| 上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展二十八條政策措施（修訂）的通知 |
杭政〔2019〕49號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
《上杭縣加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展二十八條政策措施（修訂）》已經(jīng)縣政府第四十一次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
上杭縣人民政府
上杭縣加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展二十八條政策措施
為全面推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我縣現(xiàn)代服務業(yè)提速增效和創(chuàng)新發(fā)展，進一步提升壯大服務業(yè)綜合實力，根據(jù)新形勢下現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要及我縣實際，在原政策基礎(chǔ)上，進行了重新修訂，制定如下政策措施： 一、扶持限上、規(guī)上企業(yè) 第一條 對新增限上法人批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)（除其他營利性服務業(yè)外），給予每家企業(yè)一次性獎勵5萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局、統(tǒng)計局 第二條 限上批發(fā)類法人企業(yè)。對年批發(fā)額首次達到3000萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元；年零售額首次達到1200萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元。年批發(fā)額每增加2000萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；年零售額每增加800萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；若增速未達到30%，則按比例進行獎勵。 牽頭單位：縣商務局、統(tǒng)計局 第三條 限上零售類法人企業(yè)。對年零售額首次達到800萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元；年批發(fā)額首次達到1000萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元。年零售額每增加500萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；年批發(fā)額每增加800萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；若增速未達到30%，則按完成比例進行獎勵。 牽頭單位：縣商務局、統(tǒng)計局 第四條 限上住宿和餐飲類法人企業(yè)。對年營業(yè)額首次達400萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元。年營業(yè)額每增加200萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；若增速未達到30%，則按完成比例進行獎勵。 牽頭單位：縣商務局、統(tǒng)計局 第五條 規(guī)上服務業(yè)企業(yè)。對年營業(yè)額首次達1500萬元，且當年增速達30%及以上的，給予一次性獎勵2萬元；年營業(yè)額每增加1000萬元，且當年增速達30%及以上的，獎勵1萬元；若增速未達到30%，則按完成比例進行獎勵。 牽頭單位：縣發(fā)改局、統(tǒng)計局 第六條 壯大骨干企業(yè)獎勵。對規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)額首次達到2000萬元以上，且當年增速達30%及以上的，達標當年給予企業(yè)一次性獎勵5萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、統(tǒng)計局 第七條 發(fā)展龍頭企業(yè)獎勵。對規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)額首次達到3000萬元以上，且當年增速達30%及以上的，達標當年給予企業(yè)一次性獎勵10萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、統(tǒng)計局 第八條 對企業(yè)統(tǒng)計人員進行獎勵。按規(guī)定做好相關(guān)統(tǒng)計工作的限上法人企業(yè)和規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員，每年每人獎勵0.4萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局、統(tǒng)計局 第九條 鼓勵主輔分離。對從我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)分離出來的銷售公司，成功入駐限額以上法人企業(yè)的，在成功入駐后三年內(nèi)企業(yè)對縣財政貢獻部分由財政按70%獎勵給企業(yè)，用于擴大再生產(chǎn)，第四 第五年按50%獎勵給企業(yè)。每家企業(yè)每年封頂獎勵300萬元。鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)剝離物流輔業(yè)，對剝離物流環(huán)節(jié)設立物流企業(yè)的，按新設立物流企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的10%給予一次性補助，最高不超過30萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 配合單位：縣統(tǒng)計局、財政局、稅務局 （注：1.關(guān)于龍頭、骨干企業(yè)的獎勵，新入駐企業(yè)當年又培育成骨干、龍頭企業(yè)的，同時享受骨干、龍頭企業(yè)獎勵政策；2.第二條～第五條，對新入統(tǒng)企業(yè)，首次達標當年，超出部分按照增量兌現(xiàn)獎勵。） 二、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 第十條 凡在上杭縣注冊并納入規(guī)模以上服務業(yè)管理的大型倉儲類、運輸類、分撥、配送、采購、包裝類物流企業(yè)，每年繳納增值稅（按征收口徑）首次達50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的，分別一次性獎勵2萬元、5萬元、20萬元、30萬元、50萬元。 牽頭單位：縣交通運輸局、商務局 配合單位：縣稅務局 第十一條 凡新建投資額2000萬元以上（不含土地相關(guān)費用）、建筑面積5000平方米以上的物流園區(qū)、物流集中區(qū)、物流基地和物流配送中心以及第三方物流企業(yè)技術(shù)改造和新增設施項目，在竣工投產(chǎn)時根據(jù)投資情況給予投資前期費用補助。經(jīng)審計認定的固定資產(chǎn)投資額累計完成2000萬元，獎勵前期費用10萬元，且每增加1000萬元投資，追加獎勵前期費用5萬元，最高不超過50萬元。 牽頭單位：縣交通運輸局、商務局 配合單位：縣財政局 第十二條 對具有上杭縣獨立法人資格的物流企業(yè)新購置并在我縣掛牌的物流車輛，每輛車（冷藏車除外）按照車型車價款予以補助（噸位≥30噸/輛，補助車價款的3%；噸位≥10噸/輛、＜30噸/輛，補助車價款的2%；噸位≥4.5噸/輛、＜10噸/輛，補助車價款的1%）；冷藏車按照車價款的5%給予一次性補助。 牽頭單位：縣交通運輸局 第十三條 外掛車輛首次回遷至上杭縣內(nèi)規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，噸位≥30噸/輛，每輛一次性獎勵15000元；噸位≥10噸/輛、＜30噸/輛，每輛一次性獎勵8000元；噸位≥4.5噸/輛、＜10噸/輛，每輛一次性獎勵5000元。受補助車輛2年內(nèi)不得外遷，若有外遷，責令企業(yè)退回。與上杭縣人民政府2014年1月28日第23次常務會議《關(guān)于規(guī)范貨物運輸管理暫行辦法》中的有關(guān)獎勵，按“就高原則”享受，不得重復享受。 牽頭單位：縣交通運輸局 第十四條 鼓勵倉儲、配送一體化。對我縣電子商務企業(yè)投資建設倉儲、分揀、配送一體化服務、日均發(fā)件量超過100件且倉儲面積1000平方米以上的，按固定資產(chǎn)投資額的10%進行補助，最高不超過25萬元獎勵。 牽頭單位：縣交通運輸局、商務局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信科技局 配合單位：縣財政局 三、促進紅色、研學實踐教育培訓業(yè)發(fā)展 第十五條 對在我縣注冊并開展紅色、研學實踐等教育培訓，納入規(guī)上服務業(yè)管理的企業(yè)，除按照本政策措施第一條獎勵外，另外再一次性獎勵企業(yè)5萬元；納入并帶基數(shù)一年后，年增長速度保持35%以上的，給予企業(yè)每年獎勵2萬元。 牽頭單位：縣教育局、縣委黨校、文體旅游局 四、促進文化體育娛樂業(yè)發(fā)展 第十六條 在上杭縣注冊且具有獨立法人資格，新增納入規(guī)模以上服務業(yè)管理，從事文體服務的文體企業(yè)或企業(yè)集團(或地區(qū)總部)，一次性獎勵10萬元。 牽頭單位：縣文體旅游局 第十七條 新增納入文化產(chǎn)業(yè)名錄庫的規(guī)上文化制造企業(yè)、規(guī)上文化服務企業(yè)一次性獎勵5萬元，新增并納入文化產(chǎn)業(yè)名錄庫的限上文化批零企業(yè)一次性獎勵2萬元。對納入規(guī)上服務業(yè)管理的影視文化類企業(yè)從事微電影、動漫、網(wǎng)絡劇等創(chuàng)作，按其營業(yè)額給予1%的獎勵，單個企業(yè)獎勵不超過200萬元。文創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品獲得國家級評選前三名的，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元，未評選排名但受表彰的獎勵8萬元；獲得省級評選前三名的，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元，未評選排名但受表彰的獎勵2萬元。 牽頭單位：縣文體旅游局 第十八條 對規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè)，在上杭人民會堂開展公益性演出和商業(yè)性演出，每場演出補助1萬元。 牽頭單位：縣文體旅游局 五、推進科技信息與中介服務業(yè)發(fā)展 第十九條 鼓勵利用閑置辦公樓、商業(yè)設施、老舊廠房等建設一批具有公益性、社會化、開放式運作的眾創(chuàng)空間和科創(chuàng)園，除按《上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)上杭縣促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效若干意見的通知》（杭政綜〔2016〕193號）第31點“鼓勵企業(yè)進行管理創(chuàng)新”獎勵外（具體內(nèi)容：鼓勵和支持企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對取得市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵的，縣財政給予1：1配套獎勵。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢驗中心、實驗室等技術(shù)服務平臺。對新批準設立或認定的重點實驗室、博士后科研工作站、院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等國家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺的分別予以一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元；對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)，縣財政分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對機制健全、管理規(guī)范、運行良好，并被主管部門運行評估為優(yōu)秀國家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺的分別予以一次性獎勵30萬元、15萬元、10萬元。），產(chǎn)業(yè)主題為金銅加工創(chuàng)意、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、軟件開發(fā)、智能智造、物聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器，對獲得認定的國家級、省級、市級孵化器，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。 牽頭單位：縣工信科技局、商務局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體旅游局、發(fā)改局 第二十條 對原注冊地在上杭縣外，且遷回上杭縣或在上杭縣具有獨立法人資格的機構(gòu)（或子公司），年度中介服務主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入達70%及以上的，且企業(yè)當年在本縣納稅總額達50萬元以上，給予一次性5萬元補助。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局 配合單位：縣財政局、稅務局 第二十一條 進駐我縣的研發(fā)中心、檢測中心、管理中心、營銷中心、貿(mào)易結(jié)算中心、采購中心等服務業(yè)總部經(jīng)濟企業(yè)（建筑業(yè)、金融企業(yè)除外），根據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展指導意見的通知》（閩財稅〔2017〕6號）精神，對納入規(guī)模以上服務業(yè)管理且上一年度納稅額達100萬以上，按企業(yè)對縣財政貢獻額給予獎勵。其中：對現(xiàn)已入駐我縣的總部企業(yè)，按其對縣財政貢獻部分環(huán)比增量的50%給予補助，獎勵期為三年；對從縣外遷入我縣的總部企業(yè)，按該企業(yè)對縣財政貢獻部分給予70%的獎勵，獎勵期為三年，單個企業(yè)封頂獎勵300萬元。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局、工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局 配合單位：縣財政局、稅務局 第二十二條 促進健康及社區(qū)服務業(yè)發(fā)展。對納入規(guī)上服務業(yè)管理，當年營業(yè)收入首次達到3000萬元且被評為市級龍頭企業(yè)的健康服務業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對承接政府公共服務職能、面向城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供信息平臺呼叫和咨詢服務的縣級社會公共服務信息平臺機構(gòu)，服務范圍已覆蓋覆蓋至全縣、年服務人次1萬并滿意率達95%以上的給予補助10萬元。 牽頭單位：縣民政局 配合單位：縣財政局 第二十三條 大力發(fā)展信息服務業(yè)。對首次通過“雙軟認定”的軟件企業(yè)，一次性獎勵10萬元，對首次通過國際軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）認證達到3級、4級、5級的，分別一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元。對有示范引領(lǐng)作用的云計算運用、集成電路設計、嵌入式軟件系統(tǒng)、公共技術(shù)服務平臺、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、測試平臺及大數(shù)據(jù)等信息服務業(yè)項目，按項目建成投產(chǎn)后專項審計報告中研發(fā)（含軟件）和設備投資額的10%給予補助，最高補助30萬元。 牽頭單位：縣工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、發(fā)改局 配合單位：縣財政局 第二十四條 加快服務業(yè)載體建設。鼓勵專業(yè)市場（包括二手車、建材、家居家裝、農(nóng)貿(mào)、畜禽、水果等）建立統(tǒng)一標準化、規(guī)范化收支結(jié)算平臺，對納入規(guī)上和限上企業(yè)統(tǒng)計范疇的，給予平臺建設總投資10%但不超過50萬元的一次性獎勵資金。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局、工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局 配合單位：縣財政局 六、提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 第二十五條 對規(guī)模以上服務業(yè)旅行社及家政類企業(yè)，納入并帶基數(shù)一年后，且年營業(yè)額增長速度達30%以上的，縣財政給予獎勵5萬元，以后年增長速度保持30%以上的，給予每年獎勵3萬元。每年開展一次優(yōu)秀家政服務企業(yè)評比活動，評選5-10家優(yōu)秀家政企業(yè)，對實行員工制、管理規(guī)范的優(yōu)秀家政服務企業(yè)，由縣商務局授牌，給予每家企業(yè)獎勵1萬元。 牽頭單位：縣文體旅游局、商務局、人社局 配合單位：縣統(tǒng)計局 第二十六條 積極支持商貿(mào)服務行業(yè)發(fā)展。對商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)協(xié)會配合商務部門開展行業(yè)培訓、職業(yè)技能競賽、展銷活動等，通過政府購買服務形式給予一定的經(jīng)費補助。培訓每場次補助不超過3萬元，職業(yè)技能競賽和展銷活動每場次補助不超過6萬元。 牽頭單位：縣商務局、人社局、文體旅游局 第二十七條 傳承保護“老字號”。對經(jīng)縣商務局認定的“上杭老字號”，給予老字號申報主體2萬元/家的一次性補助，除此之外，對市級以上商務主管部門認定的老字號申報主體，縣財政給予一次性1:1配套獎勵。支持老字號參與展銷活動：經(jīng)縣商務局報備認可，參加上杭縣內(nèi)大型展銷活動的老字號，給予500元/家的食宿、交通、物流費用補助；參加龍巖市會展中心的大型展銷活動的老字號，給予800元/家的食宿、交通、物流費用補助；參加福州5.18海峽兩岸經(jīng)貿(mào)博覽會、廈門國際食品交易博覽會等市外省內(nèi)大型展銷活動的老字號，給予1000元/家的食宿、交通、物流費用補助；參加國內(nèi)省外的大型展銷活動的老字號，給予1500元/家的食宿、交通、物流費用補助。每家老字號每年封頂補助4場次。鼓勵老字號開設門店經(jīng)營：對老字號新開設經(jīng)營面積30平方米（含）以上的門店，且經(jīng)營一年以上的，給予每個門店統(tǒng)一老字號LOGO的門店裝修等綜合費用一次性補助5000元。 牽頭單位：縣商務局 配合單位：市場監(jiān)管局 第二十八條 每年評選一次上杭縣服務業(yè)“突出貢獻企業(yè)”，由縣政府授牌，每家企業(yè)獎勵2萬元（獲獎企業(yè)必須是納入限上或規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，且數(shù)量按限上企業(yè)與規(guī)上企業(yè)各10家，限上企業(yè)名單由商務局確定，規(guī)上服務業(yè)名單由發(fā)改局確定）。 牽頭單位：縣發(fā)改局、商務局 七、附則 1. 原第四大點：大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，因與即將出臺的《上杭縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展五條政策扶持》重復，并且“五條政策”補助標準更高，已刪除該第四大點。 2. 本辦法印發(fā)之日起，原獎勵政策《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上杭縣促進商貿(mào)流通及規(guī)上服務業(yè)穩(wěn)增長扶持獎勵辦法的通知》（杭政辦〔2018〕211號）、《上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展家政服務業(yè)實施意見的通知》（杭政〔2016〕77號）同時廢止，與以往政策措施與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。 3.本措施所涉及補助政策同一企業(yè)與省、市政策采取“就高原則”，不重復享受。即：扶持內(nèi)容相同但獎勵標準不一致時，省、市扶持力度更大，按照省、市政策執(zhí)行，不再重復享受我縣政策；我縣政策扶持力度更大，按照縣級政策執(zhí)行，省、市政策不再重復享受。 4. 本辦法中涉及的數(shù)據(jù)，由行業(yè)主管部門負責核定。統(tǒng)計方面的由縣統(tǒng)計局負責核定，稅收方面的由縣稅務局負責核定。 5. 本辦法自2019年1月1日起執(zhí)行，有效期至2021年12月31日。
6. 本辦法由縣發(fā)改局（三產(chǎn)辦）、商務局承擔具體解釋工作。 |
| 信息來源:上杭縣人民政府 |
| 發(fā)布時間:2020-01-09 16:01:28 |