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有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為加強(qiáng)和規(guī)范我省入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理，有效防控重大動(dòng)物疫病，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《福建省入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年10月21日

（此件主動(dòng)公開）
 

福建省入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法
 
第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站（以下簡稱道口檢查站）管理，有效防控重大動(dòng)物疫病，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我省入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道道口動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的建設(shè)與管理工作。

本辦法所稱道口檢查站，是指經(jīng)福建省政府同意，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳和公安廳聯(lián)合通告設(shè)立的指定通道道口檢查站。

第三條 縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道口檢查站的管理。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省道口檢查站的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。相關(guān)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)道口檢查站負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。

第二章 道口檢查站職責(zé)及基本條件

第四條 道口檢查站的主要職責(zé)：

（一）對(duì)入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查，查驗(yàn)相關(guān)證明；

（二）對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具實(shí)施消毒；

（三）對(duì)檢查合格的，在檢疫合格證明上加蓋道口檢查專用章后放行；在區(qū)域性重大動(dòng)物疫病流行期間，還需檢查福建省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)證明等相關(guān)材料；

（四）對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的，按規(guī)定進(jìn)行處理；

（五）發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施；

（六）記錄和報(bào)告監(jiān)督檢查有關(guān)情況。

第五條 道口檢查站的基本條件：

（一）設(shè)置合理，應(yīng)設(shè)在道路平直寬敞、視野開闊、便于檢查的路段；

（二）應(yīng)在道口檢查站前方200米設(shè)立明顯提示性標(biāo)志，引導(dǎo)車輛進(jìn)入道口檢查站；

（三）辦公、生活等功能區(qū)布局合理，辦公用房建筑面積100平方米以上，水、電、通訊等辦公和生活附屬設(shè)施齊全；

（四）有足夠的停車、檢查場地，有消毒池或消毒通道，以及留置場地；

（五）應(yīng)配置電腦、打印機(jī)、電話、傳真機(jī)等日常辦公設(shè)備和機(jī)動(dòng)消毒噴霧器、檢疫箱，手持反光指示牌、反光背心等檢查設(shè)備，以及照相機(jī)、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法取證設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、挪用檢查站的設(shè)施設(shè)備。

（六）在醒目位置公示設(shè)站依據(jù)、主管機(jī)關(guān)、執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序、上崗人員情況、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等。

第六條 道口檢查站要建立健全各項(xiàng)管理制度，包括檢查站人員行為規(guī)范、檢查處理程序、檢查工作記錄、工作情況報(bào)送等相關(guān)管理制度。

第七條 道口檢查站配備與實(shí)際工作量相適應(yīng)的監(jiān)督檢查人員，監(jiān)督檢查人員均為在崗在編人員。

第八條  道口檢查站監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)。

縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要定期對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。

第九條 道口檢查站實(shí)行24小時(shí)輪流值班工作制度，每班值班人員不少于2人〔其中縣（市、區(qū)）在崗在編人員有1名以上〕，實(shí)行值班組長負(fù)責(zé)制。

第十條 道口檢查站監(jiān)督檢查人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、持證上崗、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格程序、熱情服務(wù)。

第三章 監(jiān)督檢查程序

第十一條 監(jiān)督檢查人員按照以下程序進(jìn)行核查：

（一）通過動(dòng)物檢疫合格證明信息查詢平臺(tái)，核查《動(dòng)物檢疫合格證明》是否電子聯(lián)網(wǎng)出證，辨識(shí)真?zhèn)巍?/p>

（二）核查《動(dòng)物檢疫合格證明》是否在有效時(shí)限內(nèi)，所填“動(dòng)物種類”“數(shù)量”及“用途”與實(shí)際是否相符。

（三）核查《動(dòng)物檢疫合格證明》有無涂改、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓等情形，是否規(guī)范。

（四）核查運(yùn)輸車輛是否按要求備案并安裝定位系統(tǒng)，備案表是否在有效時(shí)限內(nèi)，記載的車牌號(hào)碼是否與實(shí)際相符，是否記錄運(yùn)輸路線。

（五）詢問起運(yùn)地到目的地運(yùn)輸線路經(jīng)過的指定通道是否與實(shí)情相符，對(duì)明顯舍近求遠(yuǎn)繞開其他指定通道入閩的不符常理的情況要進(jìn)一步詳細(xì)核查，并做好記錄。

第十二條 按照以下要求對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場核查：

（一）核查動(dòng)物數(shù)量、動(dòng)物標(biāo)識(shí)佩戴情況、對(duì)動(dòng)物實(shí)施臨床檢查；

（二）核查《動(dòng)物檢疫合格證明》所載動(dòng)物標(biāo)識(shí)編碼與動(dòng)物佩戴標(biāo)識(shí)編碼是否相符，以5%比例隨機(jī)抽樣方式進(jìn)行核查。

第十三條 現(xiàn)場核對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品包裝的檢疫標(biāo)志是否完整，證物是否相符，是否在企業(yè)生產(chǎn)保質(zhì)期內(nèi)。按照隨機(jī)抽查方式進(jìn)行核對(duì)。

第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

 

第十四條 經(jīng)檢查合格的,由值班組長在《動(dòng)物檢疫合格證明》上加蓋指定通道道口檢查站專用印章，并簽署監(jiān)督檢查人員姓名和通過日期。

第十五條 對(duì)手續(xù)不齊全的、證物不符的或來自疫區(qū)的，一律禁止進(jìn)入。發(fā)現(xiàn)有違反行為的，要依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第十六條 做好消毒工作，對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行全面消毒。

第十七條 在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)疑似染疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即采取先期應(yīng)急處置措施，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

第十八條 發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)行逃逸運(yùn)輸車輛的，應(yīng)立即通報(bào)或上報(bào)，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)進(jìn)行查處；對(duì)檢查合格的不得拒絕加蓋道口檢查站專用印章。

第十九條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)制定道口檢查站重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急處置預(yù)案，并組織應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

第二十條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立并完善聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并積極與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，及時(shí)通報(bào)偷逃、繞行、沖關(guān)等情況，依法嚴(yán)肅處理。

第五章 檔案管理及工作報(bào)告

 

第二十一條 道口檢查站應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查檔案。如實(shí)完整記錄經(jīng)檢查的車輛牌號(hào)、車型、經(jīng)過時(shí)間、貨主或承運(yùn)人姓名、運(yùn)載何物、數(shù)量、處理情況、檢查人員簽名等詳細(xì)內(nèi)容。做好消毒、隔離、無害化處理記錄。記錄和檔案保存時(shí)間不少于兩年。

第二十二條 道口檢查站應(yīng)按時(shí)向所在市、縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送月報(bào)表以及上半年、全年工作情況。

第六章   附則

第二十三條 其他非道口檢查站參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法2019年10月31日起施行。