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各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《漳州市推進(jìn)電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展六條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

 
漳州市人民政府
2018年6月29日

（此件主動(dòng)公開）
 

漳州市推進(jìn)電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展六條措施
 

為加快集聚和培育電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)和快遞物流創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)“拓市場(chǎng)、降成本、創(chuàng)品牌、增效益”，根據(jù)我市電子商務(wù)發(fā)展的新情況和新特點(diǎn)，特制定以下措施。

一、推進(jìn)電商示范體系建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定功能齊備、年網(wǎng)絡(luò)銷售額6000萬元、運(yùn)營建筑面積達(dá)1萬平方米（物流倉儲(chǔ)面積除外，下同）、入駐企業(yè)不少于15家且實(shí)際運(yùn)營半年以上的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予園區(qū)一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年網(wǎng)絡(luò)銷售額1.2億元、面積3萬平方米以上、入駐企業(yè)不少于30家且實(shí)際運(yùn)營半年以上的，給予園區(qū)一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐園區(qū)正常運(yùn)營半年以上的電商企業(yè)，按辦公場(chǎng)所面積給予10元/平方米/月的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助，單家最高不超過10萬元/年。開展電子商務(wù)示范體系創(chuàng)建工作，對(duì)新列入國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)（基地），一次性分別給予50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，一次性分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改委、工商局、住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

二、促進(jìn)電子商務(wù)集聚發(fā)展。支持食品、鐘表、花卉等我市重點(diǎn)行業(yè)引進(jìn)垂直類第三方電子商務(wù)平臺(tái)（或依托第三方知名平臺(tái)構(gòu)建專業(yè)市場(chǎng)），對(duì)年網(wǎng)絡(luò)銷售額突破1億元的前三名每家給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)年服務(wù)合同總金額超過100萬元和500萬元的，分別給予5萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于有從事網(wǎng)絡(luò)銷售的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)，積極引導(dǎo)其成立單獨(dú)網(wǎng)絡(luò)銷售法人企業(yè)，對(duì)年度第一次將網(wǎng)絡(luò)銷售額納入限額以上貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；次年網(wǎng)絡(luò)銷售額增速達(dá)20%及以上并按質(zhì)按量報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的再給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。原納入限上統(tǒng)計(jì)的純電商企業(yè)，年增速達(dá)20%及以上，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；增速達(dá)50%及以上，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;增速達(dá)100%及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、財(cái)政局、工商局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

三、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)入駐重點(diǎn)第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店、年網(wǎng)絡(luò)銷售額500萬元及以上的企業(yè)，按其年平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助，最高不超過3萬元。對(duì)年網(wǎng)絡(luò)銷售額2000萬元及以上的，按年網(wǎng)絡(luò)銷售額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過40萬元;對(duì)通過自建電子商務(wù)平臺(tái)（或入駐市級(jí)重點(diǎn)電商載體并開設(shè)網(wǎng)店的）且年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)500萬元及以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。支持市級(jí)重點(diǎn)電商載體建設(shè)，按照年度投資總額（含系統(tǒng)開發(fā)、軟件購置、設(shè)備投入、企業(yè)入駐、品牌宣傳等）的50%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，對(duì)商務(wù)主管部門通過購買服務(wù)方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)電商人才公益培訓(xùn)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過5萬元。每年安排15萬元，通過向第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，開展發(fā)展規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)制定、公共網(wǎng)銷品牌培育、貿(mào)易對(duì)接、組織參展等項(xiàng)目活動(dòng)。重點(diǎn)支持對(duì)全市電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目以及國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)（以上年度全國排名前五位、國際排名前十位為準(zhǔn)）在我市投資電商企業(yè)、園區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)信委、發(fā)改委、工商局、人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

四、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)在重點(diǎn)第三方平臺(tái)網(wǎng)銷農(nóng)（林、水）等農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)部門界定），對(duì)年網(wǎng)絡(luò)銷售額500萬元及以上的，按交易額1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。支持快遞企業(yè)服務(wù)我市特色產(chǎn)品網(wǎng)銷、降低快件物流成本，對(duì)本市電商渠道年發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品快件達(dá)到20萬件、40萬件、80萬件以上的快遞企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、供銷社、商務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改委、郵政管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

五、支持跨境電商快速發(fā)展。鼓勵(lì)食品、鐘表、花卉、光電電子、家具、日用品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)開展跨境電商營銷推廣，對(duì)首次入駐重點(diǎn)外貿(mào)電商平臺(tái)的，給予一次性1萬元的平臺(tái)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)布局海外倉、邊境倉，建設(shè)物流基地，倉儲(chǔ)面積達(dá)2000平方米以上，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在臺(tái)灣地區(qū)和“海絲”沿線國家設(shè)倉的，再追加50％獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局、郵政管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

六、推動(dòng)快遞物流行業(yè)發(fā)展。構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系，鼓勵(lì)利用存量土地和現(xiàn)有廠房發(fā)展快遞物流業(yè)，在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)和土地資源建設(shè)電子商務(wù)快遞物流項(xiàng)目的，可在2年內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變，2年期滿后需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式辦理。允許快遞企業(yè)通過租賃方式使用國有土地，對(duì)快遞物流建設(shè)項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地。對(duì)年快遞上行量首次突破500萬件、1000萬件、1500萬件的快遞企業(yè)，分別給予5萬元、8萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)倉配一體化建設(shè)，對(duì)新建5000平方米以上、日均發(fā)件量超過8000件且為我市5家以上電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)配送的標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)設(shè)施、快件處理中心，按項(xiàng)目投資額的5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過20萬元。明確智能快件（信包）箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，城市新建小區(qū)和舊城改造要將智能快件（信包）箱、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)作為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)快遞企業(yè)之間，快遞企業(yè)與郵政、高校、供銷等相關(guān)單位開展合作，整合末端資源，建立快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)，提供聯(lián)收聯(lián)投服務(wù)。對(duì)與3個(gè)以上快遞品牌企業(yè)簽訂合作協(xié)議、在郵管部門備案設(shè)立20個(gè)以上快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)且運(yùn)營滿半年以上的企業(yè)，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立50個(gè)站點(diǎn)以上的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。公安交通管理部門在確保安全的前提下為從事快遞服務(wù)的車輛提供通行便利，配合郵政管理局制定快遞專用電動(dòng)三輪車通行管理辦法，解決快件“最后一公里”通行難問題。

責(zé)任單位：市郵政管理局、商務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)信委、國土局、規(guī)劃局、住建局、教育局、公安局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)

本措施針對(duì)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額500萬元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，企業(yè)均需納入限額以上貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，銷售額以上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本措施所涉及財(cái)政支出，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則（納入限額以上貿(mào)易統(tǒng)計(jì)可疊加），根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，由受益財(cái)政負(fù)擔(dān)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定出臺(tái)具體貫徹落實(shí)措施。
本措施自印發(fā)之日起施行，由市商務(wù)局、郵政管理局和財(cái)政局組織實(shí)施，有效期至2020年12月31日，《漳州市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》（漳政綜〔2015〕67號(hào)）同時(shí)廢止。