| 武平縣人民政府關(guān)于支持現(xiàn)代物流業(yè)和快遞業(yè)加快發(fā)展九條措施的通知 |
武政文(2017）256號 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：
為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于支持快遞業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》(閩政(2015)62號)、《福建省經(jīng)信委、交通廳、商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(閩經(jīng)信服務(wù)(2015)350號)、《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)三年行動計劃(2017-2019年)的通知》(龍政綜(2017)53號)和《龍巖市人民政府關(guān)于支持快遞業(yè)加快發(fā)展八條措施的通知》(龍政綜(2016）245號)文件精神，為加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)和快遞業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強，結(jié)合我縣實際，提出以下支持措施：
一、落實用地優(yōu)惠政策
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直有關(guān)部門及縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱高新區(qū))、縣工業(yè)園區(qū)管委會要將現(xiàn)代物流業(yè)和快遞業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及綜合交通運輸體系規(guī)劃相銜接，將物流園區(qū)、快遞園區(qū)及其服務(wù)網(wǎng)點作為城鎮(zhèn)重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。對列入省、市、縣級現(xiàn)代物流重點項目庫的物流項目用地和為工業(yè)生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地，執(zhí)行工業(yè)用地相關(guān)政策。物流企業(yè)以土地、房產(chǎn)抵押融資的，有關(guān)部門應(yīng)簡化登記手續(xù)。鼓勵物流企業(yè)和快遞企業(yè)在高新區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)利用閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉庫和存量土地資源作為倉儲用地。對于轉(zhuǎn)讓或出租(合同期5年及以上的）給物流企業(yè)和快遞企業(yè)經(jīng)營的閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)現(xiàn)代物流企業(yè)和快遞業(yè)主管部門確認(rèn)備案后，按照簡化“不動產(chǎn)權(quán)證”辦理政策，支持出租方或轉(zhuǎn)讓方申請辦理產(chǎn)權(quán)證明。對于涉及符合契稅減免政策等規(guī)定的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)政策規(guī)定給予減免。對于在我縣境內(nèi)投資建設(shè)倉儲、配送物流(快遞)處理中心項目的企業(yè)，符合有關(guān)條件要求的可享受閩經(jīng)信服務(wù)(2015）350號文件有關(guān)政策。對實際入駐經(jīng)縣政府認(rèn)定的物流園、高新區(qū)(巖前)標(biāo)準(zhǔn)廠房且能依法納稅的快遞企業(yè)營業(yè)、處理及倉儲用房，物流園區(qū)內(nèi)按10元/平方米、高新區(qū)內(nèi)(巖前)按5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予月租補貼，如果實際合同價低于上述補助標(biāo)準(zhǔn)的，按合同價格補助，單家企業(yè)每年最高50萬元。
責(zé)任單位：縣財政局、經(jīng)科局、交通運輸局、發(fā)改局、國土局、住建局、國稅局、地稅局，高新區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)管委會。
二、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)
鼓勵創(chuàng)建示范物流園。對首次獲評的國家級、省級示范物流園區(qū)，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對首次獲評國家2A、3A、4A、5A級的物流企業(yè)并經(jīng)認(rèn)定，分別給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元獎勵，等級升級給予補差獎勵。
加快電商物流園建設(shè)。武平閩粵贛邊電商物流產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌電商、物流、快遞等資源，在2018年底前建成集倉儲、配送一體的供應(yīng)鏈?zhǔn)椒?wù)電商物流(快遞)園區(qū)。對按縣級快遞分撥處理中心的功能與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2500平方米以上且為3家以上我縣電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行配送的武平縣電商快遞分校處理中心的企業(yè)，給予一次性20萬元補助。
責(zé)任單位：縣經(jīng)科局、商務(wù)局、交通運輸局、財政局、發(fā)改局
三、完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
大力推進(jìn)快遞服務(wù)“六進(jìn)”工程(進(jìn)機關(guān)、園區(qū)、商場、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū))。武平一中、二中等具有住宿功能的校區(qū)和住戶300戶以上的住宅小區(qū)，要為快遞配送提供面積適合的業(yè)務(wù)用房。加大快遞綜合服務(wù)站點建設(shè)，對與3個以上快遞品牌企業(yè)簽訂合作協(xié)議、在我縣運營滿一年以上、快遞綜合服務(wù)站點達(dá)到20個以上且能依法納稅的企業(yè)，給予一次性最高20萬元補助。加大快遞投遞終端建設(shè)，對建設(shè)并投入運營智能信包(快件)箱格口超過500個、供3個以上快遞品牌企業(yè)使用的企業(yè)，給予一次性3萬元補助。機關(guān)、企事業(yè)單位、院校、園區(qū)、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為智能信包(快件)箱建設(shè)運營單位提供建設(shè)場所、用電等便利，為快遞企業(yè)收投快件提供通行、臨時停車等便利。
推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)，完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對與3個以上快遞品牌企業(yè)簽訂合作協(xié)議，自建(含租賃店房)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，由縣財政給予一次性獎勵5萬元。鼓勵快遞企業(yè)完善村級快遞網(wǎng)點布局，縣財政按“一村(行政村)一門店”的目標(biāo)，對每個行政村的門店給予一次性1000元補貼。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣交通運輸局、商務(wù)局、財政局、住建局、教育局、供銷社，高新區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)管委會。
四、鼓勵產(chǎn)業(yè)融合和聚集發(fā)展
鼓勵轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)向統(tǒng)計部門申報規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，經(jīng)上級統(tǒng)計部門認(rèn)定，給予一次性獎勵。具體分檔獎勵標(biāo)準(zhǔn)是：年營業(yè)收入達(dá)1000萬元以上，獎勵1.5萬元；年營業(yè)收入達(dá)2000萬元及以上，獎勵2.5萬元；年營業(yè)收入達(dá)3000萬元及以上，獎勵3.5萬元；年營業(yè)收入達(dá)4000萬元及以上，獎勵4.5萬元；年營業(yè)收入達(dá)5000萬元及以上，獎勵5萬元。
加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對物流企業(yè)承接縣內(nèi)單家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的采購、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息等兩個環(huán)節(jié)以上物流服務(wù)外包，且單家企業(yè)年度實際總外包物流費用達(dá)1000萬元以上的示范項目，按第三方物流企業(yè)實際承接物流服務(wù)外包總費用的5%對該項目給予補助，最高不超過50萬元。鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)剝離物流輔業(yè)，對剝離物流環(huán)節(jié)設(shè)立物流企業(yè)的，按新設(shè)立物流企業(yè)資產(chǎn)總額的10%給予一次性補助，最高不超過30萬元。
鼓勵倉儲、配送一體化。對為5家以上我縣電子商務(wù)企業(yè)提供倉儲、配送一體化服務(wù)、日均發(fā)件量超過3000件且建倉面積2500平方米以上的入駐縣物流園區(qū)的快遞企業(yè)，給予一次性最高25萬元獎勵。支持企業(yè)做大做強，對年快遞業(yè)務(wù)量首次突破500萬件、800萬件、1000萬件的快遞企業(yè)，分別給予5萬、8萬元、10萬元分檔獎勵。
鼓勵快遞企業(yè)服務(wù)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，特別是列入“八大干”、“八大珍”、“八大鮮”、地理標(biāo)志產(chǎn)品和入圍2016年武平縣“互聯(lián)網(wǎng)+”十大潛力農(nóng)產(chǎn)品。對利用線上、線下資源推廣我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的快遞企業(yè)，由縣電商辦會同快遞行業(yè)主管部門，根據(jù)快遞企業(yè)服務(wù)我縣電商企業(yè)當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品上行銷售后臺交易額平均增長幅度高于上年30%的，給予單家企業(yè)不高于當(dāng)年新增投資額20%部分、最高額不超過30萬元的包裝和物流補貼。鼓勵快遞企業(yè)自行建設(shè)或參與建設(shè)冷鏈倉庫、冷鏈物流等高端快遞項目、相關(guān)項目享受重大科技改造優(yōu)惠政策；對快遞企業(yè)投資總額在200萬元以上用于建設(shè)、改造冷藏庫和購置冷鏈運輸車輛的，按不高于投資額的5%給予補助，單家企業(yè)最高不超過20萬元。
責(zé)任單位：縣交通運輸局、經(jīng)科局、商務(wù)局、財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、供銷社，高新區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)管委會。
五、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和升級改造
推進(jìn)物流企業(yè)和快遞企業(yè)信息化建設(shè)。對國家3A級及以上物流企業(yè)投資150萬元以上的信息化建設(shè)項目，按項目投資額的5%給予補助，最高不超過50萬元；對企業(yè)投資500萬元以上建設(shè)的物流公共信息平臺，按平臺投資額的10%給予一次性補助，最高不超過50萬元，每年根據(jù)盈利能力、接入客戶數(shù)量、平臺交易金額等績效指標(biāo)，被省經(jīng)信委遴選為公共信息示范平臺的項目給予50萬元補助。
對獲評國家1A、2A級物流企業(yè)的快遞企業(yè)新增投資50萬元以上的信息化建設(shè)項目，按項目投資額的10%給予不超過20萬元補助；對快遞企業(yè)新增投資100萬元以上建設(shè)的快遞公共信息平臺，按平臺投資額的10%給予不超過30萬元補助。支持設(shè)施投入和技術(shù)改造，鼓勵快遞企業(yè)購置或升級改造主要用于電商業(yè)務(wù)倉儲及快遞操作的設(shè)備，對于投資額50萬元以上、日處理快件量設(shè)計能力1萬件以上的新建項目和改造升級項目，按新增投資額的5%擇優(yōu)給予不超過30萬元補助。對物流企業(yè)、快遞企業(yè)配備X光機等安全檢查設(shè)備的，按照購買價格的25%給予補助，每臺補助最高不超過5萬元。
責(zé)任單位：縣經(jīng)科局、交通運輸局、商務(wù)局、財政局、發(fā)改局。
六、支持人才隊伍建設(shè)
鼓勵縣職業(yè)中專學(xué)校開設(shè)與物流業(yè)、快遞業(yè)相關(guān)專業(yè)，探索人才培養(yǎng)新模式。鼓勵校企合作，打造教學(xué)、實訓(xùn)相結(jié)合的人才教育培訓(xùn)實踐基地。對開設(shè)與物流業(yè)、快遞業(yè)相關(guān)專業(yè)的，按班級數(shù)(每班30人以上)財政每年給予每個班2萬元補助。支持物流與快遞企業(yè)組織從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定考試，通過社會化考試并取得職業(yè)資格證書的或取得職業(yè)技能等級證書的個人可享受人社部門相關(guān)補貼政策。
責(zé)任單位：縣教育局、人社局、經(jīng)科局、交通運輸局、財政局
七、優(yōu)化行業(yè)管理服務(wù)
簡化外掛車輛轉(zhuǎn)籍回歸辦理手續(xù)。對檔案齊全的車輛，按規(guī)定辦理入戶，沿襲其證書有效期；簡化外掛車輛回遷后環(huán)保標(biāo)志申領(lǐng)或換發(fā)手續(xù)，免予提供車輛信息登記證和車輛尾氣檢測。對外掛回遷車輛總質(zhì)量12噸以上的重型車每輛一次性補助4000元、牽引車每輛補助6000元；一次性對新購買的營運車總質(zhì)量12噸以上的重型車每輛補助2000元、牽引車每輛補助3000元。
簡化快遞行業(yè)工商登記管理。在堅持營業(yè)執(zhí)照注冊登記主體應(yīng)當(dāng)為法人企業(yè)或分支機構(gòu)的前提下，對快遞末端網(wǎng)點免于辦理工商注冊登記。公安交通管理部門為快遞城鎮(zhèn)投遞作業(yè)提供通行便利，結(jié)合武平實際制定縣城或小城鎮(zhèn)快遞配送專用汽車、專用電動車等車輛管理暫行辦法和臨時停車管理措施，合理規(guī)劃快遞配送車輛通行路線和貨物裝卸地點，支持使用標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、標(biāo)識化的末端配送車輛攬收投遞快件，并給予通行便利。
責(zé)任單位：縣交通運輸局、公安局、財政局、市場監(jiān)管局，高新區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)管委會。
八、加強行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管力量
加強行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管力量。一是成立縣現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)科、發(fā)改、財政、國土、住建、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管及高新區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣經(jīng)科局，牽頭負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代物流業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考評工作。二是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善省級以下郵政監(jiān)管體制的通知》(國辦發(fā)（2012） 6號)精神，參照省、市設(shè)置快遞業(yè)安全中心的做法，在縣交通運輸局下設(shè)縣級快遞業(yè)安全中心、為股級機構(gòu)建制，作為全縣快遞業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，以推動寄遞安全屬地管理，提升全縣快遞業(yè)安全監(jiān)管水平。
責(zé)任單位：縣編辦、經(jīng)科局、交通運輸局、財政局、發(fā)改局、國土局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局，高新區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)管委會。
九、加大財政扶持力度
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及高新區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)管委會要將現(xiàn)代物流業(yè)和快遞業(yè)列為重點扶持發(fā)展行業(yè)，重點支持現(xiàn)代物流企業(yè)和快遞企業(yè)做大做強、提供倉儲配送一體化服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等?？h直各部門要認(rèn)真組織符合條件的我縣現(xiàn)代物流企業(yè)和快遞企業(yè)申請國家、省、市物流業(yè)發(fā)展專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。縣財政部門每年安排物流業(yè)發(fā)展專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于扶持現(xiàn)代物流業(yè)和快遞業(yè)發(fā)展。在我縣工商注冊并依法納稅的實際從事物流、快遞業(yè)務(wù)的獨立法人物流、快遞企業(yè)或分支機構(gòu)，方可適用本通知相關(guān)政策，獎勵、補貼資金按“就高不就低”和“不重復(fù)享受”的原則申報?？h經(jīng)科局和縣交通運輸局分別作為全縣物流企業(yè)和快遞企業(yè)申請本級和上級物流業(yè)發(fā)展專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的主管部門負(fù)責(zé)牽頭申報。
責(zé)任單位：縣財政局、經(jīng)科局、交通運輸管理局、發(fā)改局、商務(wù)局。
各責(zé)任單位要認(rèn)真制定執(zhí)行計劃并推進(jìn)落實。縣經(jīng)科局、交通運輸管理局要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查工作，有關(guān)實施情況應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)上報。本通知涉及資金獎補政策執(zhí)行期限為2017-2018年。
武平縣人民政府
2017年7月9日
(此件主動公開)
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| 信息來源:武平縣人民政府 |
| 發(fā)布時間:2017-07-26 11:06:00 |