獅政綜〔2018〕99號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及上級(jí)駐石有關(guān)單位：
為深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市港口經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)2018年市政府第12次常務(wù)會(huì)議研究通過，提出實(shí)施意見如下：
一、鼓勵(lì)企業(yè)新增運(yùn)力
企業(yè)新建或從市域外購(gòu)買船齡在15年以內(nèi)（含），且在我市入戶、自有并合法經(jīng)營(yíng)的5000載重噸及以上的船舶，每載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。
自有船舶是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶；通過融資租賃方式的船舶也視為自有的船舶運(yùn)力，融資租賃的船舶所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門（金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門，下同）認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)人為在我市注冊(cè)的水路運(yùn)輸企業(yè)。
二、促進(jìn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展
?。ㄒ唬┪沂兴愤\(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模新達(dá)到10萬載重噸及以上的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；每增加5萬載重噸，再獎(jiǎng)勵(lì)70萬元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過350萬元。水路運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模已達(dá)10萬載重噸及以上的，每增加5萬載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)70萬元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過350萬元。
?。ǘ┯晌沂袃杉乙陨希ê┧愤\(yùn)輸企業(yè)（運(yùn)力規(guī)模均為未達(dá)10萬載重噸），通過兼并重組運(yùn)力規(guī)模達(dá)到10萬載重噸及以上的新企業(yè)，給予新企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；新企業(yè)重組后在運(yùn)力規(guī)模基礎(chǔ)上，每增加5萬載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)70萬元，每家新企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過350萬元。
三、鼓勵(lì)開辟國(guó)際航線
我市水路運(yùn)輸企業(yè)新開辟以泉州港為出發(fā)港的國(guó)際航線（含香港、澳門、臺(tái)灣本島航線），并持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的（不低于36航次），每開辟一條國(guó)際航線給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
四、稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)收入全額在我市開票、納稅，年度繳納增值稅和所得稅總額達(dá)到100萬元及以上的，自認(rèn)定年度起，按其年度繳納增值稅和所得稅新增部分地方留成的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)作為生產(chǎn)發(fā)展扶持基金。
五、實(shí)施船舶貸款貼息
?。ㄒ唬┪沂兴愤\(yùn)輸企業(yè)新建成或從市域外購(gòu)買5000載重噸及以上、船齡在5年以內(nèi)（含），且符合交通運(yùn)輸部公布的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的自有船舶所實(shí)施的項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼（貸款款項(xiàng)必須用于建造或購(gòu)置完工船舶的實(shí)際支出），按照年貸款利息的20%給予補(bǔ)貼，單艘船舶累計(jì)補(bǔ)貼不超過500萬元。利息補(bǔ)貼以實(shí)際利息為計(jì)算基數(shù)，實(shí)際利率高于當(dāng)年銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率的，按銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息為計(jì)算基數(shù)。
（二）融資租賃的利息補(bǔ)貼參照貸款利息補(bǔ)貼執(zhí)行。融資租賃的船舶必須是在政策期間內(nèi)新建成的自有船舶。融資租賃服務(wù)必須由有權(quán)主管部門認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)提供，其中融資租賃機(jī)構(gòu)與承租方就同一標(biāo)的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。
?。ㄈ┘哟笮刨J支持力度。在石金融機(jī)構(gòu)要把水路運(yùn)輸業(yè)列入信貸支持重點(diǎn)，加強(qiáng)與水路運(yùn)輸業(yè)融資擔(dān)保公司的合作，積極為符合條件的企業(yè)、船東提供各類授信及其他優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。建立水路運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大水路運(yùn)輸企業(yè)的信貸規(guī)模。根據(jù)水路運(yùn)輸業(yè)投資量大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極開發(fā)手續(xù)簡(jiǎn)便、風(fēng)險(xiǎn)較低的融資品種，為水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展拓寬融資渠道，解決發(fā)展資金需求。對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)從市域外購(gòu)買運(yùn)輸船舶入籍我市的，金融機(jī)構(gòu)要積極提供融資方便，并根據(jù)該船舶的評(píng)估價(jià)格，盡量按不低于50%～60%的比例給予貸款。
六、其他
?。ㄒ唬┍疽庖娝杆愤\(yùn)輸企業(yè)系在我市注冊(cè)、納稅且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)符合法律法規(guī)要求的企業(yè)。
（二）本意見所指船舶類型為集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船（干貨船）、油船（包括瀝青船）、化學(xué)品船、液化氣船、木材船、冷藏船。液化氣船按1立方米換算成1載重噸核定。
?。ㄈ┬略龃斑\(yùn)力日期以《船舶營(yíng)運(yùn)證》發(fā)證日期為準(zhǔn)，購(gòu)買船舶包括法院拍賣的船舶，船齡以船舶所有權(quán)登記時(shí)的船齡為準(zhǔn)。
?。ㄋ模┟克掖皟H參與一次獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模計(jì)算，以2017年12月31日企業(yè)運(yùn)力規(guī)模為基數(shù)，扣除在政策期間企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)已注銷的船舶。
（五）本意見涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由水路運(yùn)輸企業(yè)向市交通運(yùn)輸主管部門提交獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料，每年申報(bào)一次，申報(bào)時(shí)間為每年3月1日至3月31日。市交通運(yùn)輸主管部門審核并經(jīng)市財(cái)政部門核定資金來源及資金使用合規(guī)性后，將擬獎(jiǎng)勵(lì)情況在市交通運(yùn)輸主管部門政務(wù)網(wǎng)站上公示7日。經(jīng)公示無異議的，由市財(cái)政部門按規(guī)定辦理撥付。
?。┇@得獎(jiǎng)勵(lì)的水路運(yùn)輸企業(yè)須承諾5年內(nèi)（含）不得將注冊(cè)地址遷出我市，且5年內(nèi)運(yùn)力規(guī)模不得低于已獲獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模；企業(yè)所屬船舶（含享受運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)的船舶）須落戶我市連續(xù)時(shí)間滿5年以上（含），船舶報(bào)廢拆解或其他不可抗拒的因素除外。企業(yè)或所屬船舶未滿5年遷出我市的或在承諾經(jīng)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)低于已獲獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模的，企業(yè)須全額退回已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（七）企業(yè)或企業(yè)法定代表人、控股股東列為失信被執(zhí)行人的，或企業(yè)納入安全生產(chǎn)不良信用或“黑名單”管理的，不得享受本意見相關(guān)政策。對(duì)偽造相關(guān)證明，弄虛作假套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，全額追繳已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金，以后年度不再受理其申請(qǐng)；造成資金損失的，依法追究其法律責(zé)任。
（八）本意見由市財(cái)政局、交通和城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
（九） 本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。2018年1月1日至印發(fā)之日期間參照?qǐng)?zhí)行?！妒{市人民政府關(guān)于扶持水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（獅政綜〔2017〕36號(hào)）同時(shí)廢止。
石獅市人民政府
2018年8月10日
（此件主動(dòng)公開）
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