| 在線訪談泉州市港口管理局局長蔣少懷 |
“加快泉州港建設(shè)，主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略布局” --福建省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站在線訪談泉州市港口管理局局長蔣少懷
2016年7月13日，福建省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站就“加快泉州港建設(shè)，主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略布局”在線訪談泉州市港口管理局局長蔣少懷。
“十二五”期間，港航建設(shè)方面，完成投資240237萬元，建成碼頭泊位3個（其中深水泊位1個）、完成技改泊位2個，新增綜合通過能力272萬噸；航道建設(shè)方面，建成泉州灣航道二期工程（小墜、秀涂、錦尚航道）和圍頭灣灣口十萬噸級航道工程等項目。通過完善規(guī)劃、整合資源、加快建設(shè)、拓展腹地等一系列措施，有力地推進(jìn)了港口快速發(fā)展。截至2015年底，泉州港共建成投產(chǎn)生產(chǎn)性碼頭泊位59個，其中萬噸級以上深水泊位10個（包括10萬噸級1個、5萬噸級3個、萬噸級6個）；年設(shè)計通過能力3043.5萬噸，集裝箱通過能力123萬標(biāo)箱。全港開通運(yùn)輸航線130多條，集裝箱航線76條，與世界30個國家和地區(qū)有海運(yùn)往來。
主持人： 各位網(wǎng)友、大家好！歡迎來到福建省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站參與我們今天的在線訪談。今天我們邀請到的是泉州市港口管理局蔣少懷局長。歡迎您！
蔣局長：
主持人好！各位網(wǎng)友，大家早上好！
主持人：
泉州是“海上絲綢之路”最主要的起點(diǎn)之一，在推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)中，泉州港的獨(dú)特優(yōu)勢有哪些？
蔣局長：
泉州港口岸線資源豐富，大陸海岸線長541公里，大小島嶼208個，規(guī)劃可開發(fā)利用的港口自然岸線113.7公里，其中深水岸線57.2公里，港口岸線后方陸域平坦寬闊，適合建設(shè)各類堆場和臨港工業(yè)園區(qū)，具備發(fā)展大港口的優(yōu)越條件。
“十二五”期間，港航建設(shè)方面，完成投資240237萬元，建成碼頭泊位3個（其中深水泊位1個）、完成技改泊位2個，新增綜合通過能力272萬噸；航道建設(shè)方面，建成泉州灣航道二期工程（小墜、秀涂、錦尚航道）和圍頭灣灣口十萬噸級航道工程等項目。通過完善規(guī)劃、整合資源、加快建設(shè)、拓展腹地等一系列措施，有力地推進(jìn)了港口快速發(fā)展。截至2015年底，泉州港共建成投產(chǎn)生產(chǎn)性碼頭泊位59個，其中萬噸級以上深水泊位10個（包括10萬噸級1個、5萬噸級3個、萬噸級6個）；年設(shè)計通過能力3043.5萬噸，集裝箱通過能力123萬標(biāo)箱。全港開通運(yùn)輸航線130多條，集裝箱航線76條，與世界30個國家和地區(qū)有海運(yùn)往來。
去年全年，盡管受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，但港口生產(chǎn)運(yùn)行基本平穩(wěn)。泉州港共完成貨物吞吐量7500萬噸，比2014年同期增長了6.14%；集裝箱完成199.08萬標(biāo)箱，比2014年同期增長了6.23%。泉金客運(yùn)航線全年累計安全接送旅客123018人次，同比增長19.29%。
主持人：
當(dāng)前泉州港的發(fā)展中存在哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
蔣局長：
當(dāng)前，泉州港發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，港口轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的條件和環(huán)境日趨成熟，仍然處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體態(tài)勢沒有改變。中央和省級政策疊加力度持續(xù)加大，泉州市委、市政府重視和支持港口工作，為泉州港復(fù)興發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更加廣闊的空間。另一方面，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，航運(yùn)經(jīng)濟(jì)還未復(fù)蘇，港航行業(yè)競爭將更加劇烈。同時，泉州港發(fā)展和管理服務(wù)的水平與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的期盼還有一定的差距，還存在一些亟待破解的瓶頸，主要包括四方面。
第一，港口發(fā)展思路不清晰，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。泉州港一直受制于地方性港口的功能定位，在規(guī)劃建設(shè)及配套設(shè)施上，錯過了港口的黃金時期。
第二，泉州港總體規(guī)劃滯后，戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和前瞻性均不夠。從碼頭利用上看，公用碼頭能力明顯不足；碼頭專業(yè)化程度較低，集裝箱碼頭建設(shè)滯后。航道等公用配套設(shè)施不完善，集疏運(yùn)體系不健全。港口建設(shè)投融資困難，本埠港行企業(yè)實(shí)力較弱。
第三，泉州灣中心港區(qū)規(guī)?；M(jìn)程緩慢，進(jìn)度滯后，港區(qū)堆場等陸域面積不足，集疏運(yùn)與城市交通矛盾突出，制約泉州灣中心港區(qū)規(guī)?；M(jìn)程。
第四，外貿(mào)集裝箱增速低位徘徊。據(jù)統(tǒng)計，去年全年泉州港外貿(mào)集裝箱吞吐量完成9.07萬TEU，同比增長1.58%。泉州市雖開通多條外貿(mào)航線，但主要為近洋航線。同時，在全市外貿(mào)集裝箱生成量中，從泉州港報關(guān)上船的外貿(mào)集裝箱僅占有小份額，大量資源外流。
主持人：
泉州港怎樣發(fā)揮優(yōu)勢，主動融入，主動對接，為國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)呢？
蔣局長：
2016年是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵之年，泉州港要將緊緊圍繞“泉州港要充分發(fā)揮海上絲綢之路主要起點(diǎn)的古港優(yōu)勢，主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)和新一輪全省港口發(fā)展的大局”的要求，積極對接《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》，在省廳領(lǐng)導(dǎo)下、在泉州市委、市政府的支持下，著力解決突出問題和明顯短板，深化供給側(cè)改革，落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動港口與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動、港口與城市和諧發(fā)展，進(jìn)一步提升港口綜合實(shí)力，加快泉州港復(fù)興步伐。
主持人：
具體都有哪些舉措？
蔣局長：
一是完成《泉州港總體規(guī)劃》修訂工作。為適應(yīng)船舶大型化、專業(yè)化、集約化發(fā)展趨勢，我局于2015年6月份啟動《泉州港總體規(guī)劃》修訂工作，并于今年5月13日召開《泉州港總體規(guī)劃》修編送審稿專家評審會。在新的規(guī)劃中，將進(jìn)一步明確各港區(qū)的功能定位，泉州灣港區(qū)重點(diǎn)集中發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，鞏固內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港地位，逐步打造成外貿(mào)集裝箱干線港，致力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心；圍頭灣港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石材和糧食運(yùn)輸、集裝箱內(nèi)外貿(mào)喂給和全方位的對臺直航運(yùn)輸，致力建設(shè)對臺經(jīng)貿(mào)、旅客客運(yùn)交流中心。
二是優(yōu)化港口布局，實(shí)施港口整合。服務(wù)全省港口布局，配合推動形成干線港、支線港合理分工整合，實(shí)現(xiàn)與廈門港錯位發(fā)展、互聯(lián)互通的良好局面。近期重點(diǎn)整合泉州灣中心港區(qū)。石湖作業(yè)區(qū)集中發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，錦尚作業(yè)區(qū)集中發(fā)展件雜、干散貨運(yùn)輸，將梅林、崇武和后渚作業(yè)區(qū)的部分功能轉(zhuǎn)移至錦尚作業(yè)區(qū)。
三是加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)石湖作業(yè)區(qū)5#～6#泊位工程、秀涂“人工島”起步工程、錦尚作業(yè)區(qū)4#泊位工程、石井作業(yè)區(qū)16#~19#泊位工程、泉州灣航道二期（大墜航道）、圍頭灣航道二期、梅林碼頭改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項目建設(shè)，同時開展錦尚作業(yè)區(qū)10萬噸級泊位工程、石湖作業(yè)區(qū)7#~8#泊位工程、深滬作業(yè)區(qū)LNG專用泊位工程、泉州灣航道三期工程等項目的前期研究工作；
四是加快港口服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是完善集裝箱物流保障設(shè)施，逐步將港口功能、電子口岸功能、保稅港區(qū)功能向內(nèi)地腹地企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)陸地港、集裝箱場站與港口集裝箱運(yùn)輸聯(lián)動發(fā)展，為集裝箱運(yùn)輸提供箱源保障；
五是深化交流合作，積極開辟外貿(mào)航線，強(qiáng)化與海上絲綢之路沿線國家的貿(mào)易往來。在鞏固泉臺合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地企合作，探索海陸合作。六是著力提升泉州港信息化水平，有效融入全省港航“一張圖”架構(gòu)，努力將泉州港打造成“智慧港口”、“綠色港口”。
主持人：
《泉州港總體規(guī)劃》有哪些建設(shè)重點(diǎn)？
蔣局長：
泉州港的三大建設(shè)重點(diǎn)為中心港區(qū)、“南翼”港區(qū)和無水港。首先，將加快泉州灣中心港區(qū)建設(shè)。其次，“南翼”港區(qū)建設(shè)也將提速，逐步承接石湖作業(yè)區(qū)、廈門東渡港區(qū)石材貨運(yùn)轉(zhuǎn)移，把石井作業(yè)區(qū)建成以石材為主，糧食、對臺客運(yùn)和對臺小額貿(mào)易為輔的專業(yè)化港區(qū)。此外，還將拓展無水港業(yè)務(wù)，主動爭取與中西部內(nèi)陸地區(qū)合建無水港作為泉州未來拓展內(nèi)陸貨源的重要途徑，形成布局合理、輻射廣泛、系統(tǒng)完整的無水港網(wǎng)絡(luò)。
主持人：
非常感謝蔣局長為我們介紹了“加快泉州港建設(shè)，主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略布局”的情況。由于時間所限，本期的訪談到此結(jié)束。再次感謝您的到來，也謝謝網(wǎng)友們的關(guān)注。
蔣局長：
感謝大家對福建省交通運(yùn)輸事業(yè)的支持和關(guān)心，謝謝！
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| 信息來源:福建省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2016-08-11 09:53:00 |
