| 三明市人民政府辦公室關(guān)于實施2017年投資工程包的意見 |
明政辦〔2017〕54號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年投資工程包實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕24號）和省、市關(guān)于補齊發(fā)展短板擴大有效供給和實施補短板投資工程包的工作部署，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度，經(jīng)市政府研究，決定2017年實施25個工程包，年度計劃投資90.36億元。
一、繼續(xù)推進一批投資工程包
對繼續(xù)推進的工程包，各牽頭部門及牽頭推進單位要按照市政府辦公室《關(guān)于實施投資工程包的若干意見》（明政辦〔2016〕55號）、《關(guān)于實施2016年第二批投資工程包的意見》（明政辦〔2016〕127號）有關(guān)精神，加大推進力度，并進一步調(diào)整充實年度投資任務(wù)和實施內(nèi)容，相關(guān)工程包的主要推進措施、建設(shè)運營機制及配套政策延續(xù)實施。
（一）造福工程易地扶貧搬遷工程包，全年完成投資3.76億元。建設(shè)搬遷群眾住房及集中安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，全年完成9400人搬遷任務(wù)。
（二）農(nóng)網(wǎng)改造升級工程包，全年完成投資11億元。
1.新建和擴建110千伏變電站4座，新增變電容量13.8萬千伏安，投產(chǎn)110千伏線路4條，線路長度70.85公里。
2.新建和擴建35千伏變電站2座，新增變電容量1.26萬千伏安，投產(chǎn)35千伏線路3條，線路長度32.46公里。
3.10千伏及以下配網(wǎng)項目，主要安排改造升級新型小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)供電設(shè)施，改造村村動力電，農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘窟_2.8千伏安，基本消除用戶“低電壓”。
4.提升農(nóng)網(wǎng)裝備水平，提升配電線路防雷、抗風(fēng)、抗冰、防澇的能力，進一步提升架空線路絕緣化水平。
（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施工程包，全年完成投資0.49億元。新建直流充電站17座，新增變電容量1.323萬千伏安，投產(chǎn)10千伏線路17條，線路長度16.46公里，投產(chǎn)運行60千瓦直流樁96根，100千瓦直流樁26根。配建充電樁小區(qū)14個，投產(chǎn)運行30千瓦直流樁21根，7千瓦交流樁129根。
（四）城鄉(xiāng)公共停車場工程包，全年完成投資2.03億元。結(jié)合推進實施城市公共停車場PPP工程包，在確保新建項目按規(guī)定配套建設(shè)的停車泊位外，市區(qū)建設(shè)不少于3個停車場，每個縣（市）建設(shè)不少于1個停車場，全年新增城市建成區(qū)路外公共停車泊位2200個。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)公共停車泊位1000個。
（五）城市地下綜合管廊工程包，全年完成投資0.36億元。推進三明南部新城臺江片區(qū)綜合管廊續(xù)建工作，建成1公里；新開工寧化縣城區(qū)管廊建設(shè)項目，開工建設(shè)2公里。
（六）蓄引調(diào)水工程包，全年完成投資4.16億元。續(xù)建明溪黃沙坑水庫工程、尤溪興頭水庫工程、沙縣雙溪水庫工程、永安溪源水庫工程，新開工建設(shè)尤溪汶潭水利樞紐工程。
（七）安全生態(tài)水系建設(shè)工程包，全年完成投資1.71億元。建設(shè)安全生態(tài)水系項目13個，綜合治理河長95公里。
（八）水土流失綜合治理工程包，全年完成投資0.98億元。繼續(xù)實施一批水土流失重點治理項目，綜合治理面積21萬畝。
（九）信息網(wǎng)絡(luò)工程包，全年完成投資7.13億元。
1.光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成投資2.04億元。持續(xù)開展寬帶提速行動，全面提升城市光網(wǎng)覆蓋水平，力爭年底前90%以上固定寬帶用戶速率超過20M，市區(qū)95%以上家庭具備百兆光纖接入能力。加快推進寬帶進鄉(xiāng)入村、信息進村入戶，實現(xiàn)電信普遍服務(wù)試點地區(qū)農(nóng)村寬帶接入能力超過12M。
2.無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完成投資4.49億元。繼續(xù)實施無線寬帶接入網(wǎng)擴容工程，4G用戶占比達到70%。3.廣電NGB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成投資0.6億元。重點推進市縣及農(nóng)村地區(qū)廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造及其基礎(chǔ)配套建設(shè)，高清互動電視云平臺建設(shè)、省級干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)化、機頂盒及網(wǎng)絡(luò)終端升級布置等。
（十）工業(yè)園區(qū)改造升級工程包，全年完成投資9億元。按照省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建條件，繼續(xù)推進梅列經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等10個重點工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）加強基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程建設(shè)，重點建設(shè)園區(qū)干線道路、給排水、供電、供氣、廣電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項目；排污治污配套設(shè)施、安全生產(chǎn)規(guī)范設(shè)施、生活配套設(shè)施項目；科技創(chuàng)新、檢驗檢測、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施項目；高校、科研機構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)與園區(qū)合作建設(shè)的人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等公共設(shè)施項目。
（十一）物流園區(qū)提升工程包，全年完成投資3.1億元。重點推進三明城市物流園、福建兄弟物流產(chǎn)業(yè)園、三明大坂現(xiàn)代物流園等3個物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)信息化水平，進一步提升物流園區(qū)的管理和服務(wù)能力。
（十二）養(yǎng)老服務(wù)工程包，全年完成投資1.42億元。結(jié)合推進實施養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包，建設(shè)19個社區(qū)老年人日間照料中心、50個農(nóng)村幸福院，改造提升35個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），繼續(xù)推進三明市康復(fù)療養(yǎng)院（市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心）、清流縣福利院、寧化縣客家老年頤養(yǎng)中心、將樂縣老年人休閑養(yǎng)生基地、永安市國德老年康養(yǎng)中心、尤溪縣社會福利中心等重點養(yǎng)老項目建設(shè)。
（十三）特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程包，全年完成投資8.6億元。加快推進列入首批省級創(chuàng)建名單的明溪藥谷、永安石墨特色小鎮(zhèn)建設(shè)，完善特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加大特色產(chǎn)業(yè)投資，營造宜居環(huán)境。同時，挖掘本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加大前期策劃力度，再生成一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目。
二、提升拓展一批投資工程包
對2016年已實施的部分工程包，結(jié)合我市補齊發(fā)展短板擴大有效供給的新要求，進一步拓展實施內(nèi)容、擴大覆蓋范圍，在延續(xù)實施市政府辦公室《關(guān)于實施投資工程包的若干意見》（明政辦〔2016〕55號）、《關(guān)于實施2016年第二批投資工程包的意見》（明政辦〔2016〕127號）明確的主要措施、牽頭部門及牽頭推進單位基礎(chǔ)上，結(jié)合實際調(diào)整完善工程包投資建設(shè)運營機制和配套政策。
（十四）污水處理和供水工程包，全年完成投資8.47億元。污水管網(wǎng)完成投資5.18億元，新改擴建污水管網(wǎng)136公里。供水管網(wǎng)完成投資3.29億元，新改擴建供水管網(wǎng)153公里，加快改造城區(qū)使用年限超過50年的老舊供水管網(wǎng)和混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材，以及漏損嚴(yán)重的管網(wǎng)、老舊管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率。
（十五）生活垃圾處理工程包，全年完成投資1.06億元。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、農(nóng)村生活垃圾治理。全面建成47個未建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，實現(xiàn)全覆蓋；新增220個行政村農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理。
（十六）建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程包，全年完成投資2.09億元。繼續(xù)推進梅列區(qū)、將樂縣裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）建設(shè)，完成投資2億元，其余縣（市、區(qū)）積極推進裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包的實施，滿足裝配式建筑項目建設(shè)的需要。推進城市照明節(jié)能改造，完成投資0.09億元。推進中心城區(qū)路燈合同能源管理，完成節(jié)能改造1000盞以上。
（十七）全域旅游重大項目與基礎(chǔ)設(shè)施工程包，全年完成投資6.1億元。1.繼續(xù)推進旅游集散服務(wù)中心、旅游景區(qū)提升項目建設(shè)，完成投資3億元。重點推進三明南旅游集散服務(wù)中心、泰寧全域化旅游建設(shè)項目。2.拓展實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成投資3.1億元。重點推進尤溪縣、建寧縣列入創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)工程。
三、新增實施一批投資工程包
從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，繼續(xù)策劃和篩選推出一批新的工程包，增強補短板的系統(tǒng)性、惠民生的針對性、擴投資的實效性。
（十八）幼兒園建設(shè)工程包，全年完成投資1.62億元
1.投資重點
以縣（市、區(qū)）為單位，按照城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人、農(nóng)村服務(wù)人口3000～6000人設(shè)置1所幼兒園，以及城市新建小區(qū)同步配套設(shè)置幼兒園的原則，合理規(guī)劃建設(shè)幼兒園。2017年計劃新開工建設(shè)幼兒園30所，其中列入省、市為民辦實事建設(shè)公辦幼兒園17所，通過引入社會資本投資建設(shè)幼兒園13所。
2.主要措施
（1）爭取公辦幼兒園建設(shè)專項補助。按照省教育廳、發(fā)改委和財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織申報2017年公辦幼兒園建設(shè)項目的通知》（閩教發(fā)〔2017〕1號）要求，全市遴選17所公辦幼兒園建設(shè)項目列入省委、省政府為民辦實事項目，積極爭取省上補助資金，并按《福建省中小學(xué)校舍安全保障長效機制實施意見》（閩政辦〔2014〕45號）享受有關(guān)用地和稅費減免優(yōu)惠政策。
（2）對社會資本投資建設(shè)的幼兒園，落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕81號）有關(guān)政策，按照“社會投資、政府扶持、依法監(jiān)管”的建設(shè)機制，引進社會資本投資建設(shè)和運營。
（3）新建幼兒園按有關(guān)規(guī)定落實財政、稅收、金融、土地、社會保障等方面的優(yōu)惠政策，開辟審批“綠色通道”。
（4）將幼兒園建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全保障長效機制的覆蓋范圍，同等享有中小學(xué)校安工程有關(guān)建設(shè)用地、減免稅費等優(yōu)惠政策。
牽頭部門：市教育局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府
（十九）農(nóng)村公路建設(shè)與改造工程包，全年完成投資3億元
1.投資重點
建設(shè)和改造農(nóng)村公路200公里，其中“單改雙”20公里。
2.主要措施
（1）按照建設(shè)“農(nóng)村四好路”等要求，重點推進貧困地區(qū)農(nóng)村扶貧路項目，提升貧困地區(qū)交通“造血”功能。
（2）積極爭取中央、省上資金支持，協(xié)調(diào)國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構(gòu)加大對農(nóng)村公路建設(shè)的扶持，通過市場化運作等方式多渠道籌措項目建設(shè)資金。
牽頭部門：市交通運輸局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府
（二十）排水防澇工程包，全年完成投資5.04億元
1.投資重點
雨水管網(wǎng)，完成投資4.48億元，新改擴建雨水管網(wǎng)160公里。城市排水防澇設(shè)施，完成投資0.56億元，落實城市內(nèi)澇防治三年行動計劃，汛期前基本完成易澇隱患點整治。
2.主要措施
（1）加強對全市地下供水、污水管網(wǎng)布局規(guī)劃設(shè)計，策劃生成、加快推進一批針對性強、實效性高的項目。
（2）采取PPP等模式，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與排水防澇項目建設(shè)和運營管理，努力拓寬籌融資渠道。
牽頭部門：市住建局
牽頭推進單位：各縣（市、區(qū)）政府
（二十一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程包，全年完成投資4.97億元
1.投資重點
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27.87萬畝，其中國土部門組織實施土地整理項目5.36萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與小流域治理項目12.63萬畝，水利部門組織實施節(jié)水灌溉項目4.77萬畝，發(fā)改部門組織實施新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程4.97萬畝，農(nóng)業(yè)部門組織實施山垅復(fù)墾改造項目0.12萬畝，煙草部門組織實施基本煙田土地整理項目0.02萬畝。各縣（市、區(qū)）在各涉農(nóng)部門安排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)項目基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補什么”的原則增加投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田共計9.18萬畝。
2.主要措施
（1）實行“省級監(jiān)督、市級負(fù)責(zé)、縣級落實”的責(zé)任機制，市、縣兩級建立由國土資源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、煙草等有關(guān)部門共同參與的聯(lián)席會議制度，國土部門為聯(lián)席會議召集單位，扎實做好摸底調(diào)查和規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作，共同推進項目建設(shè)。
（2）整合和用好各項資金，國土部門年度土地整理資金實行“預(yù)撥＋清算＋獎勵”方式切塊下達，上一年度超額完成土地整理任務(wù)的地區(qū)，按2300元／畝進行清算，補足預(yù)撥資金不足的部分，并給予一定的獎勵；農(nóng)綜部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目畝均補助不低于1600元，小流域綜合治理畝均補助1000元左右；發(fā)改部門新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程畝均補助1500元；農(nóng)業(yè)部門山壟田復(fù)墾與改造項目畝均補助2500元；水利部門節(jié)水灌溉項目畝均補助600元；煙草部門基本煙田土地整理項目畝均補助3500元。
（3）積極爭取國家財政資金，支持符合條件的項目爭取國家專項建設(shè)基金。市農(nóng)發(fā)辦根據(jù)各地自主立項實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃任務(wù)完成績效等情況，給予適當(dāng)補助。
牽頭部門：市國土局、農(nóng)發(fā)辦、水利局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、煙草專賣局
牽頭推進單位：各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門
（二十二）小流域水環(huán)境綜合整治工程包，全年完成投資3.22億元
1.投資重點
綜合治理污染嚴(yán)重的15條小流域，推動農(nóng)村生活污染防治、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染防治、飲用水水源地整治以及小流域水生態(tài)修復(fù)、水土保持等項目建設(shè)。
2.主要措施
（1）將項目納入2017年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，作為一項重要的工作予以推動與考核。
（2）按照省、市小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計劃，統(tǒng)一組織實施，科學(xué)制定方案，完善實施機制，重點治理的小流域有專人負(fù)責(zé)、有檢測設(shè)施、有考核辦法、有長效機制。
（3）運用經(jīng)濟杠桿培育流域水環(huán)境綜合治理市場主體，積極鼓勵國有、民營等企業(yè)通過PPP、第三方治理、環(huán)境績效合同服務(wù)等模式，推行環(huán)境污染責(zé)任保險、綠色信貸，推進項目加快建設(shè)。
牽頭部門：市環(huán)保局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府
（二十三）畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包，全年完成投資0.46億元
1.投資重點
對69家存欄250—999頭生豬養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化升級改造或拆除，完成存欄1000—1499頭生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造11家，存欄1500—4999頭生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造12家。
2.主要措施
（1）落實《生豬養(yǎng)殖污染防治六條措施》（閩政〔2014〕44號）、《水污染防治行動計劃工作方案》（閩政〔2015〕26號），加快規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，實現(xiàn)達標(biāo)排放或零排放。
（2）加大督促指導(dǎo)力度，大力推廣新工藝、新技術(shù)、新模式，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用。積極協(xié)調(diào)解決改造建設(shè)中遇到的實際困難，加快項目驗收和環(huán)評驗收。
（3）推廣生豬養(yǎng)殖污染第三方治理，鼓勵專業(yè)環(huán)保公司參與畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強第三方治理項目建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，鞏固提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化利用水平。
（4）省級財政對符合條件的存欄1500頭以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改造升級給予補助，市、縣財政對符合條件的存欄250—1500頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改造升級按規(guī)定要求給予補助。
牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府，各生豬養(yǎng)殖場投資建設(shè)主體單位等
（二十四）尾礦庫“頭頂庫”事故隱患治理工程包，全年完成投資0.18億元
1.投資重點
治理尾礦庫“頭頂庫”3座。
2.主要措施
（1）積極爭取國家、省上專項治理資金和獎補資金，市、縣政府設(shè)立“頭頂庫”事故隱患治理配套獎勵資金，引導(dǎo)社會資本、金融資金等支持“頭頂庫”事故隱患治理。積極探索引入第三方合作機制，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厮鄰S、攪拌站、機磚廠等尾礦需求企業(yè)，定向合作消化尾礦庫存。
（2）按照“一庫一案”要求編制治理方案，采取清空銷庫、搬遷下游居民、升級改造、尾礦綜合利用等多種方式進行治理，從根本上消除“頭頂庫”事故風(fēng)險。大力推廣尾礦充填和綜合利用技術(shù)，建設(shè)福建金東礦業(yè)股份有限公司丁家山鉛鋅礦尾砂充填的示范礦山。
牽頭部門：市安監(jiān)局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府，各“頭頂庫”企業(yè)和相關(guān)責(zé)任主體
（二十五）城鎮(zhèn)公共廁所工程包，全年完成投資0.41億元
1.投資重點
按照“到2018年城區(qū)每萬人有3—4座公廁，所有城市、縣城步行10—15分鐘就能找到一座簡易廁所、步行25分鐘左右就能找到一座標(biāo)準(zhǔn)公廁”的要求，計劃用兩年時間補齊目前公廁缺口。2017年全市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地新增169座公廁（其中市縣城區(qū)40座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地129座），原則上每座公廁配套城市工人休息屋。
2.主要措施
（1）各地統(tǒng)一規(guī)劃布點，落實公廁選址，盡量利用邊角地、市政設(shè)施等用地，可在條件允許的園林綠化、廣場等建設(shè)地下公廁。所在地政府要統(tǒng)籌安排公廁建設(shè)資金。
（2）簡化公廁建設(shè)項目在規(guī)劃、招投標(biāo)、設(shè)備采購、建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批程序。供水、供電、排水單位要特事特辦，先行供水、供電、接管排污，確保與公廁項目同步建成并投入使用。
（3）建立公廁管理長效機制，落實專人管理，可采取招標(biāo)方式，通過政府購買服務(wù)或委托專業(yè)公司管理等辦法，做好日常保潔和管養(yǎng)工作，所需管理經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算。
牽頭部門：市住建局
牽頭推進單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）政府
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實建立正向激勵機制促進有效投資的政策措施，在工程包“機制活”上下功夫，加強組織實施，強化工作協(xié)同，打好“方案＋機制”組合拳，有序推進工程包建設(shè)。要不斷創(chuàng)新運營模式、商業(yè)模式、融資模式，加大招商引資、社會推介力度，積極引導(dǎo)和鼓勵包括民間投資在內(nèi)的社會資本參與工程包投資建設(shè)和運營管理，拓寬工程包建設(shè)的籌融資渠道。
各工程包牽頭部門要會同有關(guān)部門及牽頭推進單位，抓緊制定具體實施方案，將工程包明確的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到具體可實施、年內(nèi)能形成即期投資增量的項目上，分解到有關(guān)地區(qū)、具體責(zé)任單位，及時跟蹤和調(diào)度推進工程包實施。對繼續(xù)推進、提升拓展的工程包要進一步總結(jié)完善建設(shè)運行機制、配套政策等；對新增實施的工程包要按照“一包一策”“一包一效”要求，抓緊研究建立可操作、可預(yù)期、可持續(xù)的建設(shè)運營機制和配套政策保障。
項目所在地政府要落實屬地責(zé)任，主動對接和落實市牽頭部門分解下達的目標(biāo)任務(wù)，同時要結(jié)合實際拓展并組織實施好本地區(qū)投資工程包，符合條件的城鄉(xiāng)社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生領(lǐng)域工程包項目納入為民辦實事項目推進機制實施。工程包項目視同重點項目，各地要支持做好項目規(guī)劃選址、征遷交地、捆綁實施、落地建設(shè)等工作，支持各級投資主體（平臺）發(fā)揮牽頭推進作用，及時協(xié)調(diào)解決工程包實施工程中的困難和問題，重大事項納入市政府“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”。
各牽頭部門于本意見下發(fā)之日起5個工作日內(nèi)制定出臺具體實施方案，報送市政府辦公室并抄送市發(fā)改委；每月28日前將投資工程包實施推進情況報送市發(fā)改委匯總。
三明市人民政府辦公室
2017年4月17日
（此件主動公開）
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| 信息來源:三明市政府門戶網(wǎng) |
| 發(fā)布時間:2017-05-05 16:34:00 |