| 廈門市關(guān)于印發(fā)廈門市貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）的通知 |
廈府辦〔2017〕204號(hào) 各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《廈門市貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2017年11月23日
（此件主動(dòng)公開）
廈門市貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）和《福建省貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2017-2018年）》(閩政辦〔2017〕120號(hào))精神，有序推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)提出如下分工：
一、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要論述，落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究, 將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入市、區(qū)兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮市人民政府實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持，形成高效運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制，全面推動(dòng)我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推進(jìn)廈門城市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)管理、重點(diǎn)突破、整體提升，統(tǒng)籌推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系研究，逐步構(gòu)建廈門城市標(biāo)準(zhǔn)化體系；加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，打造“廈門標(biāo)準(zhǔn)”。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的“樹標(biāo)桿”作用。切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用，根據(jù)“放管服”改革部署，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院審改辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制定的《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》和《福建省人民政府關(guān)于深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革的指導(dǎo)意見》（閩政〔2017〕41號(hào)）精神，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作原理、方法和技術(shù)，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率，不斷完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，有效提高服務(wù)水平和群眾滿意度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，增強(qiáng)我市物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合能力和試點(diǎn)帶動(dòng)作用，提高物流運(yùn)作效率，降低社會(huì)物流成本，推動(dòng)物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)全國(guó)黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，提升黨建科學(xué)化水平，努力形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、積極參與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。跟蹤國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)整合進(jìn)程，指導(dǎo)我市企事業(yè)單位、高等院校、社會(huì)團(tuán)體積極參與國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂、整合、轉(zhuǎn)化工作，提出適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的意見和建議；加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督檢查，確保強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理。貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的精神，完善我市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估機(jī)制，把好標(biāo)準(zhǔn)入門關(guān)；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜医M的作用，做好標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作；進(jìn)一步優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作流程，加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的全過程的實(shí)時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)管理；做好我市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）
七、進(jìn)一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵(lì)全市有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià)，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，探索建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，引導(dǎo)全市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者；加強(qiáng)對(duì)已公開的標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，采用隨機(jī)抽查、比對(duì)評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保標(biāo)準(zhǔn)的合法性；充分利用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)分析及研究工作。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)中形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化科技與標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)支撐及標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合；加大科技研發(fā)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、標(biāo)準(zhǔn)”一體化發(fā)展；支持我市優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁和紐帶，打造我市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（市質(zhì)監(jiān)局、市科技局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加快培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，由本團(tuán)體成員約定采用或按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用，促進(jìn)全市新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。（市質(zhì)監(jiān)局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、積極培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮在廈的國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處（工作組）和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，為本市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)提供技術(shù)支撐。積極培育標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所等第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)資金投資標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與各種增值性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；鼓勵(lì)并支持政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展或合作開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)方法和評(píng)估機(jī)制研究，結(jié)合開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，探索事中事后監(jiān)管方式和途徑。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、推動(dòng)廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。在高端裝備制造、智能制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位、大專院校積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，研制具有自主技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體積極申報(bào)組建國(guó)家級(jí)或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，搶占標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》的要求，充分利用國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的有利契機(jī)，深化“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，努力推動(dòng)由裝備產(chǎn)品輸出為主向技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變，以廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)廈門制造和廈門企業(yè)“走出去”。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一、加大標(biāo)準(zhǔn)化工作扶持力度。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要和深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求，研究制定《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》。制定實(shí)施相關(guān)政策措施，加大對(duì)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公益類推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的支持力度。探索建立市場(chǎng)化、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入力度。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直各委、辦、局，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作保障。加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)，推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理若干規(guī)定》和《廈門市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》制定的前期調(diào)研工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)各有關(guān)部門做好《標(biāo)準(zhǔn)化法》的宣貫工作，確保改革于法有據(jù)，切實(shí)推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化法治體系建設(shè)。（市質(zhì)監(jiān)局、市法制局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)強(qiáng)化科研能力建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化科研能力和水平；廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或課程和學(xué)歷教育，為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)培養(yǎng)和輸送各類人才，培養(yǎng)和壯大標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才隊(duì)伍；建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，吸納相關(guān)方面頂尖人才為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。積極開展各專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂管理、又懂技術(shù)且有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)化人才；加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中高端人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持我市專家擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處職務(wù)；探索拓展優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才海外交流項(xiàng)目，吸引境外智力促進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍的素質(zhì)與能力。（市教育局、質(zhì)監(jiān)局牽頭，市人社局及市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作力度，廣泛開展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)影響力；充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體作用，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，加快提高全民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面上水平。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院、福建省統(tǒng)一部署和我市的具體要求，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，落實(shí)責(zé)任分工，確保按時(shí)保質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的各項(xiàng)任務(wù)。
廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）的通知
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| 信息來源:廈門市人民政府 |
| 發(fā)布時(shí)間:2017-12-05 10:43:00 |