| 平潭出臺多項獎勵補(bǔ)助，加快促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展（附政策原文） |
為進(jìn)一步加快促進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)船舶結(jié)構(gòu)，壯大實(shí)驗(yàn)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，近日，實(shí)驗(yàn)區(qū)印發(fā)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（2020年修訂）》（以下簡稱“實(shí)施意見”），從加大新增運(yùn)力獎勵、支持企業(yè)做大規(guī)模、施行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵、予以個稅獎勵、支持航運(yùn)人才建設(shè)等方面，提供相關(guān)實(shí)施意見，實(shí)施意見有效期至2023年12月31日。 在加大新增運(yùn)力獎勵方面，實(shí)施意見提出，在平潭注冊的航運(yùn)企業(yè)自有并經(jīng)營3000總噸以上的船舶落籍平潭的，予以新增運(yùn)力補(bǔ)助，最高每載重噸可補(bǔ)助100元。在以上獎補(bǔ)基礎(chǔ)上，3-5萬載重噸船舶每載重噸增加10元補(bǔ)助，5萬(含)載重噸以上船舶每載重噸增加20元補(bǔ)助。 在支持企業(yè)做大規(guī)模方面，實(shí)施意見指出，對實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)自有并經(jīng)營3000總噸以上，且船齡20年以內(nèi)的，船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)5萬載重噸的航運(yùn)企業(yè)，一次性給予獎勵50萬元，每增加5萬載重噸再獎勵50萬元，獎勵總額不超過350萬元。每艘船舶僅享受一次獎勵。 2020年以來，雖然受到國內(nèi)外新冠肺炎疫情影響，但平潭航運(yùn)業(yè)爆發(fā)出強(qiáng)勁的生命力，逆勢而上，通過平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)近年來陸續(xù)出臺的一系列扶持政策，將進(jìn)一步促進(jìn)平潭航運(yùn)業(yè)發(fā)展，搶占市場復(fù)蘇先機(jī)。
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩政〔2012〕30 號），為進(jìn)一步加快促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)船舶結(jié)構(gòu)，壯大實(shí)驗(yàn)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)集約化、大型化發(fā)展，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力,現(xiàn)結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際提出如下實(shí)施意見。 一、加大新增運(yùn)力獎勵 在平潭注冊的航運(yùn)企業(yè)自有并經(jīng)營 3000 總噸以上的船舶落籍平潭的，予以新增運(yùn)力補(bǔ)助。船齡 5 年及 5 年以內(nèi)每載重噸補(bǔ)助 100 元，船齡 5-10 年（含）每載重噸補(bǔ)助 70 元,船齡 10-12 年（含）每載重噸補(bǔ)助 60 元，船齡 13-15 年（含）每載重噸補(bǔ)助 50 元，船齡 16-18 年（含）每載重噸補(bǔ)助 30元，船齡 19-20 年（含）每載重噸補(bǔ)助 20 元。融資租賃船舶視為航運(yùn)企業(yè)自有運(yùn)力，其所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門（金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門）認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)，經(jīng)營人為在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊的航運(yùn)企業(yè)。融資租賃船舶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照上述自有船舶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低 20 元。 在以上獎補(bǔ)基礎(chǔ)上，3-5 萬載重噸船舶每載重噸增加 10元補(bǔ)助，5 萬（含）載重噸以上船舶每載重噸增加 20 元補(bǔ)助。申請上述新增運(yùn)力補(bǔ)助的企業(yè)，自該新增運(yùn)力船舶取得《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或《國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》當(dāng)年度起，在政策有效期內(nèi)按不同納稅情況進(jìn)行獎補(bǔ)申領(lǐng)： （一）企業(yè)任意一年度繳納稅收地方級分成部分達(dá)到企業(yè)總運(yùn)力每載重噸 20 元，可一次性申領(lǐng) 100%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)一次為限； （二）企業(yè)任意一年度繳納稅收地方級分成部分達(dá)到企業(yè)總運(yùn)力每載重噸 10 元，可申領(lǐng) 50%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)以兩次為限； （三）企業(yè)新增船舶運(yùn)力船齡在 5 年及 5 年以內(nèi)的,獎補(bǔ)申領(lǐng)不與納稅掛鉤，可在辦理運(yùn)營證后一次性申領(lǐng) 100%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)一次為限。 二、支持企業(yè)做大規(guī)模 鼓勵區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)做大規(guī)模，對自有并經(jīng)營 3000 總噸以上且船齡 20 年以內(nèi)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá) 5 萬載重噸的航運(yùn)企業(yè)，一次性給予獎勵 50 萬元，每增加 5 萬載重噸再獎勵 50萬元，獎勵總額不超過 350 萬元。每艘船舶僅享受一次獎勵。 三、施行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵 （一）符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)自納稅年度起，企業(yè)年度繳納入庫稅收總額達(dá) 100 萬-500 萬（含）按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分 60%予以獎勵；年度繳納入庫稅收總額 500 萬-1000 萬（含），按其年繳納稅收地方級分成部分 65%予以獎勵；年度繳納入庫稅收總額 1000 萬以上，按其年繳納稅收地方級分成部分 70%予以獎勵。 符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)資格認(rèn)定為:在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊登記并經(jīng)有權(quán)主管部門批準(zhǔn)后取得《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或相關(guān)資質(zhì)的航運(yùn)企業(yè)；該企業(yè)水路運(yùn)輸經(jīng)營所產(chǎn)生的稅收在實(shí)驗(yàn)區(qū)納稅，完稅證明中的稅款所屬時期應(yīng)在取得有效的《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或相關(guān)資質(zhì)之后的方可享受上述獎勵；納稅人應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)規(guī)定使用和管理發(fā)票，發(fā)現(xiàn)有虛開發(fā)票行為的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 （二）符合條件的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)自納稅年度起，企業(yè)年度繳納入庫稅收總額達(dá) 100 萬-500 萬（含）按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分 60%予以獎勵；年度繳納入庫稅收總額 500 萬-1000 萬（含），按其年繳納稅收地方級分成部分 65%予以獎勵；年度繳納入庫稅收總額 1000 萬以上，按其年繳納稅收地方級分成部分 70%予以獎勵。符合條件的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定為：在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊登記并取得資質(zhì)證明的勞務(wù)派遣公司、船員管理公司、船舶管理公司、國際船舶代理、船舶交易等企業(yè)；該企業(yè)產(chǎn)生的稅收在實(shí)驗(yàn)區(qū)納稅，完稅證明中的稅款所屬時期應(yīng)在取得有效的資質(zhì)證明之后的方可享受上述獎勵。納稅人應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)規(guī)定使用和管理發(fā)票，發(fā)現(xiàn)有虛開發(fā)票行為的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 （三）申請經(jīng)營貢獻(xiàn)獎的企業(yè)，年繳納稅收地方級分成部分 100 萬元（含）以下的按季度申請，年繳納稅收地方級分成部分大于 100 萬的按月申請。 四、予以個稅獎勵 區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)（勞務(wù)派遣公司、船員管理公司、船舶管理公司三類），年度繳納個人所得稅總額 3萬元(含)至 5 萬元(不含)的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的 70％予以獎勵;年度繳納個人所得稅總額 5 萬元(含)至 10 萬元(不含)的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的 80％予以獎勵;年度繳納個人所得稅總額 10 萬元(含)以上的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的 90％予以獎勵。 五、支持航運(yùn)人才建設(shè) 支持設(shè)立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)船員培訓(xùn)獎勵，其中培訓(xùn)沿海普通船員，給予每年每人次 500 元獎勵，培訓(xùn)沿海管理級船員，給予每年每人次 700 元獎勵。單個機(jī)構(gòu)年獎勵總金額不超過 100 萬元。 六、其它優(yōu)惠政策 對符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可按綜合成本價購買由實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一承建寫字樓、但十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；在政策有效期內(nèi)，對租用區(qū)內(nèi)國有辦公用房的，按年租金的 30％予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過 300 平方米，在享受補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓，不得改變辦公用房用途。 七、相關(guān)說明 （一）企業(yè)納稅額按企業(yè)納稅和股東、職工個人所得稅合并認(rèn)定，經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵按企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵和個稅獎勵分別核算。 （二）享受財政獎勵、補(bǔ)貼的企業(yè)必須在實(shí)驗(yàn)區(qū)工商登記注冊和稅務(wù)登記，獎補(bǔ)船舶類型為：集裝箱船、多用途船、雜貨船、干貨船、散貨船、木材船、冷藏船。 （三）自有船舶是指水路運(yùn)輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于 51%的船舶。 （四）船齡以船舶建造日期至新增運(yùn)力日期的年限進(jìn)行核算。新增運(yùn)力日期以《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或《國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》初次發(fā)證日期為準(zhǔn)。 （五）企業(yè)總運(yùn)力是以申請運(yùn)力獎補(bǔ)船舶取得《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或《國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》當(dāng)日公司已取《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或《國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》全部船舶的運(yùn)力的核算。 八、附則 （一）享受獎補(bǔ)的航運(yùn)企業(yè) 10 年內(nèi)不得將注冊地址遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)。享受獎補(bǔ)的自有船舶自落籍后（融資租賃船舶自首次享受獎補(bǔ)后）10 年內(nèi)不得遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)，因船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外；提前將船舶遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)的，需全額退還該遷出船舶的新增運(yùn)力補(bǔ)助，全額退還獎補(bǔ)后相關(guān)部門方可辦理有關(guān)手續(xù)。 （二）本文件所列的優(yōu)惠政策與實(shí)驗(yàn)區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，企業(yè)可擇優(yōu)申報，但不得重復(fù)享受。 （三）本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至 2023年12月31日，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見（2019年修訂）〉的通知》（嵐綜管綜〔2019〕181號）同時廢止。
（四）本意見實(shí)施前已遷入實(shí)驗(yàn)區(qū)并取得《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或《國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》船舶的新增運(yùn)力獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)適用《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見（2019年修訂）〉的通知》（嵐綜管綜〔2019〕181號），有效期至2020年12月31日。 |
| 信息來源:平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)融 |
| 發(fā)布時間:2020-07-13 10:56:59 |