品的冷鏈流通率已達100%，果蔬冷鏈流通率達90%，生鮮和冷加工食品的綜合冷鏈流通率超過95%。下階段，我廳將加大力度推動冷鏈物流發(fā)展。一是繼續(xù)安排冷鏈物流專項發(fā)展資金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)建設(shè)改造預(yù)冷、存儲等冷藏設(shè)施設(shè)備，購置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛和建設(shè)冷鏈物流信息平臺項目。
劉副廳長(10:45)
二是組織編制冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2016-2020），在組織深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出至2020年全省發(fā)展目標、總體布局、主要任務(wù)和保障措施等，推動食品藥品行業(yè)構(gòu)建從產(chǎn)地預(yù)冷、分揀、包裝、倉儲、運輸、配送、零售直至消費各環(huán)節(jié)的無縫對接的全程冷鏈物流體系。三是研究制定促進全省冷鏈物流發(fā)展的若干措施，從用地、金融、監(jiān)管等方面，切實提升冷鏈物流發(fā)展水平。
主持人(10:46)
提高物流標準化水平對落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”有什么重要意義？
劉副廳長(10:47)
提高物流標準化水平是落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的重要抓手：一是有利于提升物流服務(wù)質(zhì)量和響應(yīng)能力。電子商務(wù)物流具有“多品種、小批量、高頻次、鏈條長”等特點，運作成本相對較高，只有從商品的包裝、分揀到配送流程、服務(wù)規(guī)范實現(xiàn)標準化，才能滿載、快捷送達客戶，發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢。二是有利于降低物流成本。實現(xiàn)物流標準化可以加快物流過程中運輸、裝卸、搬運的速度，降低倉儲費用，減少損耗，提高工作效率，由此獲得的效益空間巨大。三是有助于解決當前物流信息服務(wù)平臺接口不一，“信息孤島”等問題，加快供需信息對接，推動中小物流企業(yè)集聚發(fā)展。
劉副廳長(10:48)
近年來我國物流業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，但與發(fā)達國家相比，發(fā)展方式比較粗放，標準化應(yīng)用水平較低。雖然國家發(fā)布了100多項物流標準，但缺乏應(yīng)用約束機制，標準推廣不理想。拿托盤說，我國有近9億個托盤，絕大多數(shù)都是非標準化的，超過半數(shù)在企業(yè)內(nèi)部自用，沒有實現(xiàn)循環(huán)共用。下一步，我省將利用國家開展物流標準化城市試點的契機，在廈門、三明市完善試點實施方案，逐步建立標準化托盤循環(huán)共用體系，并加強物流信息服務(wù)平臺建設(shè)。
主持人(10:49)
便利店、家政服務(wù)等是傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)中小而不可或缺的部分，在推動這些行業(yè)創(chuàng)新上我們有什么舉措？
劉副廳長(10:50)
先談?wù)劚憷?，我們知道，好象臺灣、日本的便利店服務(wù)非常規(guī)范、全面，為居民的生活便利化發(fā)揮了重要作用。我省也在積極學(xué)習，配套安排了專項資金支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是支持連鎖便利店開展信息化改造革新，建立高效率的物流配送體系；同時我們也正在積極打破相關(guān)行業(yè)管理“門檻”，拓寬便利店服務(wù)內(nèi)容，如：允許具有24小時服務(wù)能力、門店較多的連鎖便利店現(xiàn)場經(jīng)營熟食和設(shè)置便民藥柜等。
劉副廳長(10:51)
再談?wù)劶艺艺?wù)業(yè)是惠民生、擴就業(yè)和促消費的一項重要工作。當前，我們的工作重點是推動家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。我們在全省范圍內(nèi)開展“十百千萬”優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù)活動，扶持領(lǐng)軍企業(yè)做大做強，推動中小企業(yè)做專做精。認定表彰8家家庭服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)、32家家庭服務(wù)示范企業(yè)和435名明星家政員，征集了15000多名踐行誠信的家政員將個人身份信息和從業(yè)記錄自愿錄入省家政誠信平臺，推動行業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化和品牌化方向發(fā)展。今年，我們還推動省政府出臺了《家政服務(wù)業(yè)補短板實施方案》，鼓勵和支持我省家政服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
主持人(10:52)
目前社會上存在一種聲音，說正是由于互聯(lián)網(wǎng)的存在，導(dǎo)致假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事件更加頻繁的發(fā)生，軟環(huán)境不斷惡化。對此，您怎么看？
劉副廳長(10:53)
假冒偽劣不是因互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的，它是線下問題在線上的投射。破解軟環(huán)境的制約，關(guān)鍵在于營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。要通過“打建結(jié)合”、“打防結(jié)合”等多種手段不斷完善營商環(huán)境。一是研究梳理現(xiàn)行法律法規(guī)中與互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用和管理不相適應(yīng)的內(nèi)容，加快修訂完善和釋法說明，推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一。二是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強事中事后監(jiān)管，不斷健全商業(yè)誠信體系建設(shè)。三是加大對侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易行為的打擊力度。嚴厲打擊平臺服務(wù)企業(yè)包庇、縱容違法違規(guī)行為。
主持人(10:54)
目前我省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”領(lǐng)域還存在哪些困難和問題？
劉副廳長(10:55)
目前我省仍存在以下幾方面的問題，一是企業(yè)合作共贏思維意識仍比較缺乏。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，是一個合作共贏、資源共享、優(yōu)勢互補的時代，沒有線下能力的電商以及沒有線上能力的傳統(tǒng)企業(yè)通常會陷入發(fā)展瓶頸，但目前線上和線下企業(yè)在合作共贏、開放包容的經(jīng)營理念思維創(chuàng)新方面還不能有效融合。二是社區(qū)電子商務(wù)等缺乏專業(yè)人才與專業(yè)運作團隊。三是部分O2O平臺模式定位仍欠清晰。目前相當一部分O2O平臺大而全，在經(jīng)營方面沒有自身的特點和優(yōu)點，低層次同質(zhì)化競爭比較嚴重。四是物流尤其冷鏈物流成本仍較高。尤其社區(qū)生鮮電商普遍存在儲運難度高、易耗損，配送時間要求高，物流成本高，產(chǎn)品標準化低等現(xiàn)象。五是家政服務(wù)企業(yè)沿海發(fā)達地區(qū)和北上廣等大城市相比，仍顯小、散、弱。龍頭企業(yè)偏少，從業(yè)人員文化程度相對較低。
主持人(10:56)
能否談一談我省下一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的重點？
劉副廳長(10:57)
下一步，我省將以國辦發(fā)24號文及相關(guān)政策文件為指導(dǎo)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，進一步健全商貿(mào)流通領(lǐng)域統(tǒng)一開放的發(fā)展體系、規(guī)范有序的規(guī)制體系、協(xié)調(diào)高效的管理體制，提高穩(wěn)定運行的保障能力，進一步推進零售業(yè)改革發(fā)展、批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)進農(nóng)村、生活服務(wù)業(yè)便利化等工作，促轉(zhuǎn)型，擴消費，增就業(yè)，加快福建商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐。重點做好以下工作：一是支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)的信息化改造升級，加快推廣先進適用的流通技術(shù)。二是推動線上線下互動，支持企業(yè)全渠道經(jīng)營。加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)線上線下深度融合，加快構(gòu)建體驗式智慧商圈，增強“老字號”等品牌影響力。
劉副廳長(10:58)
三是加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展智慧物流配送體系，推進物流標準化、信息化，提升冷鏈物流發(fā)展水平。四是大力發(fā)展綠色流通和消費，完善再生資源回收體系，開展“互聯(lián)網(wǎng)+綠色回收”行動。五是深入推進農(nóng)村電子商務(wù)。進一步落實我省《推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動方案》，從激活農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體、搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系、完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系五個方面加快推進我省農(nóng)村電商發(fā)展。六是積極促進電子商務(wù)進社區(qū)。支持構(gòu)建社區(qū)電子商務(wù)便民服務(wù)體系，形成為企業(yè)、社區(qū)、家庭和個人提供各類需求的產(chǎn)品和多層次服務(wù)的創(chuàng)新商業(yè)模式。
主持人(10:59)
能再介紹下推動工作的保障措施嗎？
劉副廳長(11:00)
好的。對此項工作，我們將進一步落實好已出臺的《積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動實施方案》、《支持快遞業(yè)加快發(fā)展的七條措施》、《進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境實施方案》、《加快電子商務(wù)發(fā)展九條措施》、《推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動方案》等系列文件的具體政策舉措，并重點做好以下工作：一是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用。充分發(fā)揮我省電子商務(wù)專項資金、商貿(mào)流通發(fā)展專項資金、物流業(yè)發(fā)展資金等使用效能，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動；二是增強流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力。建設(shè)完善中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺；建立健全電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作制度；做好電子商務(wù)人才引進和培育等；三是加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)標準研究。貫徹落實《福建省電子商務(wù)標準化建設(shè)三年行動方案（2015-2018年）》；四是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展需要，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強事中事后監(jiān)管，開展線上線下相結(jié)合的信用評價活動，弘揚商務(wù)誠信文化。
主持人(11:01)
今天非常感謝劉副廳長做客我們的節(jié)目，跟大家就“互聯(lián)網(wǎng)+流通”推進線上線下流通這一話題進行非常詳盡的介紹，也讓我們看到我省加快商貿(mào)發(fā)展的美好前景。非常感謝劉副廳長，再見！
劉副廳長(11:02)
感謝各位網(wǎng)友的參與，如果過程當中有什么問題及時和我們聯(lián)系，謝謝！再見！
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| 信息來源:福建省人民政府門戶網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2016-07-17 22:22:00 |
