| 省商務(wù)廳廳長黃新鑾解讀《福建省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃實(shí)施方案》 |
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2016〕24號）,9月30日省政府辦公廳以閩政辦〔2016〕162號文印發(fā)了《福建省“互聯(lián)網(wǎng)+流通行動計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）,分為主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個部分。近日，省商務(wù)廳黃新鑾廳長就《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀： 一、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動的意義是什么？
國辦發(fā)24號文件明確指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃，有利于推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展、推動實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費(fèi)新領(lǐng)域、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，有利于降本增效，拉動消費(fèi)和就業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動是流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、降成本、提效益的重要舉措。
二、我省《實(shí)施方案》的主要目標(biāo)是什么？
《實(shí)施方案》主要闡明：我省將通過深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃，促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助力經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。到2020年，推動我省實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展水平進(jìn)一步提升，市場體系建設(shè)日益完善，重點(diǎn)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，流通效率有效提高，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，消費(fèi)需求穩(wěn)步增長。電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成，對經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的促進(jìn)作用更加凸顯。
三、《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
《實(shí)施方案》明確了我省推動“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的七項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是加快推動流通轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)全渠道經(jīng)營，大力發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)，著力提高供應(yīng)鏈管理控制能力，增強(qiáng)老字號等傳統(tǒng)品牌影響力，推動商品交易市場創(chuàng)新商業(yè)模式。
二是積極推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式，鼓勵發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式，支持推進(jìn)流通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。
三是加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，落實(shí)《福建省加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2016-2020年）》，發(fā)展智慧物流配送體系，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。
四是鼓勵拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域。鼓勵構(gòu)建線上線下互動的體驗(yàn)式智慧商圈，鼓勵各地基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培育一批符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和商業(yè)布局的多功能、多業(yè)態(tài)特色商業(yè)街區(qū)，拓寬智能消費(fèi)領(lǐng)域。
五是大力發(fā)展綠色流通和消費(fèi)。完善再生資源回收體系，支持回收企業(yè)開展綠色回收進(jìn)社區(qū)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、商場，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+綠色回收”工程，推廣相關(guān)主題宣傳。
六是深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。落實(shí)推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動方案（閩政辦〔2015〕110號），從激活農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體、搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系、完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系五個方面加快推進(jìn)我省農(nóng)村電商發(fā)展。進(jìn)一步推動國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村電商強(qiáng)縣。
七是積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。支持構(gòu)建社區(qū)電子商務(wù)便民服務(wù)體系，形成滿足企業(yè)、社區(qū)、家庭和個人各類產(chǎn)品和服務(wù)需求的創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵服務(wù)人民群眾日常生活的電子商務(wù)平臺建設(shè)。支持符合規(guī)劃的老舊小區(qū)通過采用“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代化管理手段，利用閑置房屋、地下空間等建設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，普及社區(qū)電子商務(wù)。各級政府、各有關(guān)部門要將快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱、綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等作為社區(qū)重要的公共服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃等等。
四、為落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，《實(shí)施方案》提出了哪些保障措施？
《實(shí)施方案》提出了5個方面的保障措施：
一是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新增引導(dǎo)資金、電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)資金、物流業(yè)發(fā)展資金、冷鏈物流專項(xiàng)資金、電子商務(wù)與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)資金等財(cái)政資金的作用，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動。鼓勵有條件的地方設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本、境外資本加大對流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。
二是強(qiáng)化流通制度保障。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運(yùn)人”開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。廣泛宣傳、落實(shí)新修訂的由科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。降低商貿(mào)企業(yè)用電成本，保障“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行業(yè)用地。
三是增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力。進(jìn)一步建立健全電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)注冊資本認(rèn)繳登記制度、“先照后證”登記制度，做好電子商務(wù)人才引進(jìn)和培育，推進(jìn)金融與“互聯(lián)網(wǎng)+流通”融合發(fā)展。
四是加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。研究建立流通設(shè)施建設(shè)、商品流通保障、流通秩序維護(hù)等基本制度，抓緊構(gòu)建覆蓋我省流通領(lǐng)域特別是電子商務(wù)和智慧物流的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高公眾對商品流通、電子商務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)的認(rèn)知和運(yùn)用。
五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展需要，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易等行為的打擊力度，做好防范和打擊通訊信息詐騙工作，加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，完善產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)。
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| 信息來源:福建省商務(wù)廳網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時(shí)間:2016-10-13 10:56:00 |
