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廈門市同安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導實施辦法的通知


廈同政辦〔2019〕18號

各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),區(qū)直各辦、局(公司):

《關(guān)于推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導的實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 

廈門市同安區(qū)人民政府辦公室
2019年4月10日

 

關(guān)于推進廈門現(xiàn)代服務業(yè)基地產(chǎn)業(yè)扶持引導的實施辦法

為加快推進現(xiàn)代服務業(yè)基地(以下簡稱為“基地”)招商工作,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。


第一部分  總則

第一條 適用范圍

本辦法適用于向基地建設單位購買或租賃辦公用房,且工商注冊登記和稅收管護均歸屬同安區(qū)的企業(yè)。

第二條 招商方式

(一)直接認購方式:對符合年度交易規(guī)模、營收規(guī)模和稅收貢獻等經(jīng)濟指標條件的企業(yè),積極鼓勵企業(yè)通過購買的方式,認購基地內(nèi)辦公用房。

(二)先租再購方式:對具有良好的持續(xù)性和成長性的入駐企業(yè),可采取先租再購的方式,在入駐企業(yè)符合各項經(jīng)濟指標條件的基礎上,入駐企業(yè)方可選擇辦公用房購買方式。

第三條 入駐原則

(一)基地入駐目標客戶以企業(yè)總部為主,重點引進央企、跨國企業(yè)、上市公司、國內(nèi)大企業(yè)集團,以及行業(yè)領先民營企業(yè)設立的總部或區(qū)域性總部、研發(fā)、銷售、貿(mào)易和物流等功能型總部。

(二)鼓勵軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、IC設計、服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿(mào)流通等研發(fā)型、成長型企業(yè)入駐。

第四條 入駐扶持

為做好基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育,針對入駐基地企業(yè)給予三年的產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,主要包括:租房裝修扶持、購房扶持、經(jīng)營貢獻獎勵、培育扶持和其他扶持等方面。

申請企業(yè)入駐園區(qū)后,企業(yè)及其母公司在同安投資新設立的控股子公司,其企業(yè)所得稅、增值稅(以下簡稱“兩稅”)可用于合并計算企業(yè)扶持條件及扶持基數(shù)。


第二部分  租房扶持政策

第五條 租房扶持條件

(一)以科創(chuàng)、研發(fā)、孵化為主要招商入駐對象,重點引進軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、IC設計、服務外包、動漫游戲、電子商務、商貿(mào)流通等具有良好成長性的企業(yè)。

(二)新注冊入駐企業(yè)自入駐之年起,年度繳納的兩稅達到100萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的區(qū)級稅收貢獻不低于0.1萬元。

(三)原已注冊本市的存量企業(yè)自入駐之年起,年度繳納的兩稅同比增量超過100萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的增量區(qū)級稅收貢獻不低于0.1萬元。

(四)存量企業(yè)入駐前屬于用地型企業(yè),入駐時原企業(yè)用地的土地稅收貢獻度,不低于當期本市招拍掛產(chǎn)業(yè)地塊要求。

第六條 扶持條款

(一)裝修及租金補助:對租用基地辦公用房的企業(yè),根據(jù)企業(yè)當年度繳納的納稅總額(存量企業(yè)為入駐后稅收增量),給予企業(yè)連續(xù)三年的入駐裝修及租金補貼。其中:企業(yè)年度納稅總額100萬元以上,給予每年10萬元補助;企業(yè)年度納稅額200萬元以上,給予每年20萬元補助;企業(yè)年度納稅額300萬元以上,給予每年35萬元補助。

(二)高層次管理人才獎勵:自入駐當年起,根據(jù)企業(yè)區(qū)級稅收貢獻規(guī)模給予高層次管理人才獎勵,其中區(qū)級稅收貢獻每20萬元給予1個名額,最高不超過10名,并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區(qū)級稅收貢獻部分的60%給予高層次管理人才住房和生活補貼,補助期限三年。


第三部分  購房扶持政策

第七條 購房扶持條件

(一)以域外新引進的總部企業(yè)為重點招商入駐對象,且符合基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。

(二)新注冊入駐企業(yè)自入駐之年起,年度繳納的兩稅(增值稅、企業(yè)所得稅,下同)區(qū)級稅收貢獻達到300萬元(含)以上,且每平方米年度納稅的區(qū)級稅收貢獻不低于0.15萬元。

(三)原已注冊本市的存量企業(yè)自入駐之年起,年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比入駐前一年稅收增量超過150萬元(含)以上,且每平方米年度繳納兩稅的增量區(qū)級稅收貢獻不低于0.15萬元。

(四)存量企業(yè)入駐前屬于用地型企業(yè),入駐時原企業(yè)用地的土地稅收貢獻度,不低于當期本市招拍掛產(chǎn)業(yè)地塊要求。

第八條 扶持條款

(一)購房補助:入駐企業(yè)購買基地辦公用房,按年度分標準給予購房補助,補助期限三年,其中:
1.新注冊入駐企業(yè)

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達300萬元(含)以上的,給予購房價款2%補助,最高不超過40萬元;

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達500萬元(含)以上的,給予購房款3%補助,最高不超過90萬元;

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻達800萬元(含)以上的,給予購房款4%補助,最高不超過150萬元;

2.存量入駐企業(yè)

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達150萬元(含)以上的,給予購房價款2%補助,最高不超過25萬元;

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達300萬元(含)以上的,給予購房款3%補助,最高不超過60萬元;

當年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻同比增加達500萬元(含)以上的,給予購房款4%補助,最高不超過100萬元;

(二)經(jīng)營貢獻獎勵

1.對新注冊入駐企業(yè),按企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻部分給予獎勵,其中:800萬元(含)以內(nèi)的部分,獎勵比例70%,800萬元以上的部分,獎勵比例80%,獎勵三年。

2.對存量入駐企業(yè),按企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收貢獻增量部分給予獎勵,其中:增量400萬元(含)以內(nèi)的部分,獎勵比例70%,400萬元以上的部分,獎勵比例80%,獎勵三年。

(三)高層次管理人才獎勵:自入駐當年起,根據(jù)企業(yè)區(qū)級稅收貢獻規(guī)模給予高層次管理人才獎勵,其中區(qū)級稅收貢獻每100萬元給予1個名額,最高不超過10名,并按照其個人繳納的工資、薪金個人所得稅區(qū)級稅收貢獻部分的80%給予高層次管理人才住房和生活補貼,補助期限三年。


第四部分  其他扶持條款

第九條 人才房租補貼

對入駐基地企業(yè)聘用的初次來廈就業(yè)人才,給予不超過三年的房租補貼,其中:985、211高校全日制本科生,給予每月不超過1000元的補貼;全日制碩士研究生,給予每月不超過2000元的補貼;全日制博士研究生,給予每月不超過3000元的補貼。已在廈享受政府住房優(yōu)惠政策的,不得再申請我區(qū)人才房租補貼。

第十條 科技創(chuàng)新扶持

入駐基地企業(yè)可依規(guī)申請同安區(qū)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相關(guān)扶持政策,區(qū)科技扶持專項經(jīng)費優(yōu)先安排并重點扶持入駐企業(yè)申請的創(chuàng)新發(fā)展項目。

第十一條 公共服務平臺扶持

對于入駐基地的公共科技服務平臺,包括提供設備共享、質(zhì)量檢測、科技創(chuàng)新等服務的公共平臺,以及被認定的省級及以上孵化器(眾創(chuàng)空間)等,可由入駐平臺及研發(fā)機構(gòu)提出申請,由區(qū)工信局等企業(yè)服務部門提出具體扶持方案后,上報產(chǎn)業(yè)領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。

第十二條 市、區(qū)政策銜接

對入駐基地企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際,按照市、區(qū)有關(guān)惠企扶持政策規(guī)定,申請享受相關(guān)扶持政策,相同扶持政策可“就高”選擇,但不得重復享受。

企業(yè)按本辦法享受各項扶持政策到期后,或在本扶持政策執(zhí)行期內(nèi),如企業(yè)符合市、區(qū)總部申請條件,可按程序申請認定為市級總部或區(qū)級總部,并按規(guī)定享受經(jīng)營貢獻獎勵。

第十三條 其他準入和扶持方案

對入駐園區(qū)具備高成長性的獨角獸企業(yè)或有特殊貢獻的企業(yè),可按照一企一策的扶持方案,由入園審核委員會或區(qū)工信局提出具體扶持方案后,上報區(qū)產(chǎn)業(yè)領導小組會議研究明確并給予必要的扶持。

域外企業(yè)認購、認籌后,配合市、區(qū)招商工作,提前將注冊地和稅收管戶關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)的,經(jīng)入園審核委員會審核,可在本文件有效期內(nèi)按照文件享受對應扶持。

第十四條 兜底條款

原則上,除科技創(chuàng)新扶持、公共服務平臺扶持、企業(yè)培育獎勵和人才房租補貼等政策外,入駐基地企業(yè)年度申請享受的各項扶持政策兌現(xiàn)規(guī)模,不得超過該企業(yè)對應年度區(qū)級稅收貢獻。


第五部分   附則

第十五條 申請企業(yè)承諾十年內(nèi)不遷出同安區(qū)或基地(含設立在自貿(mào)區(qū)同安集群注冊地址、稅收在同安區(qū)繳納的企業(yè))。違反承諾的,兌現(xiàn)扶持部門有權(quán)追回企業(yè)已享受的補貼和獎勵等扶持資金。
若企業(yè)按本辦法享受各項扶持政策到期后,繼續(xù)申請認定市級或區(qū)級總部,則申請企業(yè)應當承諾18年內(nèi)不遷離基地。

第十六條 采取弄虛作假等手段騙取扶持的,除責令限期糾正,收回已兌現(xiàn)的補貼、獎勵等扶持資金外,同時依法追究相關(guān)法律責任。

第十七條 本辦法由區(qū)工信局具體負責受理企業(yè)扶持申請及扶持政策兌現(xiàn),具體實施細則由區(qū)工信局另行制定印發(fā)。

第十八條 本辦法所涉及扶持政策,若遇政策調(diào)整,則以新政策口徑執(zhí)行。

第十九條 本辦法由區(qū)工信局、區(qū)財政局負責解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期三年。

 
信息來源:廈門市人民政府   
發(fā)布時間:2019-05-09 14:42:13   

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