| 泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) |
泉政文〔2017〕150號(hào) 各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給制結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的決策部署，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市水路運(yùn)輸業(yè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快港口發(fā)展行動(dòng)綱要(2014—2018年)的通知》(閩政〔2017〕31號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(閩政〔2012〕30號(hào))、《福建省交通運(yùn)輸廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)實(shí)施辦法的通知》(閩交運(yùn)〔2015〕151號(hào))要求，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、鼓勵(lì)企業(yè)新增運(yùn)力
企業(yè)新建或從泉州市域外購(gòu)買(mǎi)船齡在15年(含)以?xún)?nèi)并在我市入戶(hù)、自有并合法經(jīng)營(yíng)的5000載重噸及以上的船舶，每載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。
自有船舶是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶；通過(guò)融資租賃方式的船舶也視為自有的船舶運(yùn)力，融資租賃的船舶所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門(mén)(金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)，下同)認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)人為在我市注冊(cè)的水路運(yùn)輸企業(yè)。
二、促進(jìn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展
(一)我市水路運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模新達(dá)到10萬(wàn)載重噸及以上的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；每增加5萬(wàn)載重噸的，再獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)350萬(wàn)元。水路運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模已達(dá)到10萬(wàn)載重噸及以上的，每增加5萬(wàn)載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)350萬(wàn)元。
(二)由我市兩家(含)以上(運(yùn)力規(guī)模均為未達(dá)到10萬(wàn)載重噸)水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)兼并重組運(yùn)力規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)載重噸及以上的新企業(yè)，給予新企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；新企業(yè)在重組后運(yùn)力規(guī)?；A(chǔ)上每增加5萬(wàn)載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元，每家新企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)350萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)開(kāi)辟?lài)?guó)際航線(xiàn)
我市水路運(yùn)輸企業(yè)新開(kāi)辟以泉州港為出發(fā)港的國(guó)際航線(xiàn)(含港、澳、臺(tái)灣本島航線(xiàn))并持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的(不低于36航次)，每開(kāi)辟一條國(guó)際航線(xiàn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
四、實(shí)施船舶貸款貼息
(一)我市水路運(yùn)輸企業(yè)新建成或從泉州市域外購(gòu)買(mǎi)5000載重噸及以上、船齡在5年(含)以?xún)?nèi)且符合交通運(yùn)輸部公布的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的自有船舶所實(shí)施的項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼(貸款款項(xiàng)必須用于建造或者購(gòu)置完工船舶的實(shí)際支出)，按照年貸款利息的20%給予補(bǔ)貼，單艘船舶累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元。利息補(bǔ)貼以實(shí)際利息為計(jì)算基數(shù)，但實(shí)際利率高于當(dāng)年銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率的，按銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息為計(jì)算基數(shù)。
(二)融資租賃的利息補(bǔ)貼參照貸款利息補(bǔ)貼執(zhí)行。融資租賃的船舶必須是在政策期間內(nèi)新建成的自有船舶。融資租賃服務(wù)必須由有權(quán)主管部門(mén)認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)提供，其中，融資租賃機(jī)構(gòu)與承租方就同一標(biāo)的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。
(三)加大信貸支持力度。在泉金融機(jī)構(gòu)要把水路運(yùn)輸業(yè)列入信貸支持重點(diǎn)，并加強(qiáng)與水路運(yùn)輸業(yè)融資擔(dān)保公司的合作，積極為符合條件的企業(yè)、船東提供各類(lèi)授信及其他優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。要建立水路運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大水路運(yùn)輸企業(yè)的信貸規(guī)模。要根據(jù)水路運(yùn)輸業(yè)投資量大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)手續(xù)簡(jiǎn)便、風(fēng)險(xiǎn)較低的融資品種，為水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展拓寬融資渠道，解決發(fā)展資金需求。對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)從泉州地區(qū)以外購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸船舶入籍我市的，金融機(jī)構(gòu)要積極提供融資方便，并根據(jù)該船舶的評(píng)估價(jià)格，盡量按不低于50%～60%的比例給予貸款。
五、其他事項(xiàng)
(一)本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。2017年度的補(bǔ)貼政策從2017年1月1日起計(jì)算。
(二)本意見(jiàn)中所指水路運(yùn)輸企業(yè)系在泉州市(含各縣(市、區(qū)））注冊(cè)、納稅且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)符合法律法規(guī)要求的企業(yè)。
(三)本意見(jiàn)中所指船舶類(lèi)型為集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船(干貨船)、油船(包括瀝青船)、化學(xué)品船、液化氣船、木材船、冷藏船。液化氣船1立方米按1載重噸換算核定。
(四)新增船舶運(yùn)力日期以《船舶營(yíng)運(yùn)證》發(fā)證日期為準(zhǔn)。購(gòu)買(mǎi)船舶包括法院拍賣(mài)船舶。船齡以船舶所有權(quán)登記時(shí)的船齡為準(zhǔn)。
(五)每艘船舶僅參與一次獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模計(jì)算，以2016年12月31日企業(yè)運(yùn)力規(guī)模為基數(shù)，并扣除在政策期間企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)已注銷(xiāo)的船舶。
(六)本意見(jiàn)中涉及的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目與我市(含各縣(市、區(qū)））出臺(tái)的其他獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目重復(fù)、類(lèi)同的，企業(yè)可按照就高原則自愿選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，但不重復(fù)享受。
(七)本意見(jiàn)涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由水路運(yùn)輸企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核后，報(bào)受益財(cái)政部門(mén)按規(guī)定辦理；其中，泉州市直水路運(yùn)輸企業(yè)向市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料，一年申報(bào)一次，申報(bào)時(shí)間為每年3月1日至3月31日。市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核并經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門(mén)核定資金來(lái)源及資金使用合規(guī)性后，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將擬獎(jiǎng)勵(lì)情況在其政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。公示無(wú)異議，由市級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定辦理?yè)芨丁Ｆ渌h(市、區(qū))水路運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)程序按照轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
(八)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的水路運(yùn)輸企業(yè)需承諾5年(含)內(nèi)不得將注冊(cè)地址遷出木市，且5年內(nèi)運(yùn)力規(guī)模不得低于已獲獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模；企業(yè)所屬船舶(含享受運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)的船舶)需落戶(hù)本市連續(xù)時(shí)間滿(mǎn)5年(含)以上(船舶報(bào)廢拆解或其他不可抗拒的因素除外)。企業(yè)或所屬船舶未滿(mǎn)5年遷出本市的、在承諾經(jīng)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)低于已獲獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模的，企業(yè)需全額退回已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(九)企業(yè)或企業(yè)法定代表人、控股股東被列為失信被執(zhí)行人的，或企業(yè)被納入安全生產(chǎn)不良信用或“黑名單”管理，不得享受該政策。對(duì)偽造相關(guān)證明，弄虛作假套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，全額追繳已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金，以后的年度不再受理其申請(qǐng)，造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
(十)本意見(jiàn)由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)解釋。
泉州市人民政府
2017年11月9日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
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| 信息來(lái)源:泉州市交通委 |
| 發(fā)布時(shí)間:2017-11-22 11:29:00 |