商務(wù)部等8部門關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知 |
商建函[2018]142號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(市場(chǎng)監(jiān)管)部門,中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)(首府)城市中心支行、各副省級(jí)城市中心支行,各銀監(jiān)局,中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)各分支機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào))要求,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)決定開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,高效整合各類資源和要素,提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展能力,適應(yīng)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力,在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)總體思路。
試點(diǎn)包括城市試點(diǎn)和企業(yè)試點(diǎn),試點(diǎn)實(shí)施期為2年。試點(diǎn)城市的主要任務(wù)是出臺(tái)支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,優(yōu)化公共服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,并探索跨部門、跨區(qū)域的供應(yīng)鏈治理新模式。試點(diǎn)企業(yè)的主要任務(wù)是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新供應(yīng)鏈技術(shù)和模式,構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平,帶動(dòng)上下游企業(yè)形成完整高效、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,推動(dòng)企業(yè)降本增效、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
通過城市試點(diǎn)和企業(yè)試點(diǎn),在若干關(guān)系國(guó)計(jì)民生、消費(fèi)升級(jí)和戰(zhàn)略新興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、全球布局的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,促進(jìn)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)試點(diǎn)目標(biāo)。
通過試點(diǎn),打造“五個(gè)一批”,即創(chuàng)新一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈技術(shù)和模式,構(gòu)建一批整合能力強(qiáng)、協(xié)同效率高的供應(yīng)鏈平臺(tái),培育一批行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè),形成一批供應(yīng)鏈體系完整、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,總結(jié)一批可復(fù)制推廣的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展和政府治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
通過試點(diǎn),現(xiàn)代供應(yīng)鏈成為培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的重要領(lǐng)域,成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,成為“一帶一路”建設(shè)和形成全面開放新格局的重要載體。
二、試點(diǎn)城市重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
一是建立健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。結(jié)合本地特色農(nóng)業(yè),優(yōu)先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品、水產(chǎn)品、酒等重要產(chǎn)品,立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)供應(yīng)鏈資源集聚和共享,打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
二是積極發(fā)展工業(yè)供應(yīng)鏈。結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先選擇鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)打造供需對(duì)接、資源整合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率,推動(dòng)降成本、去庫存和去產(chǎn)能,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在與消費(fèi)升級(jí)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)中,優(yōu)先選擇家電、汽車、電子、紡織等,推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建對(duì)接個(gè)性化需求和柔性化生產(chǎn)的智能制造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
針對(duì)必須搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動(dòng)各方資源,打造合作緊密、分工明確、集成聯(lián)動(dòng)的政產(chǎn)學(xué)研一體化的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)大型飛機(jī)、機(jī)器人、發(fā)動(dòng)機(jī)、集成電路等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是創(chuàng)新發(fā)展流通供應(yīng)鏈。推動(dòng)企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接,構(gòu)建流通與生產(chǎn)深度融合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈需求、庫存和物流實(shí)時(shí)共享可視。
推動(dòng)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范的商品現(xiàn)貨交易平臺(tái),提供供應(yīng)鏈增值服務(wù),提高資源配置效率。促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造線上線下融合的供應(yīng)鏈交易平臺(tái),促進(jìn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、物流和分銷等一體化供應(yīng)鏈服務(wù),提高流通效率,降低流通成本。
推進(jìn)城市居民生活供應(yīng)鏈體系建設(shè),發(fā)展集信息推送、消費(fèi)互動(dòng)、物流配送等功能為一體的社區(qū)商業(yè),滿足社區(qū)居民升級(jí)消費(fèi)需求,提高居民生活智能化和便利化水平。
(二)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與商業(yè)銀行、相關(guān)企業(yè)等開展合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,發(fā)揮上海票據(jù)交易所、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)和動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施作用,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),為資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供安全通道,為符合條件的中小微企業(yè)提供成本相對(duì)較低、高效快捷的金融服務(wù)。
推動(dòng)政府、銀行與核心企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管,打擊融資性貿(mào)易、惡意重復(fù)抵質(zhì)押、惡意轉(zhuǎn)讓質(zhì)物等違法行為,建立失信企業(yè)懲戒機(jī)制,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
(三)融入全球供應(yīng)鏈打造“走出去”戰(zhàn)略升級(jí)版。
推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接并融入全球供應(yīng)鏈體系,開展更大范圍、更高水平、更深層次的國(guó)際合作,向全球價(jià)值鏈中高端躍升,打造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
支持和鼓勵(lì)企業(yè)積極開展對(duì)外貿(mào)易與投資合作,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通,設(shè)立境外研發(fā)中心、分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等,提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力,促進(jìn)重要資源能源、重要農(nóng)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件來源的多元化和目標(biāo)市場(chǎng)的多樣化。
(四)發(fā)展全過程全環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈體系。
推動(dòng)深化政府綠色采購,行政機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,并建立相應(yīng)的考核體系。研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建指南,建立健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等制度,依法依規(guī)公開供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的環(huán)境違法信息。
支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)綠色產(chǎn)品、綠色包裝的宣傳力度,鼓勵(lì)開展“快遞業(yè)+回收業(yè)”定向合作,引導(dǎo)崇尚自然、追求健康的消費(fèi)理念,培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。
(五)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的供應(yīng)鏈質(zhì)量促進(jìn)體系。
加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推廣《服務(wù)質(zhì)量信息公開規(guī)范》和《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作通用指南》,建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量信息清單制度。加強(qiáng)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,開發(fā)適應(yīng)供應(yīng)鏈管理需求的質(zhì)量管理工具,引入第三方質(zhì)量治理機(jī)制,探索建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系并實(shí)施有針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)。
引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程,為客戶提供安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈品牌建設(shè),創(chuàng)建一批高價(jià)值供應(yīng)鏈品牌。
(六)探索供應(yīng)鏈政府公共服務(wù)和治理新模式。
以完善政策、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),改革相關(guān)體制機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)支持政策措施,宣傳推廣供應(yīng)鏈思維、理念和技術(shù),營(yíng)造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的良好環(huán)境。積極打造供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái),研究設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,建設(shè)供應(yīng)鏈科技創(chuàng)新中心,支持供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等的研究與推廣。加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系和人才體系等支撐建設(shè)。
三、試點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)圍繞試點(diǎn)目標(biāo),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合,著力完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)降本增效、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
(一)提高供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平。
普及供應(yīng)鏈思維,完善供應(yīng)鏈管理制度,加強(qiáng)企業(yè)信息化升級(jí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才,提高與上下游企業(yè)協(xié)同能力,形成分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系,積極“走出去”開展對(duì)外貿(mào)易投資合作,構(gòu)建全球供應(yīng)鏈,提升全球資源配置效率。
(二)加強(qiáng)供應(yīng)鏈技術(shù)和模式創(chuàng)新。
積極與高校、研究機(jī)構(gòu)等開展合作,建設(shè)供應(yīng)鏈研究中心或?qū)嶒?yàn)室,開展供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新和軟硬件研發(fā),推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈新技術(shù)、新模式,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化和國(guó)際化。
(三)建設(shè)和完善各類供應(yīng)鏈平臺(tái)。
以平臺(tái)為重要載體完善供應(yīng)鏈體系,加強(qiáng)與上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對(duì)接,充分發(fā)揮供應(yīng)鏈平臺(tái)的資源集聚、供需對(duì)接和信息服務(wù)等功能,構(gòu)建跨界融合的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)。
(四)規(guī)范開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。
有條件的企業(yè)可加強(qiáng)與商業(yè)銀行、平臺(tái)企業(yè)等合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式,優(yōu)化供應(yīng)鏈資金流,積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。
(五)積極倡導(dǎo)供應(yīng)鏈全程綠色化。
以全過程、全鏈條、全環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,促進(jìn)形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。
四、組織實(shí)施程序
(一)積極組織申報(bào)。
省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)主管部門、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(市場(chǎng)監(jiān)管)部門和原銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),建立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同組織本地各城市和企業(yè)申報(bào),并將《供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市試點(diǎn)方案》(附件1)、《供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》(附件2)以及《申報(bào)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)單位匯總表》(附件3)(含電子版)一式八份報(bào)商務(wù)部(市場(chǎng)建設(shè)司)。申報(bào)截止日期為2018年 5月31日。
申報(bào)城市應(yīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)具有較強(qiáng)的影響和帶動(dòng)能力,擁有比較完善的產(chǎn)業(yè)配套體系;具有較好的供應(yīng)鏈發(fā)展軟硬基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用規(guī)模較大。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可獨(dú)立申報(bào)。
申報(bào)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具有較高的供應(yīng)鏈管理能力,較完善的供應(yīng)鏈管理制度,較強(qiáng)的供應(yīng)鏈人才力量,建有業(yè)內(nèi)較大影響的供應(yīng)鏈平臺(tái),對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要影響和示范帶動(dòng)作用。中央企業(yè)可由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門推薦申報(bào),也可直接向商務(wù)部申報(bào)。
(二)編制試點(diǎn)方案。
申報(bào)試點(diǎn)的城市應(yīng)編制《供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市試點(diǎn)方案》。實(shí)施方案要依托本市優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),聚焦一項(xiàng)或多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),科學(xué)謀劃供應(yīng)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)內(nèi)容和保障措施。
申報(bào)試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)按要求填寫《供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》。申報(bào)企業(yè)要圍繞試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù),提出加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同和整合、完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系的目標(biāo)和舉措。
(三)確定試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)。
商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)共同組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)。
(四)試點(diǎn)實(shí)施并及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。
各試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每季度上報(bào)試點(diǎn)情況。試點(diǎn)取得的重大進(jìn)展,或遇到的重大問題和困難,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門將有關(guān)情況統(tǒng)一報(bào)商務(wù)部。試點(diǎn)企業(yè)是中央企業(yè)的,由中央企業(yè)直接上報(bào)商務(wù)部。
(五)績(jī)效評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行中期和終期評(píng)估,對(duì)于中期評(píng)估表現(xiàn)優(yōu)秀的城市和企業(yè),研究給予相關(guān)激勵(lì)政策;根據(jù)終期評(píng)估結(jié)果,對(duì)試點(diǎn)效果顯著、績(jī)效評(píng)估為優(yōu)的城市授予“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市”稱號(hào),對(duì)行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、績(jī)效評(píng)估為優(yōu)的企業(yè)授予“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”稱號(hào)。同時(shí)總結(jié)可復(fù)制推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
要加強(qiáng)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定試點(diǎn)方案,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作順利推進(jìn)。各級(jí)商務(wù)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(市場(chǎng)監(jiān)管)等部門和原銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要密切配合,共同做好試點(diǎn)的組織實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估和總結(jié)推廣等工作,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)的困難和問題。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持。
鼓勵(lì)試點(diǎn)城市整合國(guó)家、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資等各項(xiàng)資金,引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用項(xiàng)目。試點(diǎn)城市有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時(shí),對(duì)于符合條件的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目予以傾斜。
各級(jí)商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(市場(chǎng)監(jiān)管)部門要加強(qiáng)對(duì)流通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈全程綠色化和供應(yīng)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),研究出臺(tái)相關(guān)財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的政策措施,加大對(duì)試點(diǎn)的支持力度。
各級(jí)人民銀行和原銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督,研究相關(guān)支持政策,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)一視同仁,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)先支持符合條件的試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,提高事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。
各級(jí)商務(wù)等行業(yè)主管部門要指導(dǎo)和支持相關(guān)行業(yè)組織探索建立供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)評(píng)價(jià)體系,為各地建立供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,為試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
(三)做好宣傳和總結(jié)推廣工作。
各級(jí)商務(wù)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(市場(chǎng)監(jiān)管)部門和原銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要及時(shí)梳理總結(jié)試點(diǎn)中出現(xiàn)的典型案例,在各類媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。試點(diǎn)中形成的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣,擴(kuò)大試點(diǎn)效果。
六、聯(lián)系方式
商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司
聯(lián)系人:劉書軍
電話:010-85093706
電子郵箱:liushujun@mofcom.gov.cn
傳真:010-85093680
工業(yè)和信息化部
聯(lián)系人:王馨藝
電話:010-68205281
電子郵箱:wangxinyi@miit.gov.cn
傳真:010-66013568
生態(tài)環(huán)境部
聯(lián)系人:靳 晗
電話:010-66556951
電子郵箱:jin.han@mep.gov.cn
傳真:010-66556157
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
聯(lián)系人:沈國(guó)際
電話:010-59193102
電子郵箱:scsltc@163.com
傳真:010-59193147
人民銀行
聯(lián)系人:鄭小駒
電話:010-66199598
電子郵箱:zxiaoju@pbc.gov.cn
傳真:010-66016647
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
聯(lián)系人:段麗娟 井 琛
電話:010-82260478010-82260480
電子郵箱:fwyzlc@aqsiq.gov.cn
傳真:010-82260309
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
聯(lián)系人:蔡 幸
電話:010-66278324
電子郵箱:caixing@cbrc.gov.cn
傳真:010-66299116
中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)
聯(lián)系人:金 蕾
電話:010-58566588-108
電子郵箱:jinl@chinascm.org.cn
傳真:010-58566579
商務(wù)部
工業(yè)和信息化部
生態(tài)環(huán)境部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
人民銀行
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)
2018年4月10日
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信息來源:商務(wù)部 |
發(fā)布時(shí)間:2018-04-27 10:29:00 |