泉政辦明傳〔2020〕22號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門(mén)：
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重大部署，全面落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的保障疫情防控和支持交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快發(fā)展措施，全力支持我市交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、推行便民服務(wù)方式
自即日起在全市范圍內(nèi)試行國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸及船舶管理審批服務(wù)全程網(wǎng)辦。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》和國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》在疫情防控期間到期的，可暫不換證，證書(shū)有效期統(tǒng)一延長(zhǎng)至2020年6月30日。首次投入國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的船舶、達(dá)到特別檢驗(yàn)船齡或者強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶，以及船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人發(fā)生變更的船舶，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)福建省水路運(yùn)輸協(xié)同服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的申領(lǐng)、注銷(xiāo)、換發(fā)等手續(xù)。
開(kāi)通“交管12123”APP車(chē)輛選號(hào)、臨時(shí)號(hào)牌申領(lǐng)、補(bǔ)換領(lǐng)牌證等業(yè)務(wù)。推行交通違法網(wǎng)上處理、預(yù)約處理，對(duì)“非營(yíng)運(yùn)”車(chē)輛，繼續(xù)引導(dǎo)通過(guò)“福建交通罰沒(méi)”APP進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約處理違法；對(duì)“營(yíng)運(yùn)”車(chē)輛，通過(guò)電話預(yù)約方式辦理企業(yè)交通違法處理業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局、數(shù)字辦、行政服務(wù)中心管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)）
二、積極落實(shí)優(yōu)惠稅費(fèi)政策
受疫情影響不能按期繳納稅款的交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)依法延期繳納稅款；因疫情遭受重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的中小微交通運(yùn)輸企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅免征政策。實(shí)行按月申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的免征期限為2020年3月1日至5月31日；實(shí)行按季申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的免征期限為2020年第一季度；對(duì)公路水路運(yùn)輸企業(yè)2020年度江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)予以免征。交通運(yùn)輸部門(mén)匯總有關(guān)企業(yè)名單，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)政策落實(shí)落地。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局，市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)）
三、切實(shí)減輕成本負(fù)擔(dān)
切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)承租我市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的承租人給予免1個(gè)月租金及2個(gè)月租金減半的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)與其他經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)出租方協(xié)商，減免租金，延長(zhǎng)繳納房租期限。鼓勵(lì)衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)服務(wù)商適當(dāng)減免道路運(yùn)輸企業(yè)委托其監(jiān)控的監(jiān)控服務(wù)費(fèi)3個(gè)月。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限，減免營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶保險(xiǎn)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局、國(guó)資委、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)）
四、貫徹落實(shí)冷鏈運(yùn)輸補(bǔ)助政策
2020年市財(cái)政安排150萬(wàn)元，對(duì)新增購(gòu)置冷藏運(yùn)輸工具的企業(yè)，按其新增購(gòu)置冷藏運(yùn)輸工具總額的10%給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助（每年單家企業(yè)補(bǔ)助資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元），引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大冷鏈物流運(yùn)輸能力，提升冷鏈運(yùn)輸裝備水平。支持城鄉(xiāng)冷鏈等國(guó)有物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、財(cái)政局）
五、打造跨境物流便捷通道
大力扶持發(fā)展跨境電商，加快推進(jìn)國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，統(tǒng)籌跨境、過(guò)境陸海聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持布局境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)加大與境外服務(wù)商的合作力度，加快建設(shè)境外轉(zhuǎn)運(yùn)中心、分撥中心和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持借助貨運(yùn)包機(jī)航線，開(kāi)通陸空聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)通道，國(guó)際貨物（含跨境、快件業(yè)務(wù)）全程聯(lián)運(yùn)提單轉(zhuǎn)關(guān)至泉州國(guó)際快件監(jiān)管中心、跨境電商監(jiān)管中心辦理清關(guān)手續(xù)，打通跨境電商轉(zhuǎn)運(yùn)通道。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局，泉州海關(guān)、泉州郵政管理局，晉江市人民政府、石獅市人民政府）
六、減輕道路運(yùn)輸企業(yè)和出租汽車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)
對(duì)疫情期間執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的交通運(yùn)輸、物流企業(yè)，屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的，按協(xié)議及時(shí)撥付資金，緩解交通運(yùn)輸、物流企業(yè)資金壓力。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)對(duì)疫情期間執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的交通運(yùn)輸、物流企業(yè)在道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核上予以5-10分的加分。各級(jí)在核定公共交通運(yùn)輸企業(yè)成本規(guī)制時(shí)要統(tǒng)籌考慮疫情對(duì)公共交通運(yùn)輸企業(yè)的影響。延長(zhǎng)疫情期間在冊(cè)的巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)期限12個(gè)月；已報(bào)廢巡游出租車(chē)未更新經(jīng)營(yíng)權(quán)的可延期投放12個(gè)月。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、工信局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)）
七、做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)
做好復(fù)工返鄉(xiāng)人員運(yùn)輸保障，開(kāi)設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”復(fù)工返程包車(chē)服務(wù)。開(kāi)通交通管理、交通運(yùn)輸24小時(shí)服務(wù)、咨詢(xún)、求助服務(wù)熱線28018122、12328，針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和群眾出行遇到交通管理、交通運(yùn)輸方面問(wèn)題，提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、求助渠道。優(yōu)化城市貨運(yùn)車(chē)輛通行管理，適當(dāng)放寬貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)城條件，全力保障各類(lèi)物資轉(zhuǎn)運(yùn)、配送。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需辦理的大宗行政業(yè)務(wù)，視緊急程度和業(yè)務(wù)種類(lèi)、數(shù)量等情況提供綠色通道及上門(mén)服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、工信局、人社局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、行政服務(wù)中心管委會(huì)）
泉州市人民政府辦公室
2020年4月29日
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