| 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員魏際剛：高度重視物流強國的總體戰(zhàn)略設(shè)計 |
黨的十九大報告提出，加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并明確提出建設(shè)“交通強國”。 “交通強國的內(nèi)涵十分豐富，物流強國與交通強國緊密相關(guān)。”國研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員魏際剛對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，物流體系的完善、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、功能的提升尤為值得關(guān)注，因為它幾乎與每個老百姓的生活都相關(guān)。
魏際剛認為，物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展關(guān)乎生產(chǎn)、流通、消費、人民生活、國際貿(mào)易，關(guān)乎綜合國力、國家競爭力、軍事能力和地緣政治。某種意義上講，物流業(yè)的發(fā)展影響與改變著地區(qū)、國家與世界的格局。因此，研究物流強國戰(zhàn)略具有重大的戰(zhàn)略意義。
魏際剛提出，建設(shè)物流強國，重點需實施好三大戰(zhàn)略工程：構(gòu)建強大、智能、綠色的國家物流系統(tǒng)；打造中國連接世界的全球物流體系；推動物流現(xiàn)代化。
目前中國物流業(yè)大而不強
《21世紀》：為什么物流強國的總體戰(zhàn)略設(shè)計非常緊迫和重要？
魏際剛：經(jīng)過改革開放以來三十多年的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為有全球影響力的物流大國、最大的物流市場，鐵路、公路、水路貨運量與貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量、集裝箱吞吐量、快遞量均居世界前列。
中國物流業(yè)規(guī)模雖大，但績效并不理想。大而不強、粗放式發(fā)展、互聯(lián)互通性差、全球連接能力弱、物流成本高、質(zhì)量效益低，中高端、體系化、集約式物流服務(wù)與供應(yīng)鏈服務(wù)嚴重不足，傳統(tǒng)發(fā)展模式與運作方式難以為繼。
“十三五”及未來更長的一段時期，中國的工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、全球化、綠色化將深入推進，物流業(yè)發(fā)展的需求、技術(shù)供給、制度、資源環(huán)境、時空分布以及國際格局等均會發(fā)生重大變化。
工業(yè)化全方位、立體式推進，從工業(yè)2.0邁向工業(yè)3.0、4.0和5.0，驅(qū)動以往單一、各自發(fā)展的物流業(yè)態(tài)向聯(lián)接、聯(lián)合、聯(lián)動、共利、共贏、共享的綜合物流與一體化物流轉(zhuǎn)變；新科技革命推動著中國從消費者互聯(lián)網(wǎng)大國向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大國邁進，“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流方式將會迎來重大變革，加之消費升級和市場細分，電子商務(wù)物流、數(shù)字物流、智能物流、平臺物流、協(xié)同物流、共享物流、末端物流、快遞、配送等會快速發(fā)展，數(shù)據(jù)驅(qū)動將成為物流發(fā)展的新模式。
市場體系完善與政府職能轉(zhuǎn)變，市場將在更廣領(lǐng)域配置物流資源，充分競爭的市場將提高物流產(chǎn)業(yè)集中度；要素成本上漲、土地、資源環(huán)境、安全約束加強，對精益物流、綠色物流提出更迫切的要求；全面建成小康社會和邁向高收入國家，要求加快發(fā)展服務(wù)于民、方便于民、受益于民的普惠物流；中國推動著東西方互動的全球化，以“一帶一路”物流為突破口的全球物流與供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)將提上議事日程。
因此，加快建設(shè)物流強國，不僅對于提高經(jīng)濟運行效率和國家競爭力、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大內(nèi)需和市場繁榮、推進國際化、保障民生，有重大而深遠的影響，更是建設(shè)制造強國、貿(mào)易強國、科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、軍事強國和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要戰(zhàn)略保障。
到2030年成為世界物流強國
《21世紀》：那么我們應(yīng)該采取怎樣的物流強國建設(shè)的戰(zhàn)略思路？
魏際剛：物流業(yè)的戰(zhàn)略地位正在凸顯，物流業(yè)戰(zhàn)略不僅是行業(yè)本身的戰(zhàn)略問題，而且是國家總體戰(zhàn)略的重要組成部分。
中國物流業(yè)中長期發(fā)展，應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌國際國內(nèi)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，緊緊把握新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代機遇，以“完善體系、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、聯(lián)動發(fā)展、一體化運作、價值創(chuàng)造、節(jié)能環(huán)保、惠及民生”為著力點，以更好的體制機制和政策為保障，構(gòu)筑起中國面向未來的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系。
中國物流業(yè)中長期戰(zhàn)略目標是：到2030年，中國成為世界物流強國。物流服務(wù)體系全面完善，物流網(wǎng)絡(luò)省際互通、市縣互達、城鄉(xiāng)兼顧，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村有物流。物流結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，物流服務(wù)功能和水平全面提高，物流資源全面協(xié)同，物流與制造業(yè)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)全面聯(lián)動，物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)全面融合，物流數(shù)字化、智能化程度全面實現(xiàn)，物流國際競爭力全面增強，物流創(chuàng)新全面突破，物流可持續(xù)發(fā)展能力全面改善，物流現(xiàn)代化全面推進，物流業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用全面體現(xiàn)。
全社會物流費用占GDP比重約為8%（2016年全社會物流總費用占GDP的比重為14.9%），擁有5-8家國際競爭力很強的跨國物流企業(yè)集團和全球供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)集團，擁有大量專業(yè)化、精細化和特色化中小物流企業(yè)群體。到2050年，中國成為世界領(lǐng)先的物流強國，引領(lǐng)全球物流業(yè)發(fā)展。
建議部署三大戰(zhàn)略工程
《21世紀》：建設(shè)物流強國，需要哪些國家重點戰(zhàn)略工程？
魏際剛：我認為，應(yīng)該重點實施好三大戰(zhàn)略工程。
第一，構(gòu)建強大、智能、綠色的國家物流系統(tǒng)，也就是從總體與長遠發(fā)展的角度，著眼于國民經(jīng)濟總效率總效益，根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)律、業(yè)務(wù)間的內(nèi)在聯(lián)系、活動的時空范圍，通過市場和政府力量的有機結(jié)合，優(yōu)化配置物流資源，形成涵蓋交通運輸、郵政、快遞、配送、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息等在內(nèi)的跨行業(yè)、跨地區(qū)、多層次、全方位聯(lián)接與協(xié)同的綜合物流系統(tǒng)。“互聯(lián)互通、社會化協(xié)同、全方位集成、大規(guī)模定制”是國家物流系統(tǒng)具有的主要特征。國家物流系統(tǒng)的構(gòu)建，有利于消除“孤島”效應(yīng)，提升全社會物流資源互聯(lián)互通與綜合協(xié)同的能力，有利于為生產(chǎn)、流通、消費、各次產(chǎn)業(yè)、人民生活提供更優(yōu)的物流服務(wù)，有利于為用戶創(chuàng)造價值、為企業(yè)提升能力、為社會節(jié)約資源、為國家贏得競爭優(yōu)勢，為經(jīng)濟、社會、生態(tài)乃至軍事提供強大的物流保障。
第二，打造中國連接世界的全球物流體系，它是中國連接各國各地區(qū)的物流服務(wù)體系，服務(wù)于中國的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及世界各國的發(fā)展。打造連接世界的全球物流體系，應(yīng)牢牢把握全球化和國際格局變化的新特點，緊緊圍繞著新時期中國的全球化戰(zhàn)略和全球生產(chǎn)、流通、貿(mào)易需要，本著“利他共生，共創(chuàng)共享，互利共贏”原則，加強與各國戰(zhàn)略對接，以“一帶一路”建設(shè)為契機，逐步構(gòu)建起一個“以中國為核心，連接世界各大洲，通達主要目標市場”的全球物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系，提升全球連接、全球服務(wù)、全球解決方案的能力，支撐中國實現(xiàn)“全球買、全球賣、全球造、全球運、全球遞”。全球物流體系由“四梁”“八柱”構(gòu)成，“八柱”，即國際鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)、國際公路運輸網(wǎng)絡(luò)、國際航空運輸網(wǎng)絡(luò)、國際海運網(wǎng)絡(luò)、國際管道網(wǎng)絡(luò)、國際郵政與快遞網(wǎng)絡(luò)、國際倉儲網(wǎng)絡(luò)和國際配送網(wǎng)絡(luò)；“四梁”，即全球物流信息系統(tǒng)、全球物流標準體系、全球物流政策體系和全球物流運營體系。全球物流體系的建設(shè)，將大大增強中國連接世界的能力，支撐中國實現(xiàn)“全球買、全球賣、全球造、全球運、全球遞”。
第三，推動物流現(xiàn)代化，是從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流、未來物流轉(zhuǎn)變的過程，是物流業(yè)全面、持續(xù)升級的方向。要加快推進物流業(yè)發(fā)展理念與模式現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、要素與技術(shù)裝備現(xiàn)代化、組織運營現(xiàn)代化、綠色化以及制度現(xiàn)代化。
總體看，中國物流現(xiàn)代化程度較低，國家物流系統(tǒng)有待構(gòu)建，全球物流體系才剛起步，物流強國的建設(shè)具有長期性、艱巨性，任重而道遠。
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| 信息來源:21世紀經(jīng)濟報道 |
| 發(fā)布時間:2017-12-04 10:12:00 |