| 泉州市人民政府關(guān)于進一步促進水路運輸業(yè)發(fā)展的實施意見 |
泉政文〔2017〕150號 各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進供給制結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)海洋強國的決策部署，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級，促進水路運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步做大做強我市水路運輸業(yè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快港口發(fā)展行動綱要(2014—2018年)的通知》(閩政〔2017〕31號)、《福建省人民政府關(guān)于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見》(閩政〔2012〕30號)、《福建省交通運輸廳 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)促進航運業(yè)發(fā)展若干意見實施辦法的通知》(閩交運〔2015〕151號)要求，提出以下實施意見：
一、鼓勵企業(yè)新增運力
企業(yè)新建或從泉州市域外購買船齡在15年(含)以內(nèi)并在我市入戶、自有并合法經(jīng)營的5000載重噸及以上的船舶，每載重噸給予一次性獎勵100元。
自有船舶是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶；通過融資租賃方式的船舶也視為自有的船舶運力，融資租賃的船舶所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門(金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門，下同)認定的融資租賃機構(gòu)，經(jīng)營人為在我市注冊的水路運輸企業(yè)。
二、促進企業(yè)規(guī)模發(fā)展
(一)我市水路運輸企業(yè)總運力規(guī)模新達到10萬載重噸及以上的，給予企業(yè)一次性獎勵100萬元；每增加5萬載重噸的，再獎勵70萬元，每家企業(yè)累計獎勵總金額不超過350萬元。水路運輸企業(yè)總運力規(guī)模已達到10萬載重噸及以上的，每增加5萬載重噸給予一次性獎勵70萬元，每家企業(yè)累計獎勵總金額不超過350萬元。
(二)由我市兩家(含)以上(運力規(guī)模均為未達到10萬載重噸)水路運輸企業(yè)通過兼并重組運力規(guī)模達到10萬載重噸及以上的新企業(yè)，給予新企業(yè)一次性獎勵100萬元；新企業(yè)在重組后運力規(guī)?；A(chǔ)上每增加5萬載重噸給予一次性獎勵70萬元，每家新企業(yè)累計獎勵總金額不超過350萬元。
三、鼓勵開辟國際航線
我市水路運輸企業(yè)新開辟以泉州港為出發(fā)港的國際航線(含港、澳、臺灣本島航線)并持續(xù)經(jīng)營1年以上的(不低于36航次)，每開辟一條國際航線，給予一次性獎勵200萬元。
四、實施船舶貸款貼息
(一)我市水路運輸企業(yè)新建成或從泉州市域外購買5000載重噸及以上、船齡在5年(含)以內(nèi)且符合交通運輸部公布的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的自有船舶所實施的項目貸款利息補貼(貸款款項必須用于建造或者購置完工船舶的實際支出)，按照年貸款利息的20%給予補貼，單艘船舶累計補貼不超過500萬元。利息補貼以實際利息為計算基數(shù)，但實際利率高于當(dāng)年銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率的，按銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率計算的利息為計算基數(shù)。
(二)融資租賃的利息補貼參照貸款利息補貼執(zhí)行。融資租賃的船舶必須是在政策期間內(nèi)新建成的自有船舶。融資租賃服務(wù)必須由有權(quán)主管部門認定的融資租賃機構(gòu)提供，其中，融資租賃機構(gòu)與承租方就同一標(biāo)的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。
(三)加大信貸支持力度。在泉金融機構(gòu)要把水路運輸業(yè)列入信貸支持重點，并加強與水路運輸業(yè)融資擔(dān)保公司的合作，積極為符合條件的企業(yè)、船東提供各類授信及其他優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。要建立水路運輸企業(yè)信用評價體系，鼓勵金融機構(gòu)擴大水路運輸企業(yè)的信貸規(guī)模。要根據(jù)水路運輸業(yè)投資量大、周期長等特點，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極開發(fā)手續(xù)簡便、風(fēng)險較低的融資品種，為水路運輸業(yè)發(fā)展拓寬融資渠道，解決發(fā)展資金需求。對水路運輸企業(yè)從泉州地區(qū)以外購買運輸船舶入籍我市的，金融機構(gòu)要積極提供融資方便，并根據(jù)該船舶的評估價格，盡量按不低于50%～60%的比例給予貸款。
五、其他事項
(一)本意見自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日。2017年度的補貼政策從2017年1月1日起計算。
(二)本意見中所指水路運輸企業(yè)系在泉州市(含各縣(市、區(qū)））注冊、納稅且經(jīng)營資質(zhì)符合法律法規(guī)要求的企業(yè)。
(三)本意見中所指船舶類型為集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船(干貨船)、油船(包括瀝青船)、化學(xué)品船、液化氣船、木材船、冷藏船。液化氣船1立方米按1載重噸換算核定。
(四)新增船舶運力日期以《船舶營運證》發(fā)證日期為準(zhǔn)。購買船舶包括法院拍賣船舶。船齡以船舶所有權(quán)登記時的船齡為準(zhǔn)。
(五)每艘船舶僅參與一次獎勵運力規(guī)模計算，以2016年12月31日企業(yè)運力規(guī)模為基數(shù)，并扣除在政策期間企業(yè)申請獎勵時已注銷的船舶。
(六)本意見中涉及的獎勵項目與我市(含各縣(市、區(qū)））出臺的其他獎勵項目重復(fù)、類同的，企業(yè)可按照就高原則自愿選擇申請項目，但不重復(fù)享受。
(七)本意見涉及的各項獎勵資金由水路運輸企業(yè)所在地交通運輸主管部門審核后，報受益財政部門按規(guī)定辦理；其中，泉州市直水路運輸企業(yè)向市級交通運輸主管部門提交獎勵申請材料，一年申報一次，申報時間為每年3月1日至3月31日。市級交通運輸主管部門審核并經(jīng)市級財政部門核定資金來源及資金使用合規(guī)性后，由市級交通運輸主管部門將擬獎勵情況在其政務(wù)網(wǎng)站進行為期7天的公示。公示無異議，由市級財政部門按規(guī)定辦理撥付。其他縣(市、區(qū))水路運輸企業(yè)申報程序按照轄區(qū)交通運輸主管部門規(guī)定執(zhí)行。
(八)獲得獎勵的水路運輸企業(yè)需承諾5年(含)內(nèi)不得將注冊地址遷出木市，且5年內(nèi)運力規(guī)模不得低于已獲獎勵運力規(guī)模；企業(yè)所屬船舶(含享受運力規(guī)模獎勵的船舶)需落戶本市連續(xù)時間滿5年(含)以上(船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外)。企業(yè)或所屬船舶未滿5年遷出本市的、在承諾經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)低于已獲獎勵運力規(guī)模的，企業(yè)需全額退回已兌現(xiàn)的獎勵資金。
(九)企業(yè)或企業(yè)法定代表人、控股股東被列為失信被執(zhí)行人的，或企業(yè)被納入安全生產(chǎn)不良信用或“黑名單”管理，不得享受該政策。對偽造相關(guān)證明，弄虛作假套取獎勵資金的企業(yè)，一經(jīng)查實，全額追繳已領(lǐng)取的獎勵資金，以后的年度不再受理其申請，造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
(十)本意見由市交通運輸委負責(zé)解釋。
泉州市人民政府
2017年11月9日
(此件主動公開)
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| 信息來源:泉州市交通委 |
| 發(fā)布時間:2017-11-22 11:29:00 |