| 寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展若干措施的通知 |
寧政辦〔2019〕76號(hào) 《寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧德市人民政府辦公室
（此件主動(dòng)公開(kāi)）2019年8月18日
寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干措施
為加快推進(jìn)我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)寧德經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就推動(dòng)促進(jìn)我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出以下若干措施。一、強(qiáng)化資金保障 市本級(jí)建立專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）政府建立公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，納入當(dāng)?shù)卣甓阮A(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于促進(jìn)各縣（市、區(qū)）公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)龍頭企業(yè)培育、車(chē)輛船舶回遷、扶持本地企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人企業(yè)等方面。 ?。ㄒ唬┐龠M(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展 1.鼓勵(lì)公路貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對(duì)自有運(yùn)力車(chē)輛規(guī)模達(dá)到50輛車(chē)以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；自有運(yùn)力車(chē)輛規(guī)模達(dá)到100輛車(chē)以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；自有運(yùn)力車(chē)輛規(guī)模達(dá)到200輛車(chē)以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)以上的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 2.鼓勵(lì)水路貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括新設(shè)立企業(yè)），自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)載重噸及以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)載重噸及以上10萬(wàn)載重噸以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)載重噸及以上5萬(wàn)載重噸以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)載重噸及以上2萬(wàn)載重噸以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)之日起3年內(nèi)自有運(yùn)力規(guī)模不低于所申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模檔次，否則全額退還獎(jiǎng)勵(lì)金上繳財(cái)政；政策施行期內(nèi)每艘船舶僅參與一次獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力規(guī)模計(jì)算。 3.對(duì)市外引進(jìn)公路貨物運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模達(dá)到50輛以上并落戶(hù)我市的一次性補(bǔ)助安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)20萬(wàn)元，未滿(mǎn)5年轉(zhuǎn)出本市的，全額追繳給予的獎(jiǎng)勵(lì)金。 4.對(duì)引進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司、著名地區(qū)運(yùn)輸總部、貨物運(yùn)輸集團(tuán)和稅收貢獻(xiàn)顯著的運(yùn)輸企業(yè)可實(shí)行“一企一策”的辦法給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）吸引車(chē)輛船舶落籍寧德 1.鼓勵(lì)新增公路貨物運(yùn)輸車(chē)輛落籍和外掛車(chē)輛回遷本市。對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收達(dá)20萬(wàn)元及以上的貨運(yùn)企業(yè)在本市新購(gòu)貨物運(yùn)輸車(chē)輛或主動(dòng)辦理回遷我市的外掛車(chē)輛，總質(zhì)量12噸（含）以上的每輛給予一次性8000元獎(jiǎng)勵(lì)；新購(gòu)甩掛運(yùn)輸車(chē)（含掛車(chē)）、冷藏運(yùn)輸車(chē)，給予每輛車(chē)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。貨物運(yùn)輸企業(yè)享受獎(jiǎng)勵(lì)金的車(chē)輛在三年內(nèi)如轉(zhuǎn)出本市必須退還獎(jiǎng)勵(lì)金上繳財(cái)政。購(gòu)買(mǎi)本市車(chē)籍的二手車(chē)不享受本獎(jiǎng)勵(lì)政策。 2.對(duì)本市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)新建或購(gòu)買(mǎi)的自有船舶，2000載重噸以下的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30元/載重噸；2000載重噸及以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元/載重噸。對(duì)享受獎(jiǎng)勵(lì)金的船舶，水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)之日起連續(xù)自有經(jīng)營(yíng)3年及以上，否則全額退還獎(jiǎng)勵(lì)金上繳財(cái)政。購(gòu)買(mǎi)本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的船舶不享受本獎(jiǎng)勵(lì)政策。 ?。ㄈ┓龀直镜剡\(yùn)輸企業(yè)發(fā)展 1.對(duì)公路貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收總額達(dá)到50萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上（含）的，分別按其繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的50%、60%、70%、80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)將獎(jiǎng)勵(lì)金用于購(gòu)置貨物運(yùn)輸車(chē)輛，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)輸能力。 2.支持水路運(yùn)輸市貨市運(yùn)。對(duì)在我市新落地的涉及煤炭、金屬礦石、石油、糧食、汽車(chē)等大宗物資運(yùn)輸?shù)耐顿Y項(xiàng)目，在項(xiàng)目前期由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市自有運(yùn)力滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)與項(xiàng)目合作單位加強(qiáng)合作，開(kāi)展供需對(duì)接，商定相應(yīng)的貨運(yùn)份額；對(duì)在我市已投產(chǎn)的大型臨港工業(yè)，由市工信局負(fù)責(zé)牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，鼓勵(lì)支持項(xiàng)目單位與我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)建立合作關(guān)系，在同等條件下優(yōu)先安排我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)物資。 經(jīng)我市港口進(jìn)出的煤炭、金屬礦石、石油、糧食、汽車(chē)等大宗物資由我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)自有船舶承運(yùn)的，按貨物量增量部分（年增量不低于5萬(wàn)噸），每年給予貨主單位每噸1元獎(jiǎng)勵(lì)。 3.對(duì)我市具有對(duì)臺(tái)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)且實(shí)際完成寧臺(tái)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括新設(shè)立企業(yè)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)之日起連續(xù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)寧臺(tái)運(yùn)輸3年及以上（3年內(nèi)每年至少完成寧臺(tái)運(yùn)輸6航次），否則全額退還獎(jiǎng)勵(lì)金上繳財(cái)政。 4.總部設(shè)在寧德且由總部統(tǒng)一納稅，首次獲評(píng)國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),之后每晉升一個(gè)等級(jí)另獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。 5.鼓勵(lì)公路貨物運(yùn)輸企業(yè)向物流園區(qū)集聚。對(duì)進(jìn)入物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，用電、用水價(jià)格，實(shí)行與工業(yè)企業(yè)相同的標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ㄋ模┩苿?dòng)無(wú)車(chē)承運(yùn)人企業(yè)落戶(hù) 運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)獲得“無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)”，在寧德取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并設(shè)立法人機(jī)構(gòu)的，予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。其繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的按照“一企一策”的辦法對(duì)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的無(wú)車(chē)承運(yùn)人企業(yè)在寧德經(jīng)營(yíng)不少于3年，稅收貢獻(xiàn)每年不少于2000萬(wàn)元，否則全額追繳獎(jiǎng)勵(lì)金。 二、加大金融扶持 （一）加大信貸扶持力度。全市金融機(jī)構(gòu)要將交通運(yùn)輸業(yè)列入信貸支持重點(diǎn)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體戶(hù)采購(gòu)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、船舶所需的合理的資金需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先給予貸款支持，并提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。 （二）鼓勵(lì)多種渠道融資。積極搭建銀企合作平臺(tái)，市交通運(yùn)輸局、市人行不定期組織銀行、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通交流，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)公路水路運(yùn)輸業(yè)的了解和融資支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展票據(jù)、信用證、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、融資租賃等業(yè)務(wù)，為公路水路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)辟融資渠道。支持有條件的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)上市，通過(guò)發(fā)行股票、債券募集資金，或通過(guò)項(xiàng)目融資及進(jìn)入投資基金市場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等渠道籌措資金。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市發(fā)改、工信、商務(wù)、交通、住建、自然資源、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、公安、稅務(wù)、人行、銀保監(jiān)、海事、港務(wù)等單位負(fù)責(zé)人為成員的寧德市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究，協(xié)調(diào)解決我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定和部署，年度目標(biāo)的制定和實(shí)施，重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，政策規(guī)劃的調(diào)研、評(píng)估和督查。各縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把加快發(fā)展公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)擺上重要議事日程，有力促進(jìn)快速發(fā)展。 四、其他 ?。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本措施及轄區(qū)實(shí)際情況具體出臺(tái)當(dāng)?shù)亍豆匪坟浳镞\(yùn)輸業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。 （二）本意見(jiàn)所指公路水路貨物運(yùn)輸企業(yè)系在我市注冊(cè)、納稅且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)符合法律法規(guī)要求的企業(yè)，貨主單位系在我市注冊(cè)、納稅的企業(yè)；所涉及的船舶類(lèi)型為沿海及遠(yuǎn)洋集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船(干貨船）。 （三）企業(yè)或企業(yè)法定代表人、控股股東列為失信被執(zhí)行人的，公路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B或上兩個(gè)年度連續(xù)考核為A級(jí)的，不得享受補(bǔ)助政策。 ?。ㄋ模┰谡邔?shí)施之后，車(chē)輛再外掛的（以行駛證登記日期為準(zhǔn)）或船舶再外遷的（以船舶營(yíng)運(yùn)證件注銷(xiāo)日期為準(zhǔn)），不享受車(chē)輛船舶落籍我市獎(jiǎng)勵(lì)政策。 ?。ㄎ澹┍敬胧┲兴愤\(yùn)輸“市貨市運(yùn)”獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，涉及其他獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。 （六）在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金過(guò)程中，有弄虛作假騙取套取獎(jiǎng)勵(lì)資金、虛開(kāi)和接受虛開(kāi)發(fā)票偷稅漏稅等違法違紀(jì)行為的，將依法予以追回，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427令)的規(guī)定對(duì)當(dāng)事企業(yè)、單位、個(gè)人予以處罰;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 本措施相關(guān)政策有效期三年自印發(fā)之日起計(jì)算，市內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)遵循從優(yōu)且不重復(fù)享受原則，期間如遇國(guó)家財(cái)政體制或稅收政策變動(dòng)另行修訂。本措施由市交通運(yùn)輸局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 |
| 信息來(lái)源:寧德市政府辦公室 |
| 發(fā)布時(shí)間:2019-09-17 10:08:29 |