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各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《漳州市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府2020年第7次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

漳州市人民政府辦公室
2020年3月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）
 

漳州市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重大部署，全面落實(shí)國(guó)家、省里及我市出臺(tái)的保障疫情防控、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持交通運(yùn)輸及快遞等物流業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力支持我市交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)，積極培育發(fā)展交通運(yùn)輸新動(dòng)能，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕20號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，提出如下措施：

一、開(kāi)辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道。簡(jiǎn)化道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)行“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批、快遞送達(dá)”，鼓勵(lì)申報(bào)人通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳、漳州通APP等在線申報(bào)，提交相關(guān)材料電子掃描件，相應(yīng)的紙質(zhì)材料可郵寄送達(dá)或疫情解除后補(bǔ)報(bào)。疫情期間，道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)辦理駕駛證審驗(yàn)換證、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)的，可以延期辦理；無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證審驗(yàn)換證等業(yè)務(wù)的，可以延期到疫情結(jié)束以后辦理；道路運(yùn)輸車(chē)輛年審時(shí)間到期，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行車(chē)輛審驗(yàn)或不具備相關(guān)審驗(yàn)條件的，允許其年審周期自動(dòng)延續(xù)至疫情結(jié)束之后45天。道路運(yùn)輸從業(yè)資格人員換（補(bǔ)）證時(shí)無(wú)需提交申請(qǐng)人的安全駕駛信用證明，不再收取工本費(fèi)；已在漳取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格的外地籍人員換（補(bǔ)）證時(shí)無(wú)需提交漳州居住證或暫住證明?！藏?zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，不再列出〕

二、積極對(duì)接金融服務(wù)政策。充分發(fā)揮“漳州綜合金融服務(wù)平臺(tái)”的效用，大力支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞服務(wù)、城市綠色配送、陸地港、多式聯(lián)運(yùn)、智慧出行、客運(yùn)場(chǎng)站、駕駛員培訓(xùn)場(chǎng)地等交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)享受信貸支持、貸款貼息、融資擔(dān)保等金融政策，積極對(duì)接“快服貸”融資服務(wù)。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取將符合條件的為疫情防控物資和生活物資提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送的物流企業(yè)納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、地方金融監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政局，漳州銀保監(jiān)分局、人民銀行漳州市中心支行）

三、減輕受困企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省里及我市對(duì)交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)的階段性減稅降費(fèi)政策。受疫情影響不能按期繳納稅款的交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款；因疫情遭受重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的中小企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。交通運(yùn)輸部門(mén)要主動(dòng)作為，及時(shí)匯總有關(guān)企業(yè)名單，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)政策落實(shí)落地。（責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、發(fā)改委、稅務(wù)局）

四、切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)承租市屬?lài)?guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)，2月份租金免收，3月份、4月份租金減半；鼓勵(lì)其他業(yè)主（房東）為租戶減免租金。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司通過(guò)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、續(xù)保費(fèi)用抵扣等方式，適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶保險(xiǎn)費(fèi)用。鼓勵(lì)市內(nèi)衛(wèi)星定位平臺(tái)服務(wù)商、通信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)延長(zhǎng)監(jiān)控服務(wù)期限、費(fèi)用抵扣等方式，免收道路運(yùn)輸企業(yè)3個(gè)月監(jiān)控費(fèi)用。（責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、公安局、通管辦，漳州銀保監(jiān)分局）

五、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定和總部經(jīng)濟(jì)政策。支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)向上申報(bào)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)省級(jí)示范企業(yè)。支持漳州市公共物流配送信息平臺(tái)等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)商貿(mào)、工業(yè)等企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)辦理物流業(yè)務(wù)及結(jié)算。對(duì)企業(yè)2020年度投資500萬(wàn)元以上新建或擴(kuò)建的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，按照平臺(tái)投資額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、國(guó)資委、稅務(wù)局、通管辦）

六、培育壯大快遞電商產(chǎn)業(yè)。加快規(guī)劃建設(shè)快遞（電商）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)投資規(guī)模2億以上、新建建筑面積1萬(wàn)平方米以上、為3家及以上我市電子商務(wù)企業(yè)提供配送保障、且于2020年9月30日前完成首期土地招拍掛的快遞（電商）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)化物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施或郵件快件分撥中心），給予執(zhí)行工業(yè)用地政策，優(yōu)先保障用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市自然資源局、交通運(yùn)輸局、郵政管理局、商務(wù)局）

七、促進(jìn)冷鏈物流加快發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家、省里及我市出臺(tái)的對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置冷藏運(yùn)輸工具補(bǔ)助政策，提升冷鏈運(yùn)輸裝備水平。支持符合條件的城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。支持企業(yè)建設(shè)、改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、集配中心、銷(xiāo)地低溫配送中心，對(duì)2020年度投資額300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目按不高于投資額的15%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)80萬(wàn)元。對(duì)2020年度發(fā)出冷藏冷凍類(lèi)快件量首次突破100萬(wàn)件、150萬(wàn)件、200萬(wàn)件的郵政快遞企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、郵政管理局）

八、加快發(fā)展城市綠色配送。大力開(kāi)展城市綠色配送“五統(tǒng)一”試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)納入省級(jí)城市綠色配送示范項(xiàng)目，主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局、財(cái)政局、郵政管理局）

九、打造跨境物流便捷通道。加快發(fā)展跨境電商，對(duì)在我市登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的物流（含郵政快遞）企業(yè)或在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)且納稅在本地的郵政快遞企業(yè)（須在交通運(yùn)輸部門(mén)或郵政管理部門(mén)備案）開(kāi)通快速到達(dá)歐洲（6個(gè)工作日）、美國(guó)（6個(gè)工作日）、日本（3個(gè)工作日）、東南亞（4個(gè)工作日）等物流（含快遞）專(zhuān)線（須開(kāi)通我市至五個(gè)及以上國(guó)家快速快遞專(zhuān)線并正常運(yùn)營(yíng)一年以上）且2020年度跨境物流快件包裹上行量達(dá)15萬(wàn)件及以上的，給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。對(duì)2020年度跨境物流快件包裹上行量達(dá)15萬(wàn)件及以上且同比增長(zhǎng)10%及以上的物流（含郵政快遞）企業(yè)，增量部分再給予當(dāng)年企業(yè)對(duì)地方貢獻(xiàn)總額10%的補(bǔ)助。積極開(kāi)展跨境電商、物流企業(yè)退稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，降低即時(shí)退稅門(mén)檻，促進(jìn)跨境電商、物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、郵政管理局、財(cái)政局、商務(wù)局、稅務(wù)局）

十、減輕道路運(yùn)輸企業(yè)和出租汽車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)。積極落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)減負(fù)政策，對(duì)疫情一級(jí)響應(yīng)期間恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的市際、縣際、縣內(nèi)班線的客運(yùn)車(chē)輛，按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)車(chē)輛趟次的50%實(shí)載率給予補(bǔ)貼；對(duì)疫情二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)以來(lái)至今年3月31日實(shí)際正常運(yùn)營(yíng)的省際、市際、縣際、縣內(nèi)班線的客運(yùn)車(chē)輛，分別按每天每輛車(chē)給予400元、300元、200元、100元補(bǔ)貼；對(duì)疫情期間正常運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)等級(jí)為綜合客運(yùn)樞紐站（一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站）、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站（含華安縣、詔安縣汽車(chē)客運(yùn)站）分別按每個(gè)客運(yùn)站給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)的，按照正常營(yíng)運(yùn)收入與疫情期間實(shí)際營(yíng)運(yùn)收入差額部分的50%給予補(bǔ)貼；對(duì)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)出租車(chē)企業(yè)對(duì)疫情期間繼續(xù)正常從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)的出租汽車(chē)司機(jī)減免承包金或平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、延長(zhǎng)承包期限，幫助出租車(chē)司機(jī)渡過(guò)難關(guān)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、工信局、國(guó)資委）

十一、做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。各地各部門(mén)要建立健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)幫助交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)解決用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場(chǎng)拓展難等“五難”問(wèn)題，統(tǒng)籌解決交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資需求。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的高速公路等行業(yè)企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門(mén)，“一企一策”研究具體措施，幫扶企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)健委、工信局、商務(wù)局、國(guó)資委，漳州高速分公司）

以上優(yōu)惠政策中涉及財(cái)政支出的,按照現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān);若享受本文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策,則不再重復(fù)享受我市出臺(tái)的其它同類(lèi)型優(yōu)惠政策。