| 泉州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 |
泉州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會 “十一五”期間，泉州綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量持續(xù)保持全省首位。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)的全面推進，現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，物流對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷加強。“十二五”期間，市委、市政府明確提出要把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為能夠帶動我市國民經(jīng)濟發(fā)展的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這為我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展指明了方向，泉州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展站在新的歷史起點上。
“十一五”期間，泉州經(jīng)濟實力持續(xù)增強。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入比2006年翻了一番以上。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3564.76億元，年均增長14.7％，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達45353元，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全省首位。財政總收入達400.28億元，年均增長21％，其中一般預(yù)算收入達181.53億元，年均增長18.8％?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)主導(dǎo)作用日益突出，新興產(chǎn)業(yè)加速成長，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，福建聯(lián)合石化、石獅PTA、鈞石能源等一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為3.7：60.2：36.1，輕重工業(yè)比重調(diào)整為59：41，經(jīng)濟質(zhì)量明顯提高。對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，出口市場進一步多元化，利用外資的質(zhì)量和效益進一步提高，五年來累計利用外資超百億美元，累計新批（含增資）投資總額超千萬美元的項目650個。載體建設(shè)不斷加強，新設(shè)泉州臺商投資區(qū)，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)獲批為國家級開發(fā)區(qū)，泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
總體上，“十一五”期間，泉州全面完成了2006年制定的《泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》設(shè)定的主要指標(biāo)，《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興實施意見》得到有效執(zhí)行。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)的全面推進，我市物流業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，物流規(guī)模持續(xù)擴大，物流設(shè)施日趨完善，發(fā)展環(huán)境和條件得到改善，發(fā)展領(lǐng)域和空間不斷拓展，發(fā)展水平和層次顯著提升，現(xiàn)已進入升級時期。
一是物流業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我市貨運量保持快速增長，物流總量不斷擴大，物流業(yè)發(fā)展水平不斷提升。2010年，全市各種運輸方式完成貨物運輸量11835.2萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量811.86億噸公里；完成港口貨物吞吐量8455.37萬噸、集裝箱吞吐量136.95萬標(biāo)箱。根據(jù)福建省物流協(xié)會“2009年泉州市物流業(yè)運行情況”統(tǒng)計，2009年，我市社會物流總額為8304.90億元，社會物流總費用與GDP的比率為17.7%；物流業(yè)增加值為345.82億元，占GDP比重和第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為11.5%和31.8%，分別比全省平均水平的7.2%和17.3%高3.3個百分點、14個百分點；物流需求系數(shù)（GDP總量與物流總額相比）為1：2.77，高于全省平均水平的1：2.09，物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷加強。物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大，中遠集團、中國美旗控股集團、東南醫(yī)藥等一批現(xiàn)代物流企業(yè)入駐我市，奇龍、鴻達、安德、華聯(lián)、泉州郵政、晉江闊興等社會化、專業(yè)化物流企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次發(fā)展的物流企業(yè)群體。物流業(yè)運行質(zhì)量不斷提升，物流企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)和物流企業(yè)平均營業(yè)利潤分別為43356人和1045萬元，均居全省第一。全社會物流總費用與GDP的比率為17.7%，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量得到提高。
二是物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。我市著力推進物流運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流運作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和物流信息網(wǎng)絡(luò)的三大物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，較好地構(gòu)筑了物流業(yè)發(fā)展支撐體系。在物流運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，泉廈高速公路擴建工程、福泉高速公路擴建工程、泉三高速公路泉州段建成投入使用，現(xiàn)擁有泉廈、福泉和泉三等3條高速公路，累計新增高速公路通車里程128公里，公路通車里程超過10670公里，公路密度居全省首位。福廈鐵路泉州段建成投入使用，現(xiàn)擁有泉州--武夷山--漢口線、泉州--贛州、福泉廈等3條出省鐵路通道與全國鐵路網(wǎng)相連，累計新增鐵路通車里程90.3公里。擁有眾多的深水良港，現(xiàn)有湄洲灣南岸、泉州灣、深滬灣和圍頭灣等4個港灣、5個港區(qū)及其14個作業(yè)區(qū)，可建萬噸級以上的深水泊位157個，建成投產(chǎn)碼頭泊位71個（其中萬噸級以上泊位16個、最大靠泊能力為30萬噸級）、設(shè)計吞吐能力7237萬噸，泉州灣深水航道工程、惠安青蘭山30萬噸原油專用碼頭建成投入使用，已開通航線83條，其中外貿(mào)航線20條，集裝箱航線28條，基本形成了以泉州灣為中心港區(qū)，大中小碼頭泊位優(yōu)勢互補，配套設(shè)施較完善，功能較齊全的碼頭體系。目前，泉州港以內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸為主，吞吐量居全省首位、位列中國港口內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸5強。泉州晉江機場獲準(zhǔn)對外開放，2010年旅客吞吐量199.7萬人次，貨郵吞吐量2.2萬噸。石油輸送管道已從泉州向南、向北方向輔設(shè)400多公里。目前，我市正在加快湄洲灣南岸鐵路支線、泉州灣跨海大橋、環(huán)城高速公路建設(shè)，推進長泉鐵路泉州段、秀涂鐵路支線、南石高速公路、白沙大橋、肖厝疏港高速公路等項目前期工作，實施泉州晉江機場擴建工程，完善港口集疏運體系。
在物流運作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，由物流園區(qū)、物流配送中心等構(gòu)成的物流運作設(shè)施是支持物流業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我市規(guī)劃建設(shè)了石獅服裝物流基地、晉江鞋業(yè)物流基地、南安建材物流基地、南安官橋糧油物流基地、安溪茶葉物流基地、海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、石獅布料物流中心、南安水暖物流中心、惠安石材石雕物流中心、德化陶瓷物流中心、東南醫(yī)藥物流配送中心、嘉太酒類飲料配送中心、奇龍物流配送中心、石獅成衣配送中心等一批物流運作設(shè)施，具有保稅和港口功能的晉江“陸地港”項目也正在加快建設(shè)中，物流業(yè)的區(qū)域布局進一步優(yōu)化。
在物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我市于1998年在全省率先建設(shè)“寬帶多媒體通信網(wǎng)”，2006年形成覆蓋泉州、以數(shù)字光纜傳輸為基礎(chǔ)的公眾寬帶多媒體通信網(wǎng)絡(luò)，通信信息網(wǎng)絡(luò)配套完備，“數(shù)字泉州”建設(shè)扎實推進。在此基礎(chǔ)上，物流信息網(wǎng)絡(luò)不斷完善，物流信息化進程不斷加快，大型物流企業(yè)導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)，GPS貨物運輸跟蹤系統(tǒng)開始出現(xiàn)。目前，泉州電子口岸平臺已建成投入使用，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，已建立30多個電子商務(wù)信息網(wǎng)站，已有2580家企業(yè)、3萬多種產(chǎn)品進入網(wǎng)上市場。商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心泉州點入網(wǎng)企業(yè)4542家，意向成交金額近9億美元，實際成交金額超過2億美元。
三是泉臺物流合作拓展深化。深入實施《泉臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃》，泉臺產(chǎn)業(yè)合作扎實推進，泉州臺商投資區(qū)的規(guī)劃建設(shè)全面推進，打造了臺商創(chuàng)業(yè)基地、惠安綠谷等一批泉臺產(chǎn)業(yè)合作載體，獲批為全國臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工程的地區(qū)，2010年完成對臺小額貿(mào)易額9415.07萬美元。泉臺農(nóng)業(yè)合作步伐加快，獲批設(shè)立“臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心”，創(chuàng)建“海峽兩岸茶業(yè)合作集中加工貿(mào)易區(qū)”，成功舉辦三屆海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會。對臺直航取得突破，泉州港作為兩岸海上直航口岸，開通了泉州至金門客運直航航線、泉州至澎湖貨運航線、泉州至臺灣集裝箱固定班輪。2002年開通的泉金貨運航線，目前成為大陸對金門貨運通航運量最多、航次最頻、增幅最快的一條航線。2006年建成的位于南安石井鎮(zhèn)的閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場，是福建省外經(jīng)貿(mào)廳確定的“閩臺農(nóng)產(chǎn)品交流批銷定點市場”，2008年被國家商務(wù)部授予“海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心”，成為國內(nèi)首個、也是目前唯一的“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心”。2007年，石井作業(yè)區(qū)實現(xiàn)了與金門貨運直航的常態(tài)化，石井作業(yè)區(qū)是全國首批享有對臺小額貿(mào)易擴大開放試點口岸之一。泉州臺商投資區(qū)、泉港臺灣石化專區(qū)等臺商投資平臺建設(shè)取得積極進展。《泉州港總體規(guī)劃》將石井港定位為對臺客運、日用商品及農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品的集散中心，深滬港定位為對臺小額貿(mào)易集散地，圍頭港和石湖港定位為對臺集裝箱運輸基地，斗尾港定位為對臺液體化工運輸基地，肖厝港和秀涂港定位為對臺散雜貨運輸基地，崇武港定位為對臺漁業(yè)合作基地。
四是物流業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化完善。我市把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的重要舉措，制定出臺了《關(guān)于加快推進流通現(xiàn)代化的實施意見》、《關(guān)于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》等促進物流業(yè)發(fā)展政策措施，編制實施了《泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興實施意見》，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了保障。組織實施了社會物流統(tǒng)計核算與報表制度，扎實推進了物流標(biāo)準(zhǔn)推廣工作、物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建了多層次物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
“十二五”期間，泉州物流業(yè)的發(fā)展既有難得的有利條件和發(fā)展機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
1、發(fā)展優(yōu)勢
一是區(qū)位優(yōu)勢。我市地處福建省東南部、臺灣海峽西岸，北與福州及莆田市接壤，南與廈門市相接，西與三明、漳州市為鄰，東與臺灣隔水相望，處于連接海峽兩岸、承接海峽西岸沿海經(jīng)濟發(fā)達帶福州與廈門之間的物流樞紐位置。二是港口優(yōu)勢。從唐代至元朝，我市“刺桐港”一直是中國主要對外貿(mào)易港口，是古代“海上絲綢之路”的起點，享有“東方第一大港”的盛譽。今天，泉州港已經(jīng)是我國內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸?shù)奈宕蟾劭谥缓椭匾倪M出口集疏運中心。三是僑臺、泉商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。我市是我國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞的主要祖籍地，分布在世界各地祖籍泉州的華僑、華人600多萬，港澳同胞70多萬，臺灣同胞900多萬。“愛拼才會贏”的泉商遍布國內(nèi)外，其中在省外的泉籍商會140多家，國外泉籍社團70多家。獨特的僑臺、泉商優(yōu)勢為我市發(fā)展國際物流，構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)打下了堅實基礎(chǔ)。四是經(jīng)濟依托優(yōu)勢。我市經(jīng)濟總量連續(xù)12年位居福建省9個設(shè)區(qū)市之首，約占福建省的四分之一，晉江、石獅、南安、惠安和安溪5個縣（市）進入全國百強縣(市)。經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢好、貨物生成量大的獨特優(yōu)勢，為我市物流業(yè)發(fā)展提供了有利條件。此外，我市產(chǎn)業(yè)競爭力強、品牌優(yōu)勢突出，也有利于打造泉州物流品牌。
2、面臨的機遇
從全球看，國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，許多國際化物流公司正在全球重新布局，有利于我市引進現(xiàn)代物流企業(yè)和現(xiàn)代管理技術(shù)、管理模式，加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從全國看，我國把物流業(yè)列為十大重點振興產(chǎn)業(yè)之一，出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，必將促進科技、人才、智力、信息、資金等生產(chǎn)要素向物流業(yè)集中，加速現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和提升。同時，工商企業(yè)物流外包趨勢明顯，有利于提升物流業(yè)社會化、專業(yè)化水平。從海西看，海西規(guī)劃把區(qū)域物流中心布局泉州，隨著海西交通規(guī)劃的加快實施和我市對內(nèi)對外聯(lián)接通道進一步完善，泉州港口將進一步向內(nèi)陸地區(qū)輻射，物流樞紐地位將更加突出。從泉州看，我市制定《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施意見》，市委、市政府明確提出“十二五”期間要把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為能夠帶動我市國民經(jīng)濟發(fā)展的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這為我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展指明了方向。
《中共福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出“著力把旅游、物流等服務(wù)業(yè)培育發(fā)展成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第四章提出：“把旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)培育成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”在第四章第二節(jié)“大力培育現(xiàn)代物流業(yè)”中要求：“力爭物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%左右，占服務(wù)業(yè)比重達到20%以上。”《泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過6500億元，力爭比2010年翻番，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全省首位；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為2.2：57.8：40；港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量年增長率分別為11%和13%，達到1.4億噸和250萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
根據(jù)我國1個單位的GDP需要3個單位的物流量來支撐，服務(wù)業(yè)增加1個百分點需要物流業(yè)增加6個百分點的經(jīng)濟與物流發(fā)展關(guān)系，物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。“十二五”期間，隨著我省、我市國民經(jīng)濟的跨越發(fā)展，特別是隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重化工業(yè)的建設(shè)，工業(yè)品物流需求將被進一步拉動，物流量將呈現(xiàn)大進大出的格局，物流業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用將進一步增強?？偟膩碚f，“十二五”期間，我市物流業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系更加密切，發(fā)展前景更加廣闊。
3、面臨的挑戰(zhàn)
從區(qū)域競爭態(tài)勢看，隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進，我省區(qū)域競爭格局調(diào)整加快，特別是廈門港和福州港腹地不斷拓展，物流輻射范圍不斷擴大，我市的物流樞紐地位受到巨大挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展水平看，我市物流業(yè)發(fā)展存在許多突出問題，與發(fā)達地區(qū)相比較還存在一定差距：物流業(yè)規(guī)模偏小，物流企業(yè)數(shù)量為549家，少于廈門的1318家和福州的1114家，位居全省第三位；物流企業(yè)競爭力不強，全省獲評中國物流百強企業(yè)的13家中我市僅占2家，列入國家物流稅收試點企業(yè)的23家中我市僅占3家，通過國家5A級物流企業(yè)綜合評估物流企業(yè)的4家中廈門3家、福州1家，我市一家都沒有；社會物流總費用與GDP的比率為17.7%，比全省平均水平17.3%高出0.4個百分點，物流業(yè)運行成本還需繼續(xù)控制，運行質(zhì)量有待進一步提升；港口作為運輸樞紐、物流節(jié)點的大規(guī)模集散作用沒有充分發(fā)揮，各種運輸方式的快速、無縫銜接有待進一步完善；物流信息化水平較低，物流公共信息平臺有待建設(shè);物流人才缺乏，物流管理水平有待進一步提升。
總的來說，泉州市物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實，機遇大于挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我市物流業(yè)必須搶抓發(fā)展機遇，進一步解放思想、創(chuàng)新思維、科學(xué)謀劃，勇于先行先試，敢于改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
（1）國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；
（2）國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》；
（3）國家發(fā)改委、商務(wù)部等九個部門《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；
（4）福建省人大常委會《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》；
（5）福建省政府《建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》；
（6）福建省政府《福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實施方案》；
（7）福建省政府《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；
（8）福建省政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》；
（9）泉州市政府《泉州市城市總體規(guī)劃（2008--2030）》；
（10）泉州市政府《泉州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》；
（11）泉州市政府《泉州市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；
（12）泉州市政府《泉州市綜合交通規(guī)劃》；
（13）泉州市政府《泉州市港口總體規(guī)劃》；
（14）泉州市政府《泉州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》；
（15）泉州市政府《關(guān)于加快推進流通現(xiàn)代化的實施意見》；
（16）泉州市政府《關(guān)于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》；
（17）泉州市政府《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；
（18）泉州市政府《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興實施意見》；
（19）其他相關(guān)法律、法規(guī)、文件。
近期：2011--2015年；
中遠期：2016--2020年。
本次規(guī)劃范圍為泉州市所轄鯉城、豐澤、洛江、泉港4個區(qū)，晉江、石獅、南安3個縣級市，惠安、安溪、德化、永春4個縣和泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、臺商投資區(qū)。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握中央支持海西建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞“兩個加快”和科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以打造海西重要物流節(jié)點城市為目標(biāo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以港口資源優(yōu)勢為依托，著力完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力培育現(xiàn)代物流企業(yè)，著力實現(xiàn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推動物流業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)延伸，著力促進泉臺物流緊密對接，著力提升物流業(yè)國際化水平，做大做強物流產(chǎn)業(yè)，進一步為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市提供有利支持。
1、堅持發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢與先行先試相結(jié)合。充分發(fā)揮我市作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中部樞紐城市的區(qū)域優(yōu)勢，努力構(gòu)筑對臺交往、兩岸物流合作的前沿平臺和先行先試區(qū)域；積極推動跨區(qū)域物流合作，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展新的重要物流通道。
2、堅持培育擴大需求與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合。既要把擴大物流需求作為加快我市物流業(yè)發(fā)展的新動力，進一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高物流需求對物流業(yè)發(fā)展的拉動作用，又要著眼產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變物流業(yè)發(fā)展方式，促進物流產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
3、堅持物流資源整合與服務(wù)能力提升相結(jié)合。加大物流資源整合力度，大力發(fā)展第三方物流，全面提升我市物流企業(yè)發(fā)展實力，提供專業(yè)化、社會化現(xiàn)代物流服務(wù)，提升服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)的能力。加快推進物流業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接，加速產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
4、堅持重點突破和全面提升相結(jié)合。以重點工程及其配套項目的建設(shè)為突破口，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流節(jié)點空間布局，夯實物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展壯大物流企業(yè)，全面提升我市物流業(yè)發(fā)展實力。
5、堅持立足工貿(mào)城市與突出特色相結(jié)合。立足我市4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、4大成長型產(chǎn)業(yè)、4大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群和市場品牌，重點建設(shè)與之相適應(yīng)的物流服務(wù)體系，形成一體化物流供應(yīng)鏈，構(gòu)筑工貿(mào)港口城市建設(shè)發(fā)展的物流支撐體系。
6、堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，加強政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，完善市場運作規(guī)則，著力解決制約我市物流業(yè)發(fā)展的體制、政策和設(shè)施瓶頸，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
1、近期目標(biāo)（2011-2015年）
（1）總體目標(biāo)
創(chuàng)新以港航服務(wù)為龍頭的現(xiàn)代物流發(fā)展機制，大力培育泉州灣中心港區(qū)、肖厝港區(qū)、斗尾港區(qū)大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港功能，打造區(qū)域性大宗貨物資源配置中心和集散中心。三大物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（物流運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流運作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流信息網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)顯著進展，規(guī)劃建設(shè)一批重點物流園區(qū)，加快園區(qū)功能配套建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)向園區(qū)集聚，形成物流園區(qū)―物流分撥中心―專業(yè)物流配送中心三級物流運作網(wǎng)絡(luò)。推進物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，加快傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型升級，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流程再造。加快培育以第三方物流為主體、以物流信息為平臺的現(xiàn)代物流體系。推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動若干家重點工業(yè)企業(yè)開展物流業(yè)務(wù)外包，實現(xiàn)若干個重點工業(yè)集中區(qū)企業(yè)物流業(yè)務(wù)整體外包。構(gòu)建高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺。泉港澳臺物流交流合作實現(xiàn)新突破，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的綜合物流通道。我市形成海西重要物流節(jié)點城市，建成全國重要的區(qū)域性物流節(jié)點城市，現(xiàn)代物流業(yè)成為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體水平位列省內(nèi)設(shè)區(qū)市前列。
（2）主要指標(biāo)
----物流業(yè)增加值年均增長率為13%左右，到2015年物流業(yè)增加值達到800億元以上（以福建省物流協(xié)會“2009年泉州市物流業(yè)運行情況”的2009年我市物流業(yè)增加值345.82億元為基數(shù)），占GDP的比重提升到12%以上；
----社會物流總費用占GDP的比重逐年降低，到2015年社會物流總費用占GDP的比重降低至16%左右；
----港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量年增長率分別為11%和13%，到2015年分別達到1.4億噸和250萬標(biāo)準(zhǔn)箱；
----培育一批具有品牌優(yōu)勢和核心競爭力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)群。到2015年，引進壯大5家外商投資和央屬大型物流企業(yè)，整合做強8家本地物流企業(yè)，力爭獲評國家5A級物流企業(yè)實現(xiàn)零的突破，列入國家物流稅收試點企業(yè)達到5家以上。
2、中遠期目標(biāo)（2016-2020年）
到2020年，將我市建成全國性物流節(jié)點城市，現(xiàn)代物流業(yè)成為我市重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體水平超過東部地區(qū)中心城市平均水平。建成多層次、點線面有機結(jié)合、功能完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑高效有序的各種經(jīng)濟要素集聚擴散平臺。泉港澳臺物流交流合作更加密切，服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的物流通道更加完善。工商企業(yè)與物流業(yè)深度聯(lián)動發(fā)展，全部重點工商企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)外包，重點工業(yè)集中區(qū)基本實現(xiàn)企業(yè)物流業(yè)務(wù)整體外包。培養(yǎng)造就一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的物流科技領(lǐng)軍人才和復(fù)合型的物流企業(yè)經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)形成一批創(chuàng)新能力卓越、引領(lǐng)作用突出、團隊效應(yīng)顯著、科研成果一流的物流技術(shù)與物流管理創(chuàng)新團隊和孵化基地?，F(xiàn)代物流管理水平明顯提高，現(xiàn)代物流服務(wù)方式普遍應(yīng)用，物流企業(yè)競爭力顯著提升，社會物流總費用與GDP的比率明顯下降，現(xiàn)代物流運作機制與國際接軌。
堅持泉臺物流合作先行先試，建設(shè)兩岸物流交流合作前沿平臺和先行區(qū)，建設(shè)貨物往來通道，推進連接海峽兩岸的現(xiàn)代物流中心建設(shè)，形成更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次的泉臺物流合作新格局。
1、著力承接臺灣物流業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步研究出臺泉臺物流業(yè)合作交流的優(yōu)惠政策、中長期規(guī)劃和深度對接的具體實施方案，積極吸引臺灣企業(yè)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移到我市，鼓勵臺灣?？蘸竭\企業(yè)、物流企業(yè)來泉投資興業(yè)，設(shè)立物流中心，主動承接臺灣流通加工業(yè)、裝卸搬運業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、物流信息業(yè)、物流管理和咨詢業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、著力推動泉臺物流業(yè)對接。推動泉州港與臺灣有關(guān)港口建立合作發(fā)展機制，推進運輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶和貨運代理合作。進一步促進我市航運企業(yè)和物流企業(yè)到臺灣島內(nèi)或金馬澎設(shè)立辦事機構(gòu)及營業(yè)性機構(gòu)，加強與臺灣物流業(yè)界的合作交流，積極鼓勵、引導(dǎo)兩地物流企業(yè)間通過投資、合作、參股等形式，加大對泉臺兩地物流設(shè)施的投入，共同做大物流產(chǎn)業(yè)；加強與臺灣港航企業(yè)合作，著力打造大陸臺資企業(yè)所需的零部件、原輔材料配送中心和農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨中心。
3、著力構(gòu)建對臺便捷通道。進一步推進泉州晉江機場列入對臺空中直航航點和貨運包機航點，加強泉金客運航線配套建設(shè)，擴大泉金客運和泉澎、泉臺貨運直航規(guī)模。努力爭取泉州主要口岸成為對臺海上貨運直航航點，推動泉州港口與高雄、臺中、基隆等主要港口對接，積極開辟泉臺港口雙向航線，重點拓展泉臺集裝箱班輪航線、散雜貨不定期航線、客運航線，加快發(fā)展對臺客貨運滾裝業(yè)務(wù)，打造對臺航運經(jīng)貿(mào)中心。
4、著力建設(shè)泉臺物流樞紐。拓展泉臺港口合作領(lǐng)域，重點加強與高雄、臺中、基隆等港口對接，做大對臺貨運直航規(guī)模。依托泉州臺商投資區(qū)、海峽（兩岸）農(nóng)產(chǎn)品交易中心、泉州造船基地、泉港臺灣石化專區(qū)、南安光伏產(chǎn)業(yè)基地、晉江和南安裝備制造業(yè)基地，圍繞泉臺制造業(yè)的合作，建設(shè)光電、新材料、食品、輕紡、裝備、農(nóng)產(chǎn)品等閩臺物流樞紐。
5、著力加強泉臺物流技術(shù)交流。進一步提升出入境通關(guān)速度和服務(wù)水平，推動泉州港口與臺灣港口信息化、規(guī)范化的技術(shù)整合，加快電子口岸平臺和臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)平臺的全面對接。加強泉臺物流人才培訓(xùn)合作，采取多種形式在兩地開展在職培訓(xùn)計劃。加強學(xué)術(shù)交流，定期或不定期組織兩地的專家學(xué)者開展互訪，交流物流業(yè)的先進做法、經(jīng)驗和最新信息，適時舉辦學(xué)術(shù)交流會議，通過加強對物流優(yōu)化方案、電子商務(wù)、倉儲配送技術(shù)、供應(yīng)鏈管理和一體化運作案例等方面的學(xué)術(shù)研究，促進物流最新研究成果的交流和轉(zhuǎn)化。
充分發(fā)揮“承南啟北”、“東出西進”的區(qū)位功能，實現(xiàn)泉港澳物流交流合作新突破，推進與周邊地區(qū)以及中西部地區(qū)的物流資源整合與物流交流合作，拓展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的綜合物流通道，吸引更多貨物從泉州港進出。
1、提高泉港澳物流合作水平。加強泉港澳物流合作平臺建設(shè)，構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)；加強與港澳物流企業(yè)的交流合作，強化物流項目推介，大力引入港澳資金、物流先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動物流企業(yè)和物流項目的對接；加強泉港澳科教合作和物流行業(yè)協(xié)會的交流，建立廣泛的合作聯(lián)系機制。
2、加強區(qū)域物流合作。進一步加快建設(shè)海峽西岸區(qū)域物流合作平臺，加大港口、物流對接力度，建立健全與海西內(nèi)陸地區(qū)的物流企業(yè)分工協(xié)作機制，建立健全與湖南、湖北、安徽等中西部地區(qū)的物流交流合作對接機制，定期聯(lián)絡(luò)和互訪。加強跨省鐵路、交通、港口、海關(guān)、口岸等部門的合作，把跨省區(qū)進出口貨物直通放行和區(qū)域通關(guān)拓展到海西20城市和中西部地區(qū)；重點推進晉江和安溪“陸地港”建設(shè)；推進以“屬地申報、口岸驗放”為主要內(nèi)容的區(qū)域通關(guān)模式改革，實現(xiàn)口岸通關(guān)便利化，為海西內(nèi)陸地區(qū)和中西部地區(qū)擴大對外開放尤其與臺灣地區(qū)對接提供便捷通道。
3、提升泉州港口開放功能。圍繞把泉州港建成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代綜合交通運輸樞紐、東出西進的綜合通道和區(qū)域性現(xiàn)代專業(yè)物流中心的目標(biāo)，加快以港口為取向的集疏運體系建設(shè)，提升港口運輸服務(wù)效率和水平，增強港口的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和對外輻射能力。深化大通關(guān)建設(shè)，推進海關(guān)、海事、金融、檢驗檢疫等部門的聯(lián)合作業(yè)，加強與中西部海關(guān)業(yè)務(wù)分工協(xié)作，提高通關(guān)速度，提升服務(wù)質(zhì)量，形成連接中西部的對臺戰(zhàn)略新通道。
4、進一步發(fā)揮泉州港口資源優(yōu)勢和對臺通道作用，推進我市物流企業(yè)到海西內(nèi)陸地區(qū)和中西部地區(qū)建設(shè)“陸地港”和中西部地區(qū)物流企業(yè)來我市建設(shè)“飛地港”，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運等多式聯(lián)運方式，構(gòu)建以集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng)為核心的海峽西岸多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)中西部發(fā)展重要的綜合物流通道建設(shè)，為中西部擴大對外開放提供出海通道，提升泉州港口作為新出海口服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的能力。
大力建設(shè)物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，強化港口龍頭作用，推進以港口為樞紐的現(xiàn)代化集疏運體系建設(shè)，著力構(gòu)建以鐵路、高速公路、沿海港口和民用機場為主骨架的立體交通網(wǎng)絡(luò)，建成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中部樞紐型的綜合通道。
1、港口。明確港區(qū)功能定位，泉州灣要加快石湖作業(yè)區(qū)和秀涂作業(yè)區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展大規(guī)模集裝箱運輸，發(fā)揮內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸樞紐作用，大力拓展外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)。湄洲灣南岸要加快肖厝作業(yè)區(qū)整體連片開發(fā)和鯉魚尾作業(yè)區(qū)、斗尾作業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，建設(shè)我國南方重要的大宗散貨和液體化工物流中心。圍頭灣要開發(fā)深水岸線，提升圍頭和石井作業(yè)區(qū)對臺運輸能力。
構(gòu)建沿海港口大宗散貨運輸系統(tǒng)。斗尾作業(yè)區(qū)建成原油接卸樞紐、斗尾作業(yè)區(qū)建成中化煉油項目配套30萬噸級原油碼頭、泉港、泉惠建成臨港物流基地，著力發(fā)展石油化工、冶金能源、大宗散貨中轉(zhuǎn)儲運等臨港物流產(chǎn)業(yè)鏈項目，積極引導(dǎo)內(nèi)陸大型工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向沿海港灣轉(zhuǎn)移和集聚，促進大宗散貨運輸集中發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)、腹地、中轉(zhuǎn)、儲備等四條大宗散貨物流鏈。
圍繞加快港口開發(fā)建設(shè)，加強對港口岸線的規(guī)劃管理，提升岸線集約化利用水平。加快建設(shè)一批大型深水泊位特別是公用碼頭泊位，形成肖厝、鯉魚尾、斗尾、石湖和秀涂5個深水碼頭泊位群，提升港口綜合通過能力。全面實施湄洲灣、泉州灣和圍頭灣三大主航道建設(shè)，提升航道通航等級，切實解決公共航道的制約問題。五年新增港口通過能力3713萬噸，集裝箱通過能力108萬標(biāo)箱。
加強港口集疏運與物流體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)石湖、圍頭和石井等重點作業(yè)區(qū)的高速公路連接線、疏港快速路，有序推進泉三高速南安至石井路段、海西高速公路網(wǎng)肖厝疏港支線等疏港高速公路建設(shè)，提高泉州港口與周邊貨源腹地的陸路聯(lián)通能力。規(guī)劃建設(shè)肖厝、斗尾、秀涂等作業(yè)區(qū)進港鐵路和裝卸場站，有效推進海鐵聯(lián)運，拓展港口經(jīng)濟腹地。推進“區(qū)港聯(lián)動”，積極爭取在秀涂作業(yè)區(qū)設(shè)置保稅物流港區(qū)，協(xié)調(diào)推進石湖作業(yè)區(qū)石材園區(qū)等港后區(qū)專業(yè)物流市場建設(shè)，引進專業(yè)物流企業(yè)與碼頭企業(yè)合作，優(yōu)化資源配置，拓展港口物流功能。
主要港口（航道）建設(shè)項目有：（1）港口建設(shè)項目。肖厝作業(yè)區(qū)5＃－10＃泊位、斗尾港區(qū)斗尾作業(yè)區(qū)10＃泊位、中化配套化工碼頭、斗尾5萬噸級公用碼頭、斗尾港區(qū)小岞作業(yè)區(qū)5萬噸級散雜貨碼頭工程、秀涂作業(yè)區(qū)3＃－6＃泊位和16＃泊位、石湖作業(yè)區(qū)5＃－8＃泊位、石井作業(yè)區(qū)起步工程。（2）航道建設(shè)項目。泉州灣深水航道二期工程、湄洲灣航道三期工程。
2、公路。加快“一環(huán)一縱二橫五聯(lián)”高速公路項目建設(shè)，形成“一環(huán)兩縱三橫六聯(lián)”的泉州高速公路網(wǎng)，構(gòu)建由環(huán)城高速公路系統(tǒng)和城市快速公路系統(tǒng)組成的快速道路網(wǎng)絡(luò)。實施國道324線、省道307線、308線改線工程，加快省道201線、203線、206線等干線公路升級改造，加快縣道及重要鄉(xiāng)道安保工程建設(shè)，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)通過二級以上公路與高速公路連接，所有縣級行政中心約15分鐘內(nèi)可上高速公路，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在半小時、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1小時內(nèi)上高速公路。五年新增高速公路里程約500公里。
統(tǒng)籌環(huán)城高速和“快速路、主干路、次干路、支路”四級城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)城高速與中心城區(qū)、臺商投資區(qū)、晉江、石獅、惠安、南安等城區(qū)相聯(lián)系的連接線工程，加快推進“兩重環(huán)灣”城市快速路網(wǎng)建設(shè)；加快建成泉州灣跨海大橋、站前大橋、田安大橋、武榮大橋、東海隧道、安吉路－云鹿路隧道、后渚至城東通道和臺商投資區(qū)南北主干道等環(huán)灣區(qū)域重要聯(lián)系通道，啟動金嶼大橋、東海－百崎通道、東海－晉江通道跨江跨海通道工程建設(shè)，完善環(huán)灣主干路系統(tǒng)；完善新片區(qū)次干路體系，挖掘市區(qū)現(xiàn)有道路資源，加強城市“斷頭路”、“瓶頸路”整治建設(shè)，加密城市次支路網(wǎng)，提高次支路的道路利用率，暢通城市“微循環(huán)交通”。
主要公路建設(shè)項目有：（1）高速公路項目。泉三高速公路南安至惠安支線、沈海高速公路復(fù)線南安（金淘）至廈門泉州段、沈海高速公路復(fù)線莆田仙游至南安金淘泉州段、泉州環(huán)城高速公路晉江至石獅段（環(huán)城高速公路二期）、泉州灣跨海通道工程（環(huán)城高速公路三期）、泉州環(huán)城高速公路南安至石井段、莆永高速公路泉州段、泉三高速公路南安至安溪連接線、廈沙高速公路安溪至沙縣泉州段、沈海高速公路復(fù)線安溪官橋至長泰泉州段、泉廈漳城市聯(lián)盟高速公路泉州段、海西高速公路肖厝疏港支線。（2）干線公路項目。國道324線改造工程，省道201線、203線、206線、307線、308線改擴建工程。（3）主樞紐場站項目。泉州火車站綜合客運交通樞紐、晉江火車站綜合樞紐站。
3、鐵路。新建“一橫一縱三支”鐵路項目，建成或基本建成長（?。┤ㄖ荩╄F路、湄洲灣南岸鐵路支線、秀涂港口鐵路支線、中化泉州石化專用線，爭取開工建設(shè)寧漳客專鐵路。建設(shè)一批連接兩種以上運輸方式的多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施，推進港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通的銜接，提高海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、水水聯(lián)運等多式聯(lián)運的運作效率，實現(xiàn)多種運輸方式的“無縫銜接”。積極推動泉州至武漢（長沙）、寧漳貨專等鐵路前期工作，規(guī)劃建設(shè)福廈鐵路惠安站和長泉鐵路、寧漳客專鐵路站場。
主要鐵路建設(shè)項目有：（1）鐵路方面，建設(shè)長（?。┤ㄖ荩╄F路、寧漳客專、湄洲灣南岸鐵路支線、秀涂港口鐵路支線、中化泉州石化專用線。（2）場站方面，建設(shè)福廈鐵路惠安站、長泉鐵路南安站、安溪及湖頭站、永春站、德化站、寧漳客專鐵路站。
4、民航。加快泉州晉江機場改建工程建設(shè)，推進新機場前期工作，逐步完善與長三角、珠三角各城市的“二小時民航交通圈”、與國內(nèi)及東亞地區(qū)主要城市的“四小時民航交通圈”。積極吸引航空公司來泉設(shè)立基地或分公司，爭取開辟更多境內(nèi)外航線；加速機場擴容，年旅客吞吐設(shè)計容量達到400萬人次、貨郵量達到4萬噸。
主要機場建設(shè)項目有：泉州晉江機場改建、新機場前期可行性研究。
5、綜合交通樞紐。重視交通換乘銜接樞紐建設(shè)，加快機場、高鐵站與城市各功能板塊的快速聯(lián)系，實施晉江和平路北延段至田安大橋接線的道路工程，加快建設(shè)福廈高速鐵路泉州站綜合交通客運樞紐，實現(xiàn)鐵路、航空、公路、公交的快速換乘，各種運輸方式能夠緊密銜接。
按照我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源的總體布局，根據(jù)各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展水平、設(shè)施狀況、市場需求、功能定位等規(guī)劃布局，整合社會物流資源，有針對性地規(guī)劃建設(shè)一批物流園區(qū)、物流分撥中心和專業(yè)物流配送中心，形成“物流園區(qū)--物流分撥中心--專業(yè)物流配送中心”三級物流運作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心。
1、加強物流園區(qū)建設(shè)。進一步發(fā)揮物流園區(qū)規(guī)模效應(yīng)和綜合服務(wù)功能。物流園區(qū)是多家專門從事物流服務(wù)的企業(yè)和物流密集型工商企業(yè)在空間上集中的場所，具有一定規(guī)模，提供綜合服務(wù)功能的物流節(jié)點。要有針對性地規(guī)劃建設(shè)貨運服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū)。制定優(yōu)惠政策和入駐物流園區(qū)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)若干個集聚商貿(mào)流通功能、物流功能、服務(wù)外包功能、金融服務(wù)功能為一體的特色鮮明、功能完備、錯位發(fā)展的現(xiàn)代物流業(yè)聚集高地，帶動全市物流業(yè)加快發(fā)展。
2、加強物流分撥中心建設(shè)。進一步發(fā)揮物流分撥中心“化整為零”和“化零為整”的貨物中轉(zhuǎn)物流功能。物流分撥中心擁有物流設(shè)施，不斷地進貨、送貨，快速地周轉(zhuǎn)，有效銜接產(chǎn)供銷，有效緩解交通堵塞。整合物流配送中心資源，統(tǒng)籌物流配送與城市交通環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，有針對性地在環(huán)城高速公路東西南北部規(guī)劃建設(shè)物流分撥中心，將運向市區(qū)的貨物集中在物流分撥中心，“化整為零”進入城區(qū)，統(tǒng)一配送；市區(qū)向外運輸?shù)呢浳镆布性谖锪鞣謸苤行模?ldquo;化零為整”統(tǒng)一運輸。
3、加強專業(yè)物流配送中心建設(shè)。有針對性地在各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)、為城市消費服務(wù)和為新農(nóng)村服務(wù)的專業(yè)物流配送中心，構(gòu)建城鄉(xiāng)“雙向物流”，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，進一步發(fā)揮專業(yè)物流配送中心面向全社會提供綜合性、專業(yè)化物流服務(wù)的功能。
大力推廣供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流的理念、技術(shù)與方法，實施采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運作，促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，推進物流服務(wù)的社會化和專業(yè)化，加快第三方物流發(fā)展。
1、創(chuàng)新物流服務(wù)模式，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈管理水平。引導(dǎo)我市物流企業(yè)深入制造業(yè)的供應(yīng)鏈，把握供應(yīng)鏈的運作特點，確定為供應(yīng)鏈上制造企業(yè)提供物流服務(wù)的切入點和模式，與制造企業(yè)有機融合，提升制造企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平，促進制造企業(yè)提高創(chuàng)造價值能力。
2、進一步推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群，制定引導(dǎo)物流業(yè)積極服務(wù)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)政策，不斷提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，專注核心業(yè)務(wù)，改造物流流程，整合物流資源，剝離或外包物流功能，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合。
3、進一步發(fā)展商貿(mào)物流。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施，完善流通網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。整合社會資源，培育壯大一批社會化、專業(yè)化的商貿(mào)物流配送企業(yè)。加快大中型商貿(mào)企業(yè)特別是連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和改造提升，擴大經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)領(lǐng)域，形成提供社會化服務(wù)的專業(yè)配送中心，提高統(tǒng)一配送比例。
4、進一步發(fā)展農(nóng)村物流。積極引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通方式創(chuàng)新，在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣統(tǒng)一配送模式。積極發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈物流系統(tǒng)，推廣農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷與配送和農(nóng)村日用消費品的統(tǒng)一配送。拓展以連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)村市場為主的“萬村千鄉(xiāng)工程”中相關(guān)的分銷配送業(yè)務(wù)。著力打造農(nóng)村郵政物流服務(wù)平臺，建設(shè)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系，推動農(nóng)村郵政物流發(fā)展。
5、進一步推動重點領(lǐng)域的物流發(fā)展。建立煤炭、石化、鋼鐵、糧食、農(nóng)資等大宗物資物流服務(wù)體系。加快建設(shè)城市物流配送項目，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃設(shè)置不同的物流配送通道區(qū)域，合理配置物流配送站點與通行通道，大力發(fā)展公用型城市物流配送設(shè)施，建設(shè)完善的城市物流配送體系。
提升交通運輸、郵政、倉儲業(yè)水平，加快物流主體培育，引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)集運輸、倉儲、配送、信息等多功能于一體的具有較高知名度的綜合物流企業(yè)群。
1、進一步鼓勵物流企業(yè)做強做大。加大對物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，鼓勵擁有品牌、人才、技術(shù)、市場和管理優(yōu)勢的物流企業(yè)以資源優(yōu)化配置為原則，兼并、重組、控股省內(nèi)同行業(yè)中的弱小企業(yè)，壯大企業(yè)組織規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模。大力推進傳統(tǒng)的運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務(wù)延伸，加快其向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。著力培育一批主營業(yè)務(wù)大、服務(wù)水平高、競爭力強的大型物流企業(yè)，提高物流市場集中度。鼓勵物流企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，提升物流企業(yè)的運作能力和管理水平。
2、進一步鼓勵物流企業(yè)做專做精。支持物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，以集成整合、快捷高效、增值創(chuàng)新為目標(biāo)，根據(jù)自身的資源和管理優(yōu)勢，圍繞市場需求，實施業(yè)務(wù)流程再造，創(chuàng)新服務(wù)模式，推進應(yīng)用技術(shù)的集成創(chuàng)新和物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、自動化，延伸物流服務(wù)領(lǐng)域和功能，提升為工商企業(yè)提供一體化解決方案的服務(wù)能力，把握制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的契機，在承接工商企業(yè)物流外包中不斷發(fā)展壯大。
3、進一步鼓勵物流企業(yè)拓展發(fā)展空間。拓展國際物流渠道，進一步挖掘大客戶物流需求，開拓以服務(wù)跨國公司為主的高端物流業(yè)務(wù)，積極參與跨國公司在華的物流業(yè)務(wù)，與國內(nèi)外領(lǐng)先的制造、商貿(mào)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。提供物流技術(shù)、信息化、管理咨詢、保險團購等增值服務(wù)，開發(fā)倉單質(zhì)押、在途貨物抵押等物流金融業(yè)務(wù)。鼓勵物流企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)開設(shè)集工業(yè)品展示、零售、批發(fā)、配送、維修、信息交流、售后服務(wù)等于一體的工業(yè)品超市，為工業(yè)企業(yè)提供原輔材料集中采購、統(tǒng)一配送等物流服務(wù)，構(gòu)筑為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的綜合性物流服務(wù)平臺。
4、進一步鼓勵物流企業(yè)發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。鼓勵物流企業(yè)在為區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)中發(fā)展壯大。支持跨地區(qū)、跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)整合，進一步促進我市物流企業(yè)與內(nèi)陸地區(qū)物流企業(yè)的分工協(xié)作，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)“走出去”購并省外的物流企業(yè)，或與之建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，迅速擴張物流組織網(wǎng)絡(luò)。
依托我市綜合運輸體系優(yōu)勢，加強建設(shè)國際物流運作基礎(chǔ)設(shè)施，力爭在泉州臺商投資區(qū)、泉州出口加區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，進一步發(fā)揮晉江和安溪“陸地港”海關(guān)功能，構(gòu)建多層次的保稅物流體系和新型保稅物流監(jiān)管體系。
1、大力引進國際物流企業(yè)。營造“綠色通關(guān)”環(huán)境，積極引進國際知名的航空公司、船運公司、跨國采購中心、第三方物流企業(yè)來泉建立區(qū)域總部和采購中心。大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際分撥以及國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，積極拓展代理業(yè)務(wù)，加快發(fā)展金融保險市場，大力發(fā)展理貨、司法仲裁、卸載分裝、船舶修理等相關(guān)服務(wù)業(yè)，拓展港口服務(wù)價值鏈，逐步建立與國際市場接軌的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
2、努力培育擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的大型物流企業(yè)。進一步推動我市企業(yè)與國外企業(yè)合資合作，鼓勵我市物流企業(yè)進入跨國公司的協(xié)作體系，參與國際高端物流業(yè)分工，重點發(fā)展航空快遞運輸、集裝箱運輸、多式聯(lián)運、物流咨詢和國際貨代等高端物流，不斷提高物流業(yè)的附加值。
3、做大做強保稅物流載體。加快推進泉州臺商投資區(qū)開放開發(fā)，積極爭取獲批先行先試政策，力爭設(shè)立保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；積極拓展泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，加強泉州出口加區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。推動保稅港區(qū)與臨近的空港、海港、特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮輻射帶動作用，大力支持行業(yè)龍頭企業(yè)申報并建設(shè)公共型保稅倉、企業(yè)自用型保稅倉、專用型保稅倉、出口配送型監(jiān)管倉和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型監(jiān)管倉，積聚提升國際物流發(fā)展優(yōu)勢。晉江和安溪“陸地港”建成投入使用，拓展港口和保稅功能。
4、提升電子口岸水平，積極引進現(xiàn)代信息技術(shù)，整 |
| 信息來源:福建省物流協(xié)會 |
| 發(fā)布時間:2013-12-06 00:09:00 |