| 福建省出臺《關(guān)于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的若干意見》等政策解讀新聞發(fā)布會答記者問 |
6月30日，福建省出臺《關(guān)于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的若干意見》等政策解讀新聞發(fā)布會在福州舉行。 會上，福建省經(jīng)信委副主任蘭文解讀新近出臺的《進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）和《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的有關(guān)情況。其中，與物流、港口等相關(guān)問答實錄如下：
記者：請問我省在減輕公路、港口收費，降低企業(yè)物流成本有何舉措？
福建省交通廳副廳長梁金焰：根據(jù)省委、省政府決策部署，我廳大力推進交通物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實減輕公路、港口收費，大幅降低企業(yè)物流成本，有效提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，取得顯著成效。
一、大幅降低高速公路收費
為進一步降低物流成本,促進交通物流融合發(fā)展,我廳牽頭起草《關(guān)于調(diào)整高速公路通行費支持物流業(yè)發(fā)展的意見》（閩政辦[2017]41號）,繼續(xù)實施和新出臺一系列優(yōu)惠措施, 大幅降低高速公路收費，初步測算當年度可為我省物流企業(yè)降低成本近9億元，今后每年增幅將超10%。其中：
（一）全面落實“綠色通道”免征政策。對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予免征通行費；對本省裝運符合規(guī)定的冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品車輛給予免征通行費。2016年降費6.87億元，預計今后將按每年10%的幅度增長。
（二）持續(xù)推行電子繳費優(yōu)惠。對使用閩通卡的物流車輛實行記賬卡優(yōu)惠2%、儲值卡優(yōu)惠5%的減征政策。2016年降費1億元，預計今后將按每年25%的幅度增長。
（三）加大集裝箱車輛優(yōu)惠幅度。對承運經(jīng)我省沿海港口裝（卸）船的外省貨物的國際標準集裝箱車輛，統(tǒng)一降低為2類車標準收費；對在我省沿海港口裝（卸）船的除承運外省貨物外的國際標準集裝箱車輛，統(tǒng)一按車型分類標準征收車輛通行費。預計集裝箱運輸車輛可在原優(yōu)惠基礎(chǔ)上進一步優(yōu)惠25-30%。
（四）實行大型貨運車輛區(qū)間差異化收費。對途經(jīng)南平、三明、龍巖、寧德等地市四條高速公路的30噸以上大型貨運車輛，實行“遞遠遞減”階梯計費，行駛?cè)痰能囕v通行費可降低20—30%。
（五）推行大型物流企業(yè)車輛差異化收費。對年度繳納省內(nèi)高速公路通行費800萬元以上的本省物流企業(yè)，下一年度使用閩通卡支付的通行費一律減征5%，其中，增量部分給予減征10%。
（六）試行廈漳大橋車型差異化收費。廈漳跨海大橋通車以來，收費問題一直是社會關(guān)注熱點。為降低漳州與廈門過往車戶和居民的生活成本，對在漳州招銀港站與廈漳大橋站往返通行并安裝閩通卡的7座及以下小型客車，實行“遞多遞減”階梯計費，分階梯層次給予相應減征優(yōu)惠。預計行駛40趟次/月以上的車輛優(yōu)惠25%以上，行駛60趟次/月以上的車輛優(yōu)惠30%以上。
二、切實規(guī)范降低港口收費
“十二五”以來，省廳積極貫徹落實國務院及省委、省政府相關(guān)文件精神，深入開展港口收費清理規(guī)范工作，制定實施12項港航扶持政策，促進沿海地市出臺16項配套政策，加大企業(yè)獎勵扶持力度，切實減輕企業(yè)負擔，有效帶動港口集約化發(fā)展。
2016年全省共減輕港航企業(yè)負擔約 6.6億元，其中：省級減免或獎勵的約3億元，廈門市約2.61億元、福州市約6000萬元 、泉州市約4600 萬元、莆田市約230萬元。減負措施促進港口快速發(fā)展，2016年全省沿海港口完成貨物吞吐量5.08億噸，其中全省集裝箱吞吐量完成1440.16萬TEU，同比增長5.6%。而在政策出臺前的2011年，我省沿海港口貨物及集裝箱吞吐量分別為3.77億噸和970.05萬TUE。“十二五”期，我省沿海港口貨物及集裝箱吞吐量平均增幅約10%。
今年，經(jīng)省政府常務會議研究通過，我廳出臺《關(guān)于規(guī)范港口收費進一步降低社會物流成本的意見》（以下簡稱《意見》），主要從以下三個方面進一步規(guī)范我省港口收費。
（一）加大港口作業(yè)費用減免力度。《意見》明確引航機構(gòu)要采取有效措施降低船舶引航費，廈門港要對凈噸6萬噸以上的集裝箱船舶，按凈噸6萬噸封頂計收引航費，并對內(nèi)貿(mào)船舶引航費減半收費；福州港江陰港區(qū)免收國際航線船舶引航附加費。拖輪企業(yè)要優(yōu)化配置拖輪資源，并采取拖輪使用率越高收費越低的優(yōu)惠收費方式，對福州港江陰港區(qū)免收港區(qū)間調(diào)配拖輪產(chǎn)生的費用。碼頭企業(yè)要深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降本增效，采取“薄利多銷”的經(jīng)營策略和“遞多遞減”的優(yōu)惠計費模式，進一步降低港口作業(yè)包干費。
（二）用好用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策。一是認真落實國家港口收費減免政策。按照《港口收費計費辦法》（交水發(fā)〔2015〕206號）規(guī)定，減半征收港口設施保安費，對20英尺、40英尺外貿(mào)集裝箱重箱費率分別按10元、20元，外貿(mào)貨物按每重量噸或體積噸0.25元的新標準進行征收；對同一航次?？课覈鄠€港口的航行國際航線船舶，非首個停靠我省沿海港口的，港口經(jīng)營人對船舶停泊費按基準費率70%征收；引航機構(gòu)、港口經(jīng)營人對沿海內(nèi)支線集裝箱船舶，以及承運內(nèi)貿(mào)海洋原油、液化石油氣船舶的引航費、拖輪費、停泊費、特殊平倉費、圍油欄使用費，按基準費率50%征收。二是嚴格執(zhí)行我省港口收費減免政策。對進出我省港口的貨物港務費降低10%征收，省內(nèi)陸地港的集裝箱免收貨物港務費，經(jīng)我省港口進出的中西部省份貨物免征貨物港務費。對貨物經(jīng)海關(guān)查驗后正常放行的，要求港口經(jīng)營人不得再向外貿(mào)企業(yè)收取查驗產(chǎn)生的吊裝移位倉儲費費用。
（三）加強港口收費規(guī)范管理。為嚴格執(zhí)行港口收費項目和收費標準，我廳已會同物價主管部門加大《港口收費計費辦法》（交水發(fā)〔2015〕206號）的宣傳和落實情況檢查力度，督促港口經(jīng)營人不折不扣認真執(zhí)行，不得巧立名目設立其它港口收費項目；認真執(zhí)行收費目錄清單公示制度，主動公示收費項目、對應服務內(nèi)容和收費標準，方便服務對象了解，接受社會監(jiān)督，提高透明度。
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| 信息來源:福建省人民政府門戶網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2017-07-03 15:23:00 |