| 南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作措施的通知 |
南政辦〔2017〕67號 各縣（市、區(qū)）人民政府，武夷新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南平市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作措施》印發(fā)你們，請結(jié)合本地本單位實際，認真組織實施。
南平市人民政府辦公室
2017年4月25日
（此件主動公開）
南平市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作措施
2017年是深化全市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”關(guān)鍵之年。為確保2017年“金磚會晤”、黨的十九大期間我市道路交通安全形勢平穩(wěn)、通行秩序良好，努力實現(xiàn)“全市道路交通事故死亡人數(shù)較2013年至2015年的三年平均數(shù)下降2%，一次性死亡2人的道路交通事故起數(shù)較2013年至2015年的三年平均數(shù)下降20%，不發(fā)生較大以上（含較大）道路交通事故”的工作目標。按照全市道安綜合整治“三年提升工程”實施方案和大排查大整治的工作部署要求，制定如下工作措施：
一、強化道安整治工作格局，切實推動責(zé)任有效落實
1.持續(xù)完善“政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、部門齊抓、分工協(xié)作、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動道路交通安全綜合整治工作制度化、常態(tài)化、社會化。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
2.各級政府每季度分析研判本地區(qū)道路交通安全形勢，將道路交通安全工作納入綜治、精神文明創(chuàng)建、績效管理、安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，嚴格責(zé)任考核，進一步提升道安綜合整治成效的考核比例權(quán)重。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、安辦、綜治辦、文明辦、效能辦）
3.各級政府將道路隱患治理、提升工程建設(shè)、道安辦日常運作等“三年提升工程”相關(guān)經(jīng)費納入同級政府年度財政預(yù)算。建立以公共財政分級投入為主、多渠道籌措為輔的安全生命防護工程資金籌措機制。足額保障道路交通安全隱患路段整治和安全生命防護工程建設(shè)資金。隱患整治財政補助資金應(yīng)重點向山區(qū)傾斜，并及時兌現(xiàn)到位。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
4.加強農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)工作。進一步完善農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，加強示范勸導(dǎo)站建設(shè)完善、規(guī)范管理和驗收，加強對勸導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理，建立健全考核評價長效機制。交通安全協(xié)管員、安全員、勸導(dǎo)員工作經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)兩級政府承擔，市級財政予以一定補助。加大重要時段、重點地段執(zhí)法勸導(dǎo)力量投入，落實農(nóng)村派出所交通安全管理職責(zé)，狠抓農(nóng)村地區(qū)“五小車輛”（二輪摩托車、三輪摩托車、低速汽車、三輪汽車、拖拉機）違法載人、超員超速、涉牌涉證等違法的查糾和勸導(dǎo)。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等部門）
5.嚴格落實道路交通安全整治工作問責(zé)措施。制定并落實道安工作問責(zé)實施辦法，進一步加強對一次死亡2人及以上交通事故的原因分析和倒查，對道安工作措施落實不到位、交通事故頻發(fā)多發(fā)的縣（市、區(qū)），上一級道安辦要會同安辦進行通報、警示、約談，直至倒查追責(zé)。一年內(nèi)發(fā)生1起死亡3人以上（含3人）或2起一次死亡2人事故的，縣級人民政府應(yīng)于3人以上死亡事故（或第2起2人死亡事故）發(fā)生后的30個工作日內(nèi)，向市政府作出書面報告，并抄送省安辦、市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、安辦、效能辦）
6.各級政府及道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要制定本地區(qū)、本部門年度道安綜合整治工作措施和目標管理的考評方法。總結(jié)推廣道安工作先進經(jīng)驗，年終對從事道路交通安全工作成績突出的集體和個人進行通報表揚。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
二、加大道路隱患排查治理，持續(xù)完善道路安全設(shè)施
1.持續(xù)推進呈街道化的國、省、縣道和事故多發(fā)路段的中央隔離，臨水、臨崖防護措施，夜間照明設(shè)施建設(shè)；進一步完善并規(guī)范城鄉(xiāng)道路交通標志、標線；科學(xué)確定高速公路限速值，完善限速及解除限速標志。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、公安、住建、規(guī)劃等部門，各級高速公路管理單位）
2.深化交通安全隱患排查整治工作，積極開展道路交通安全隱患路段排查，并將排查出的隱患路段納入下一年度各級黨委政府為民辦實事項目實施治理。7月底前完成全市31處（普通公路29處、高速公路2處）道路交通安全隱患路段整治任務(wù)；年內(nèi)完成500公里農(nóng)村公路安全生命防護工程、60公里國省干線公路安全生命防護工程、40座公路危橋改造及4座城市病害橋梁改造整治。對隱患路段發(fā)生一次死亡2人及以上交通事故的，應(yīng)深入調(diào)查事故原因，提出整改意見，涉及源頭管控、整改措施不到位引發(fā)事故的，應(yīng)提出倒查、追責(zé)意見，并報送上級安辦、道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、公安、公路、住建、財政、道安辦等部門，各級高速公路管理單位）
3.持續(xù)開展高速公路路面及橋下隱患排查治理。高速公路公司強化日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報送當?shù)厝嗣裾?，同時抄告同級道安辦。地方政府要督促有關(guān)部門積極配合，及時排除發(fā)現(xiàn)的各類隱患。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級住建、交通運輸、公安等部門，各級高速公路管理單位）
4.嚴格執(zhí)行道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，按照新修訂發(fā)布的《福建省道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理實施辦法》，嚴格落實新建或改建項目規(guī)劃階段交通影響評價強制規(guī)定，大型建設(shè)項目交通影響評價率達100%。加強與既有公路、城市道路、鐵路、通信等線路交叉口的道路建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工及投入使用。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、住建、規(guī)劃、公路、發(fā)改、公安、安監(jiān)等部門，各級高速公路管理單位）
5.完善市、縣城區(qū)道路交通規(guī)劃，合理規(guī)劃建設(shè)城市快速路網(wǎng)，完善主次干道網(wǎng)，加大支路改造力度，打通斷頭路。增設(shè)公交專用道、單行道、地下通道、人行天橋和渠化路口，改善交通微循環(huán)。發(fā)展慢行交通網(wǎng)絡(luò)，進一步減少“人非共板”、“機非混行”等現(xiàn)象。年內(nèi)新改擴建城市道路130公里以上。（責(zé)任單位：各級人民政府，市住建、規(guī)劃、公安等部門）
6.清理并規(guī)范校園周邊道路交通標志、標線，持續(xù)完善校園周邊道路防護設(shè)施及校車?？空军c建設(shè)，治理占道經(jīng)營、違法停車等亂象，凈化校園周邊交通環(huán)境。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級住建、公安、交通運輸、行政執(zhí)法、公路、教育等部門）
7.加強公路路政管理，依法依規(guī)維護路產(chǎn)路權(quán)。深化交通運輸部、公安部于2016年9月部署的為期一年的整治公路貨車違法超限超載行為專項整治行動，強化路警聯(lián)勤聯(lián)動，超限率嚴格控制在4%以內(nèi)，各級治超辦落實治超工作機制，加強監(jiān)督和考核。按照《關(guān)于調(diào)整和設(shè)立部分重要公路路段超限超載檢測站的函》（閩政辦函〔2015〕46號）及《關(guān)于按計劃安裝高速公路入口稱重檢測設(shè)施的通知》（閩高路政〔2016〕39號）的規(guī)劃建設(shè)要求，扎實完成2017年度工作任務(wù)。嚴格執(zhí)行高速公路入口“黑名單”車輛禁入機制，有效遏制超限超載貨車進入高速公路。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、公安等部門，各級高速公路管理單位）
三、突出重點源頭管理工作，完善道安整治長效機制
1.夯實車輛摸排基礎(chǔ)工作。各職能部門加強重點車輛（大型公路客運、大型旅游客運和“營轉(zhuǎn)非”大客車、校車、危險品運輸車、渣土車）、“五小車輛”的監(jiān)管，落實動態(tài)監(jiān)管職責(zé)，建立健全轄區(qū)臺賬，并上報同級道安辦；督促企業(yè)規(guī)范監(jiān)控平臺使用與管理，做好車輛衛(wèi)星定位裝置檢定工作，構(gòu)建覆蓋全省的重點車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。落實“兩客一危”及重型貨運車輛入網(wǎng)率達100%；三級及以上客運站危險品檢測儀安裝率達100%；二級及以上客運站售票廳、候車廳、發(fā)車區(qū)、進（出）站口等重點區(qū)域動態(tài)視頻監(jiān)控安裝率達100%。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機、住建（渣土辦）、教育、質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法等部門）
2.持續(xù)開展“道路運輸平安年”活動，推動道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。督促建立完善安全隱患排查治理制度，完善風(fēng)險管理機制；嚴把駕駛?cè)似赣觅Y質(zhì)審查關(guān)，督促落實“五不兩確保”安全承諾，及時辦理車輛檢驗、駕駛?cè)藢忩灪徒煌ㄟ`法處理。對發(fā)生較大以上（含較大）或者6個月內(nèi)發(fā)生2起死亡2人以上（含2人）責(zé)任事故的道路運輸企業(yè)，依法嚴肅查處，3年內(nèi)不得新增班線和車輛。（責(zé)任單位：各級交通運輸、公安、安監(jiān)等部門）
3.持續(xù)開展客運汽車站、火車站、輪渡碼頭等交通樞紐周邊的交通綜合治理，嚴厲查處非法營運等違法違規(guī)行為。強化摩托車專項整治行動，健全常態(tài)管控機制，嚴查摩托車超載、超員、超速及從事非法運營。各級公安部門負責(zé)建立季度通報制度，并報市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、交通運輸、殘聯(lián)等部門）
4.持續(xù)強化電動自行車管理工作。嚴格合標電動自行車目錄管理，有效落實電動自行車帶牌銷售，加強電動自行車的路面監(jiān)管，嚴禁無牌超標電動車上路行駛。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門）
5.嚴格落實渣土車安全監(jiān)管工作措施，強化渣土車安全監(jiān)管，定期組織開展渣土車專項整治行動。各市（縣、區(qū)）完善安全管控信息平臺建設(shè)，推進縣、市兩級聯(lián)網(wǎng)互通，強化源頭規(guī)范管理。市住建局（渣土辦）負責(zé)建立季度通報制度，并報市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級住建（渣土辦）、公安、交通運輸、行政執(zhí)法等部門）
6.進一步加強拖拉機安全管理，嚴格拖拉機牌證的核發(fā)。公安、農(nóng)機部門定期組織開展拖拉機專項整治聯(lián)合執(zhí)法，強化多功能拖拉機管理，嚴查拖拉機違法載人、涉牌涉證等嚴重違法行為。市農(nóng)機總站負責(zé)建立季度通報制度，并報市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機、公安等部門）
7.嚴格校車安全管理，組織開展校車及集中接送學(xué)生車輛專項整治，建立校車信息管理系統(tǒng)，采集和錄入校車信息，規(guī)范校車審批、標牌辦理和檔案管理。市公安局交警支隊定期將校車、校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送市教育局，市教育局負責(zé)建立季度通報制度，并報市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門）
8.強化旅游客車安全管理工作。交通運輸部門全面實行省際旅游包車業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請和辦理，嚴格資質(zhì)準入條件。旅游部門強化對旅行社租賃有資質(zhì)旅游客車的管理。相關(guān)職能部門進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴肅查處旅行社違法違規(guī)租賃旅游客車。市交通運輸局建立季度通報制度，并報市道安辦。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、旅游、公安等部門）
9.持續(xù)強化危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序管控，在用液體危險貨物常壓罐車緊急切斷裝置安裝率100%。各級交通運輸、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、住建等部門要組織對?；烦溲b單位特別是有槽罐車充裝企業(yè)的安全檢查，安監(jiān)部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)及充裝企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格充裝環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格檢查充裝車輛的資質(zhì)和手續(xù)，嚴禁超裝、錯裝、混裝。交通運輸部門要加強對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實把好危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)。公安交警部門強化對危險品運輸車輛的交通違法查處，質(zhì)監(jiān)部門要加強對槽罐車的承壓罐體檢測，并出具檢測合格證。住建部門要加強對充裝單位（燃氣等）的安全監(jiān)管，督促充裝單位（燃氣等）嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)范。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、質(zhì)監(jiān)、住建、安監(jiān)、公安等部門）
10.持續(xù)深化駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，逐步建立開放有序、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系和運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛考試管理體制。交通運輸部門加快推進駕培行業(yè)誠信體系及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系建設(shè)，加強駕培行業(yè)日常監(jiān)管，將誠信監(jiān)管與市場準入、退出機制相結(jié)合；進一步完善駕培投訴處理制度，暢通投訴渠道，及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。公安部門深入推進汽車類駕駛?cè)俗灾鲌罂己托⌒推囻{駛?cè)俗詫W(xué)直考試點，著力優(yōu)化考點布局，拓寬考試員選用渠道，改進考試組織，嚴格考試監(jiān)督問責(zé)，不斷提升考試工作服務(wù)管理水平；加強重點駕駛?cè)斯芾?，大中型客貨車駕駛?cè)藢忩灺什坏陀?9%，校車、大型客車駕駛?cè)藢忩灺什坏陀?9.5%；一個記分周期記滿12分的，對其降級或公告作廢最高準駕車型駕駛資格率達100%。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機、物價等部門）
11.嚴格落實機動車安全技術(shù)檢驗標準，規(guī)范機動車檢測收費，督促機動車輛檢測機構(gòu)全面落實《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB21861-2014），嚴格按照標準開展檢驗檢測業(yè)務(wù)，并規(guī)范檢測企業(yè)內(nèi)部管理和員工行為，確保檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、有效。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、質(zhì)監(jiān)、工商、物價等部門）
12.嚴格機動車維修行業(yè)管理，嚴厲打擊無照無證維修站點。加強企業(yè)資質(zhì)巡查，強化一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽的考核，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責(zé)令限期整改；對發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修報廢汽車、擅自改裝汽車或簽發(fā)虛假機動車維修出廠合格證的，移交執(zhí)法部門依法查處。相關(guān)職能部門強化信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法力度，分類開展車輛維修、報廢車輛回收行業(yè)的“打非治違”行動。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、工商、農(nóng)業(yè)農(nóng)機、商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門）
13.嚴格落實客運車輛凌晨2至5時停止運行制度及長途客運接駁運輸試點工作，做好客運車輛夜間停車休息點的服務(wù)、治安和消防管理工作。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、交通運輸、公安消防等部門，各級高速公路管理單位）
14.繼續(xù)調(diào)整完善長途客運班線，停止審批新的800公里以上長途客運班線。將高速公路服務(wù)區(qū)和停車區(qū)安保納入屬地治安防控體系，加強治安巡查，嚴厲打擊多發(fā)性侵財違法犯罪。（責(zé)任單位：各級交通運輸、公安等部門，各級高速公路管理單位）
15.全面開展“交通安全示范村居”達標創(chuàng)建，按照2016年度市道安辦制定的創(chuàng)建道路交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）考評標準，將農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)情況作為驗收“交通安全示范村居”達標創(chuàng)建的必備條件，年內(nèi)實現(xiàn)70%的創(chuàng)建村鎮(zhèn)通過縣級標準驗收。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，全市推薦1個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機”示范縣（市、區(qū)）。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等部門）
四、完善交通安全防控體系，嚴厲打擊各類違法行為
1.強化信息共享機制，公安部門每月向相關(guān)同級道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及道安辦通報重點車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故情況；交通運輸部門每月向相關(guān)同級道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及道安辦通報營運企業(yè)、車輛、從業(yè)人員、跨省營運班線基礎(chǔ)信息及變化情況；高速公路管理公司每月向相關(guān)同級道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及道安辦通報“黑名單”車輛信息。（責(zé)任單位：各級公安、交通運輸、住建（渣土辦）、行政執(zhí)法、旅游等部門，各級高速公路管理單位）
2.依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將道安整治中各自查處的違法違規(guī)企業(yè)信息及時錄入平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享，并通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）、“信用中國”網(wǎng)站向社會公示行政處罰等信息，促進企業(yè)誠信自律。各相關(guān)部門建立季度通報制度。（責(zé)任單位：各級交通運輸、公安、安監(jiān)、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)、工商等部門）
3.將公路交通安全防控體系建設(shè)納入政府年度規(guī)劃，推動公路交通安全防控體系向農(nóng)村延伸，推進農(nóng)村交通管理基礎(chǔ)信息化。配合省上建立全省統(tǒng)一的交通管理數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)平臺，加密公路主干線交通安全監(jiān)控設(shè)施，推進交通管理各相關(guān)部門間信息資源共享。進一步完善交警執(zhí)法站軟硬件設(shè)施，加強運行管理，依托機動車緝查布控系統(tǒng)及公安交通集成指揮平臺開展布控攔截，充分發(fā)揮實戰(zhàn)效能。認真貫徹落實市政府實施暢通城市三年行動計劃，鞏固深化城市交通管理行動計劃，建立完善日常管理機制，推動實現(xiàn)依法嚴管常態(tài)化、交通設(shè)施規(guī)范化、交通組織合理化、勤務(wù)管理精細化、指揮調(diào)度現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、交通運輸?shù)炔块T）
4.加強冰雪雨霧等惡劣天氣交通應(yīng)急管理，進一步完善危險化學(xué)品運輸車輛等重點車輛交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，提升長隧道、長下坡應(yīng)急救援處置能力，健全多部門參與的應(yīng)急救援和善后處理協(xié)作機制，市、縣兩級政府每年至少組織1次演練，健全完善應(yīng)急處置預(yù)案。建成覆蓋全市的車輛維修救援網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)中心城市、重點干線之間1.5小時現(xiàn)場救援維修。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、公安、消防、衛(wèi)計、環(huán)保、安監(jiān)等部門）
5.進一步落實重要道路、重點時段路面執(zhí)法力量，提高執(zhí)勤執(zhí)法工作效能。圍繞防事故，嚴查嚴處各類嚴重交通違法，組織相關(guān)部門嚴厲打擊超速、超員超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒駕、毒駕、違法占用高速公路及城市快速路應(yīng)急車道、非法營運、客運車輛不按規(guī)定使用安全帶、貨運車輛高速公路不按規(guī)定車道或超低速行駛等交通違法行為。圍繞保暢通，在城市道路嚴查機動車加塞、亂掉頭、亂停放，非機動車不遵守交通信號、不按道行駛，電動自行車無牌、違法載人，行人闖紅燈、不走人行橫道等影響通行秩序的重點違法行為。（責(zé)任單位：各級公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等部門，各級高速公路管理單位）
6.深入開展專項行動。結(jié)合“道路運輸平安年”、春運、重大節(jié)假等專項部署，指導(dǎo)各地開展專項整治。依托交警執(zhí)法站、交通公安聯(lián)合治超站（點）等，根據(jù)本地實際，針對突出問題，確定查處重點，適時組織區(qū)域性交通違法專項整治。各地每月“逢六逢九”、高速公路每月“逢五逢十”開展全市交通執(zhí)法統(tǒng)一行動，常態(tài)開展專項整治。（責(zé)任單位：各級公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等部門）
五、著力解決基層難點問題，有效落實惠民便民措施
1.嚴格落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于南平市加強摩托車管理實施意見的通知》（南政辦〔2013〕160號），實施摩托車帶牌銷售、代辦登記、駕駛證培訓(xùn)等惠民便民措施。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、交通運輸、工商、財政等部門）
2.深入貫徹落實中央部委出臺的惠農(nóng)政策，做好免征拖拉機安全技術(shù)檢驗費等工作。延伸農(nóng)村車輛和駕駛?cè)朔?wù)窗口，方便農(nóng)村群眾辦牌辦證。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)機、交通運輸、保險協(xié)會等部門）
3.深化道路交通事故多元調(diào)處平臺建設(shè)。認真做好道路交通事故社會救助基金管理工作，及時為道路交通事故受害人提供救助。聯(lián)合保險協(xié)會等部門全面推進高速公路、普通公路和農(nóng)村地區(qū)道路交通事故快處快賠工作。持續(xù)推進事故快處中心建設(shè)，推廣輕微交通事故網(wǎng)上處理，保障公正快速化解損害賠償糾紛。（責(zé)任單位：各級財政、司法、公安、保險協(xié)會、交通運輸?shù)炔块T，各級高速公路管理單位）
4.繼續(xù)推進報廢機動車回收企業(yè)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層設(shè)點開展便民服務(wù)。（責(zé)任單位：各級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等部門）
5.提高城市交通管理專業(yè)化水平，開展城市交通秩序整頓行動。合理規(guī)劃機動車停車場（含立體式停車場、地下停車場）、渣土消納場的建設(shè)，組織查處并糾正隨意變更地下停車場等停車設(shè)施用途的違規(guī)行為。加強對公交專用道、首末站、港灣式?？空?、充電樁規(guī)劃及建設(shè)。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級住建（渣土辦）、行政執(zhí)法、交通運輸、公安、規(guī)劃、發(fā)改委等部門）
6.各級政府根據(jù)轄區(qū)實際，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村客運線路與班次，提高實載率及發(fā)車頻率，擴大客運班車覆蓋面，提高通達性，滿足農(nóng)村旅客安全便捷出行需求。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級交通運輸、財政等部門）
六、加大交通安全宣傳教育，提高民眾文明出行意識
1.各級政府要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，將交通安全宣傳教育情況納入單位年度綜合考核的重要內(nèi)容，督促各部門和單位積極落實《福建省道路交通安全宣傳教育工作分工方案》（閩政辦〔2013〕122號），履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，加大宣傳經(jīng)費支持；全方位開展“122全國交通安全日”活動，深化交通安全宣傳教育社會化、制度化進程。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級道安辦、宣傳、文明辦、道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等部門）
2.各級政府要加大道路交通安全宣傳力度，至少在政府網(wǎng)站、主要報紙、電視臺設(shè)立1個交通安全宣傳專版（專欄），開展道路交通安全綜合整治專題報道，推動電視、廣播常態(tài)刊播交通安全公益廣告（滾動字幕），明確投放內(nèi)容和投放頻次。加快各地廣播基站的升級改造，2017年11月底前實現(xiàn)FM88.8南平綜合廣播“交通在線”頻道信號在延平、建陽、武夷山、邵武、建甌等5地城區(qū)、國省道沿線的覆蓋。充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。建立文明交通志愿服務(wù)常態(tài)機制，進一步加強志愿者隊伍建設(shè)，規(guī)范志愿活動管理，不定期組織志愿者宣傳、宣講活動。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級宣傳、文明辦、文廣新、道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等部門）
3.全面實施文明交通素質(zhì)教育。提高宣傳活動的策劃水平，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭活動，推行實時、動態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù)。重視交通安全警示提示信息發(fā)布平臺建設(shè)，圍繞各階段交通秩序整治重點，加強違法大戶和典型案例曝光力度，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動，促進駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。繼續(xù)貫徹交通安全教育從娃娃抓起的方針，嚴格落實各中小學(xué)交通安全教育地方課程表，確保每年不少于4個課時，學(xué)生參加文明交通社會實踐不少于4次。推動農(nóng)村地區(qū)常態(tài)化宣教，落實村交通安全廣播，電影放映前播放公益廣告、宣傳片、安全提示等，普及交通安全常識，不斷強化進城務(wù)工人員和農(nóng)村中小學(xué)生群體規(guī)則意識。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級文明辦、教育、司法、文廣新、道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等部門）
4.深化道路交通安全文化建設(shè)。積極發(fā)揮交通安全宣傳教育基地功能，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，推進大型客貨運駕駛?cè)寺殬I(yè)教育、駕校學(xué)員素質(zhì)教育，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。市本級建設(shè)完成1個綜合型宣教基地，各縣（市、區(qū)）建設(shè)完成1個以上面向農(nóng)村兒童、青少年或機動車駕駛?cè)说鹊慕煌ò踩珜ｍ椥托麄骰?。加強交通安全文學(xué)、文藝、影視、宣傳掛圖等作品創(chuàng)作、征集，組織開展交通安全宣傳作品評選，鼓勵和推動宣傳作品的創(chuàng)作和應(yīng)用。積極營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。（責(zé)任單位：各級人民政府，各級文明辦、司法、道安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等部門）
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| 信息來源:南平市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2017-05-25 11:32:00 |