| 廈門市同安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導實施辦法的通知 |
廈同政辦〔2019〕18號
各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各辦、局（公司）：
《關(guān)于推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導的實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廈門市同安區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導的實施辦法 為加快推進現(xiàn)代服務業(yè)基地（以下簡稱為“基地”）招商工作，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第一條 適用范圍 本辦法適用于向基地建設單位購買或租賃辦公用房，且工商注冊登記和稅收管護均歸屬同安區(qū)的企業(yè)。 第二條 招商方式 （一）直接認購方式：對符合年度交易規(guī)模、營收規(guī)模和稅收貢獻等經(jīng)濟指標條件的企業(yè)，積極鼓勵企業(yè)通過購買的方式，認購基地內(nèi)辦公用房。 （二）先租再購方式：對具有良好的持續(xù)性和成長性的入駐企業(yè),可采取先租再購的方式，在入駐企業(yè)符合各項經(jīng)濟指標條件的基礎上，入駐企業(yè)方可選擇辦公用房購買方式。 第三條 入駐原則 （一）基地入駐目標客戶以企業(yè)總部為主，重點引進央企、跨國企業(yè)、上市公司、國內(nèi)大企業(yè)集團，以及行業(yè)領先民營企業(yè)設立的總部或區(qū)域性總部、研發(fā)、銷售、貿(mào)易和物流等功能型總部。 （二）鼓勵軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、IC設計、服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿(mào)流通等研發(fā)型、成長型企業(yè)入駐。 第四條 入駐扶持 為做好基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育，針對入駐基地企業(yè)給予三年的產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，主要包括：租房裝修扶持、購房扶持、經(jīng)營貢獻獎勵、培育扶持和其他扶持等方面。 申請企業(yè)入駐園區(qū)后，企業(yè)及其母公司在同安投資新設立的控股子公司，其企業(yè)所得稅、增值稅（以下簡稱“兩稅”）可用于合并計算企業(yè)扶持條件及扶持基數(shù)。
第五條 租房扶持條件 （一）以科創(chuàng)、研發(fā)、孵化為主要招商入駐對象，重點引進軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、IC設計、服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿(mào)流通等具有良好成長性的企業(yè)。 （二）新注冊入駐企業(yè)自入駐之年起，年度繳納的兩稅達到100萬元（含）以上，且每平方米年度納稅的區(qū)級稅收貢獻不低于0.1萬元。 （三）原已注冊本市的存量企業(yè)自入駐之年起，年度繳納的兩稅同比增量超過100萬元（含）以上，且每平方米年度納稅的增量區(qū)級稅收貢獻不低于0.1萬元。 （四）存量企業(yè)入駐前屬于用地型企業(yè)，入駐時原企業(yè)用地的土地稅收貢獻度，不低于當期本市招拍掛產(chǎn)業(yè)地塊要求。 第六條 扶持條款 （一）裝修及租金補助：對租用基地辦公用房的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)當年度繳納的納稅總額（存量企業(yè)為入駐后稅收增量），給予企業(yè)連續(xù)三年的入駐裝修及租金補貼。其中：企業(yè)年度納稅總額100萬元以上，給予每年10萬元補助；企業(yè)年度納稅額200萬元以上，給予每年20萬元補助；企業(yè)年度納稅額300萬元以上，給予每年35萬元補助。 （二）高層次管理人才獎勵：自入駐當年起，根據(jù)企業(yè)區(qū)級稅收貢獻規(guī)模給予高層次管理人才獎勵，其中區(qū)級稅收貢獻每20萬元給予1個名額，最高不超過10名，并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區(qū)級稅收貢獻部分的60%給予高層次管理人才住房和生活補貼，補助期限三年。
第七條 購房扶持條件 （一）以域外新引進的總部企業(yè)為重點招商入駐對象，且符合基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。 （二）新注冊入駐企業(yè)自入駐之年起，年度繳納的兩稅（增值稅、企業(yè)所得稅，下同）區(qū)級稅收貢獻達到300萬元（含）以上，且每平方米年度納稅的區(qū)級稅收貢獻不低于0.15萬元。 （三）原已注冊本市的存量企業(yè)自入駐之年起，年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比入駐前一年稅收增量超過150萬元（含）以上，且每平方米年度繳納兩稅的增量區(qū)級稅收貢獻不低于0.15萬元。 （四）存量企業(yè)入駐前屬于用地型企業(yè)，入駐時原企業(yè)用地的土地稅收貢獻度，不低于當期本市招拍掛產(chǎn)業(yè)地塊要求。 第八條 扶持條款
（一）購房補助：入駐企業(yè)購買基地辦公用房，按年度分標準給予購房補助，補助期限三年，其中： 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達300萬元（含）以上的，給予購房價款2%補助，最高不超過40萬元； 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達500萬元（含）以上的，給予購房款3%補助，最高不超過90萬元； 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達800萬元（含）以上的，給予購房款4%補助，最高不超過150萬元； 2.存量入駐企業(yè) 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達150萬元（含）以上的，給予購房價款2%補助，最高不超過25萬元； 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達300萬元（含）以上的，給予購房款3%補助，最高不超過60萬元； 當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達500萬元（含）以上的，給予購房款4%補助，最高不超過100萬元； （二）經(jīng)營貢獻獎勵 1.對新注冊入駐企業(yè)，按企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻部分給予獎勵，其中：800萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例70%，800萬元以上的部分，獎勵比例80%，獎勵三年。 2.對存量入駐企業(yè)，按企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻增量部分給予獎勵，其中：增量400萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例70%，400萬元以上的部分，獎勵比例80%，獎勵三年。 （三）高層次管理人才獎勵：自入駐當年起，根據(jù)企業(yè)區(qū)級稅收貢獻規(guī)模給予高層次管理人才獎勵，其中區(qū)級稅收貢獻每100萬元給予1個名額，最高不超過10名，并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區(qū)級稅收貢獻部分的80%給予高層次管理人才住房和生活補貼，補助期限三年。
第九條 人才房租補貼 對入駐基地企業(yè)聘用的初次來廈就業(yè)人才，給予不超過三年的房租補貼，其中：985、211高校全日制本科生，給予每月不超過1000元的補貼；全日制碩士研究生，給予每月不超過2000元的補貼；全日制博士研究生，給予每月不超過3000元的補貼。已在廈享受政府住房優(yōu)惠政策的，不得再申請我區(qū)人才房租補貼。 第十條 科技創(chuàng)新扶持 入駐基地企業(yè)可依規(guī)申請同安區(qū)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相關(guān)扶持政策，區(qū)科技扶持專項經(jīng)費優(yōu)先安排并重點扶持入駐企業(yè)申請的創(chuàng)新發(fā)展項目。 第十一條 公共服務平臺扶持 對于入駐基地的公共科技服務平臺，包括提供設備共享、質(zhì)量檢測、科技創(chuàng)新等服務的公共平臺，以及被認定的省級及以上孵化器（眾創(chuàng)空間）等，可由入駐平臺及研發(fā)機構(gòu)提出申請，由區(qū)工信局等企業(yè)服務部門提出具體扶持方案后，上報產(chǎn)業(yè)領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。 第十二條 市、區(qū)政策銜接 對入駐基地企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際，按照市、區(qū)有關(guān)惠企扶持政策規(guī)定，申請享受相關(guān)扶持政策，相同扶持政策可“就高”選擇，但不得重復享受。 企業(yè)按本辦法享受各項扶持政策到期后，或在本扶持政策執(zhí)行期內(nèi)，如企業(yè)符合市、區(qū)總部申請條件，可按程序申請認定為市級總部或區(qū)級總部，并按規(guī)定享受經(jīng)營貢獻獎勵。 第十三條 其他準入和扶持方案 對入駐園區(qū)具備高成長性的獨角獸企業(yè)或有特殊貢獻的企業(yè)，可按照一企一策的扶持方案，由入園審核委員會或區(qū)工信局提出具體扶持方案后，上報區(qū)產(chǎn)業(yè)領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。 域外企業(yè)認購、認籌后，配合市、區(qū)招商工作，提前將注冊地和稅收管戶關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)的，經(jīng)入園審核委員會審核，可在本文件有效期內(nèi)按照文件享受對應扶持。 第十四條 兜底條款 原則上，除科技創(chuàng)新扶持、公共服務平臺扶持、企業(yè)培育獎勵和人才房租補貼等政策外，入駐基地企業(yè)年度申請享受的各項扶持政策兌現(xiàn)規(guī)模，不得超過該企業(yè)對應年度區(qū)級稅收貢獻。
第十五條 申請企業(yè)承諾十年內(nèi)不遷出同安區(qū)或基地（含設立在自貿(mào)區(qū)同安集群注冊地址、稅收在同安區(qū)繳納的企業(yè)）。違反承諾的，兌現(xiàn)扶持部門有權(quán)追回企業(yè)已享受的補貼和獎勵等扶持資金。 第十六條 采取弄虛作假等手段騙取扶持的，除責令限期糾正，收回已兌現(xiàn)的補貼、獎勵等扶持資金外，同時依法追究相關(guān)法律責任。 第十七條 本辦法由區(qū)工信局具體負責受理企業(yè)扶持申請及扶持政策兌現(xiàn)，具體實施細則由區(qū)工信局另行制定印發(fā)。 第十八條 本辦法所涉及扶持政策，若遇政策調(diào)整，則以新政策口徑執(zhí)行。 第十九條 本辦法由區(qū)工信局、區(qū)財政局負責解釋。 第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期三年。 |
| 信息來源:廈門市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2019-05-09 14:42:13 |