| 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市實施保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案的通知 |
泉政辦明傳〔2020〕36號 經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市實施保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
泉州市人民政府辦公室
?。ù思鲃庸_） 2020年7月10日
泉州市保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定行動方案的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕32號），結(jié)合泉州實際，制定本工作方案。一、重點任務及分工 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè) 提升十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和整體實力，推進茶產(chǎn)業(yè)、設施蔬菜、特色果業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、特色畜禽產(chǎn)業(yè)、豐產(chǎn)竹林、精品花卉苗木和現(xiàn)代漁業(yè)9大工程建設，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力；推進農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、畜禽產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工，提升特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值增效能力。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進安溪等15個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和7個福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）建設，發(fā)揮3個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項目帶動作用，帶動十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增長。著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，開展我市“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，大力發(fā)展農(nóng)村電商，組織開展網(wǎng)絡直播帶貨活動，鼓勵龍頭企業(yè)和知名電商到主產(chǎn)區(qū)設立營銷基地，引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多渠道開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。到2020年底，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設項目62個，全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值增長2%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、商務局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） ?。ǘ┫冗M制造業(yè) 1.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) （1）紡織鞋服 提高紡織纖維和面料的功能性，依托中紡院等科研機構(gòu)，開發(fā)新型功能性、差別化服裝用纖維、家居用纖維和產(chǎn)業(yè)用纖維。加大印染關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)力度，鼓勵紡織鞋服龍頭企業(yè)與印染企業(yè)強強聯(lián)合，組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，支持石獅等漂染（印染）集控區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綠色印染技術(shù)，重點突破印染、后整理等關(guān)鍵工藝技術(shù)。加快發(fā)展新一代時尚、功能、智慧服裝，引領(lǐng)制鞋企業(yè)向鞋材面料高端化、工藝智能化、機械裝備自動化、品牌區(qū)域化發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)供銷開展“手拉手”對接，鼓勵區(qū)內(nèi)紡織鞋服龍頭企業(yè)兼并重組區(qū)外企業(yè)，整合行業(yè)資源，做大做強龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大技改投入，引進先進生產(chǎn)工藝、設備；支持符合條件的技改項目列入省級重點技改項目庫，支持企業(yè)創(chuàng)建各級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。加大金融支持，支持行業(yè)用電大戶使用銀行承兌匯票進行電費結(jié)算，指導金融機構(gòu)擴大定向融資支持，簡化信貸業(yè)務辦理手續(xù)。到2020年底，全市紡織鞋服產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5754億元（其中，紡織服裝產(chǎn)值3456億元，鞋業(yè)產(chǎn)值2298億元）。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、人社局、金融監(jiān)管局，石獅市、晉江市人民政府，國網(wǎng)泉州供電公司） （2）建材家居 石材產(chǎn)業(yè)，培育石材工業(yè)設計，引導石材企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)石材精品和深加工產(chǎn)品，拓展石材文創(chuàng)、石材科技，強化產(chǎn)業(yè)鏈條；引導企業(yè)參與工程項目設計和招標，提供加工、安裝一條龍定制化石材生產(chǎn)，推動石材業(yè)與建筑業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建陶產(chǎn)業(yè)，實施材料革新，引導企業(yè)加快大板、薄板、巖板等建陶產(chǎn)品創(chuàng)新，以高附加值產(chǎn)品占領(lǐng)市場，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；實施建陶業(yè)裝備智能化改造，擴大陶瓷加工自動化成套裝備、3D打印裝備、專用機器人和自動分撿包裝技術(shù)等的應用，提升產(chǎn)業(yè)裝備水平。水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)國家級技術(shù)中心作用，加快智能殺菌馬桶、“石墨烯+”整體廚衛(wèi)等健康廚衛(wèi)一體化產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)；完善五金、鑄造等行業(yè)配套項目布局，推進石獅九牧五金鑄造項目建設，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條；支持龍頭企業(yè)開展行業(yè)資源和產(chǎn)能的整合，帶動協(xié)作配套的中小企業(yè)發(fā)展。到2020年底，建材家居產(chǎn)值達到4270億元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、科技局，晉江市、南安市、永春縣、安溪縣人民政府） ?。?）食品飲料 建設食品電子商務平臺，打造大型休閑食品及其原輔料專業(yè)市場，形成百億元的年銷售額商業(yè)圈；鼓勵企業(yè)開展直播電商、社交電商等智能營銷新業(yè)態(tài)，推動電商平臺資源為企業(yè)入駐開通綠色通道，并給予流量、營銷培訓等支持。支持食品飲料企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能制造試點示范，推進烘培食品、方便食品生產(chǎn)線開展技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；加大新產(chǎn)品開發(fā)，加大方便健康食品的研發(fā)和生產(chǎn)供應，增加產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，推動烘焙食品、糖果巧克力、膨化食品等休閑食品轉(zhuǎn)型升級，以達利、盼盼等重點企業(yè)為龍頭，引導食品企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料實施產(chǎn)品升級換代。加快建設烏龍茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拓展茶葉種植、精深加工、茶點生產(chǎn)及銷售物流產(chǎn)業(yè)鏈。加大區(qū)域和行業(yè)品牌培育，推動企業(yè)開展綠色（有機）食品、原產(chǎn)地地理標志商標、中華老字號、中國馳名商標等申請認證；支持龍頭企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，建立全國統(tǒng)一物料和設備采購、食品安全管控、技術(shù)研發(fā)、營銷等平臺建設。到2020年底，全市食品飲料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1309億元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、商務局、科技局、市場監(jiān)管局，晉江市、南安市、安溪縣人民政府） 2.重化產(chǎn)業(yè) ?。?）石油化工 加快推動湄洲灣石化基地規(guī)劃修編，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動重大項目規(guī)劃建設，爭取中化百萬噸乙烯、百宏P(guān)TA等重大項目盡快建成投產(chǎn)，加快國喬60萬噸/年丙烷脫氫制丙烯及45萬噸/年聚丙烯等項目建設進度，推動中化芳烴和化纖、聯(lián)合石化乙烯等項目加快報批。建鏈補鏈石化產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展烯烴多元化、合成纖維、塑料橡膠、工程塑料、專用精細化學品等產(chǎn)業(yè)鏈項目。加快推進石化園區(qū)基礎公共設施建設和安全環(huán)保體系建設，提升石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。到2020年底，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達3000億元。（牽頭單位：泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)管委會，市發(fā)改委，配合單位：市工信局，泉港區(qū)、惠安縣人民政府） ?。?）高端裝備 培育壯大明星企業(yè)，重點扶持南方路機、泉工機械、晉工機械、嘉泰數(shù)控等龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展壯大裝載機、挖掘機、叉車、混凝土攪拌機械、高端數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)品；推廣華寶科技公司制鞋智能生產(chǎn)線應用，發(fā)展制鞋裝備產(chǎn)業(yè)，打造智能輕工裝備基地。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，重點推進洛江智能裝備產(chǎn)業(yè)園、晉江裝備制造產(chǎn)業(yè)園、南安高端裝備智造園、臺商投資區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化園區(qū)建設，推動機械裝備產(chǎn)業(yè)差異化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。實施智能化改造工程，支持企業(yè)運用新一代信息技術(shù)實施技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變；加大支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和改造力度，鼓勵和指導企業(yè)研制首臺（套）重大技術(shù)裝備與智能制造裝備。到2020年底，全市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2200億元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、科技局，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、石獅市、晉江市、南安市人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） 3.新興產(chǎn)業(yè) ?。?）新一代信息技術(shù) 引進和培育半導體制造企業(yè)，上延下拓產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進三安高端氮化鎵LED 外延及芯片制造、砷化鎵LED 外延及芯片制造、大功率氮化鎵激光器生產(chǎn)線、射頻生產(chǎn)線、濾波器生產(chǎn)線等項目建設，盡快實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)能力。推進矽品集成電路封裝測試項目建設，增強集成電路材料和裝備本地配套及服務能力；支持研發(fā)化合物半導體襯底及外延、芯片及封裝、系統(tǒng)集成及可靠性評價等關(guān)鍵技術(shù)，提升功率器件、射頻器件與光電器件產(chǎn)業(yè)鏈水平。以三安半導體與TCL華星成立聯(lián)合實驗室為契機，支持Micro LED顯示技術(shù)發(fā)展，加快研發(fā)Micro LED顯示器件端到端技術(shù)及規(guī)?；慨a(chǎn)工藝，開發(fā)小間距顯示屏、全彩高清和3D顯示屏等產(chǎn)品，爭取成果轉(zhuǎn)化項目落戶泉州。扶持開發(fā)半導體紅外、紫外、深紫外等芯片新技術(shù)，形成高端LED產(chǎn)業(yè)化；結(jié)合通信、傳感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等手段，提升控制電路技術(shù)水平，實現(xiàn)LED 照明智能化控制。引進柔性電子項目企業(yè)，鼓勵電子信息和鞋服時尚制造向柔性電子制造領(lǐng)域延伸；支持惠安人工智能產(chǎn)業(yè)園建設，布局引進人工智能重點項目。抓緊規(guī)劃和建設電子專用材料園區(qū)，優(yōu)先布局在泉港、泉惠石化園區(qū)，納入石化園區(qū)統(tǒng)一管理，重點引進光刻膠、研磨液、特種氣體、有機金屬（MO）氣體、濕電子化學品項目，支持佑達精細電子化學新材料、博純電子特種氣體項目建設。到2020年底，集成電路、化合物半導體等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值443億元，其中半導體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元。（牽頭單位：市工信局、泉州半導體高新區(qū)管委會，配合單位：市發(fā)改委、科技局，泉港、泉惠石化園區(qū)管委會，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉港區(qū)人民政府） （2）數(shù)字經(jīng)濟 實施新時代“數(shù)字泉州·寬帶工程”行動計劃，統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、移動寬帶網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡、窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設，加快構(gòu)建移動、高速、泛在、安全、共享的數(shù)字基礎設施。推進5G應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度挖掘5G技術(shù)內(nèi)生需求，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商、物流、醫(yī)療、教育、自動駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域試點先行。推動大數(shù)據(jù)應用平臺建設，以數(shù)字福建（安溪）產(chǎn)業(yè)園為載體，打造閩西南地區(qū)計算資源中心、存儲災備中心及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在工業(yè)制造、跨境商貿(mào)、金融征信、能源電力、交通出行、健康醫(yī)療、文化教育、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應用示范。推進兩化深度融合，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、智能化標桿工廠、數(shù)字化車間等示范項目。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”行動計劃，建設一批示范平臺和典型應用，加快社會服務在線對接、線上線下深度融合。到2020年底，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市GDP比重40%以上，建成5G基站10000個，農(nóng)村寬帶用戶具備百兆接入能力，推動超2500家企業(yè)“上云上平臺”，培育10個左右市級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)。（牽頭單位：市數(shù)字辦，配合單位：市商務局、市通管辦、市發(fā)改委、科技局、工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） ?。?）新能源 支持龍頭企業(yè)牽頭建設先進光伏工程研究中心，開展高效太陽能電池、光伏材料研發(fā)和光伏產(chǎn)品檢測認證等，搭建從材料開發(fā)、電池工藝、裝備開發(fā)、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成到商業(yè)應用、產(chǎn)品升級的產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系。規(guī)劃建設高效太陽能電池技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，引進高效太陽能電池生產(chǎn)裝備、主輔材料、產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成、檢驗檢測、化學儲能等產(chǎn)業(yè)鏈項目，推動光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開展光伏發(fā)電應用示范試點，支持安溪、永春、德化等縣結(jié)合地質(zhì)修復、生態(tài)恢復開展分布式電站建設試點，加強光伏發(fā)電項目的推廣應用。支持開發(fā)太陽能電池領(lǐng)域先進光伏材料、儲能電池領(lǐng)域先進材料和高效低成本新型儲能電池，建設光伏發(fā)電與儲能系統(tǒng)相結(jié)合的光儲一體化智能電網(wǎng)系統(tǒng)。設立專項產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動異地資金入泉共同投資新能源產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重點支持和鼓勵高效太陽能電池技術(shù)項目落地建設。到2020年底，爭取先進光伏工程研究中心獲批組建，完成產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，爭取引進2～3個高效太陽能電池項目。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、工信局、市場監(jiān)管局、金融監(jiān)管局，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市、南安市、永春縣、安溪縣、德化縣人民政府） ?。?）新材料 先進紡織材料，重點發(fā)展新型紡織面料、高端產(chǎn)業(yè)用紡織品、防疫抗疫新材料等紡織材料，推進晉江華宇多用途精編織造面料及化纖生產(chǎn)、海天生態(tài)功能性面料研發(fā)生產(chǎn)、成昌環(huán)保新型材料等項目建設，推動生物基纖維、新型差別化纖維或功能化纖維在紡織下游及跨行業(yè)的應用。新型建筑材料，重點發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)材料、新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料與裝飾裝修材料的新品種、新工藝、新裝備、新技術(shù)；推進洛江筑可麗建筑產(chǎn)業(yè)園、惠安綠色建筑產(chǎn)業(yè)園項目建設，加強產(chǎn)業(yè)應用載體建設。石墨烯材料，鼓勵發(fā)展石墨烯粉體、石墨烯漿料、石墨烯薄膜等規(guī)?；苽浼夹g(shù)，研發(fā)石墨烯環(huán)?；苽?、低成本制備以及薄膜連續(xù)制備工藝，提高石墨烯基礎材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品穩(wěn)定性；推進泉州臺商投資區(qū)新材料科技等石墨烯系列生產(chǎn)項目建設，加強石墨烯產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)與應用。高性能復合材料，重點發(fā)展碳纖維、玻璃纖維、芳綸纖維、聚酰亞胺纖維、超高分子量聚乙烯纖維、超仿棉滌纖維、ES復合纖維等材料的應用工藝與技術(shù)，開發(fā)纖維增強和顆粒增強的樹脂基、金屬基、陶瓷基先進復合材料及構(gòu)件；引進布局華宇高性能纖維精編增強復合材料生產(chǎn)基地項目，推進高性能復合材料在風電、汽車、輪船等領(lǐng)域應用。到2020年底，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值650億元，石墨烯材料、先進紡織材料、新型建筑材料、高性能復合材料等新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)進一步突破，培育形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用的龍頭骨干企業(yè)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、工信局，鯉城區(qū)、洛江區(qū)、晉江市、石獅市、安溪縣人民政府，泉州臺商投資區(qū)管委會） ?。?）生物醫(yī)藥 依托國脈生物科技等項目，建設基因數(shù)據(jù)庫，培育發(fā)展基因檢測、基因大數(shù)據(jù)、基因藥物、精準醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)重大疾病精準診斷技術(shù)和試劑。加強與廈門大學藥學院等科研院所合作，爭取NM-811抗結(jié)腸癌、NM-783治療肝病、NM-565三陰性乳腺癌、自身免疫性皮膚病、小分子腫瘤免疫研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項目落戶泉州。依托永春生物制藥產(chǎn)業(yè)園、泉州開發(fā)區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)和基地，集聚生物醫(yī)藥企業(yè)，支持福建永燠制藥、泉州易初生物醫(yī)藥、泉州正和堂生物等生物制藥重點企業(yè)擴大生產(chǎn)。開展中藥特色品種、保護品種開發(fā)研究，拓展形成中藥材種植、飲片加工、制劑、健康產(chǎn)品等全中藥產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年底，爭取生物醫(yī)藥產(chǎn)值規(guī)模達到53億元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、工信局、衛(wèi)健委、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、林業(yè)局，南安市、惠安縣、永春縣人民政府，泉州開發(fā)區(qū)管委會） ?。ㄈ┈F(xiàn)代服務業(yè) 1.商貿(mào)服務 貫徹落實《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進一步促進消費增長若干措施的通知》（泉政辦〔2019〕46號）等優(yōu)惠政策，根據(jù)疫情防控進展情況適時啟動夜間消費、地攤經(jīng)濟、節(jié)假日消費、商圈賣場促銷等促銷活動。開展工貿(mào)聯(lián)動促銷，聯(lián)合拼多多舉辦泉州線上產(chǎn)業(yè)直播節(jié)，集合泉州重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)設置“泉州好貨館”；開展縣（市）長領(lǐng)軍直播、品牌企業(yè)直播和全民參與直播活動；支持晉江市舉辦“源頭好貨、晉江制造”線上產(chǎn)業(yè)直播節(jié)；支持石獅“網(wǎng)紅城市”建設，打造“一十百千萬”直播產(chǎn)業(yè)體系。開展工會會員、大型商超讓利等多種惠民消費券發(fā)放活動，結(jié)合本地商貿(mào)業(yè)發(fā)展特色策劃舉辦多種形式消費促進活動，加快消費提質(zhì)擴容，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用。改造升級商貿(mào)載體，推動中心城區(qū)浦西萬達廣場商圈、晉江五店市商圈、安溪寶龍廣場等商圈開展“城市綜合體+特色街區(qū)”模式提升，舉辦夜間消費促進活動。加快中山路等步行街改造，串聯(lián)周邊文創(chuàng)園區(qū)，復興老城區(qū)商業(yè)。到2020年底，全市社會消費品零售總額增幅高于全省平均水平。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市發(fā)改委、民政局、體育局、數(shù)字辦、總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） 2.現(xiàn)代物流 引導制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展，加快推進喬丹、九牧王等龍頭企業(yè)倉配一體化項目建設，力爭年底前喬丹一體化項目投入使用。打造快遞產(chǎn)業(yè)總部集群，引導重點快遞企業(yè)在泉州設立總部、區(qū)域總部、職能總部和分撥中心等，引進大型冷鏈快遞、智能倉儲和快遞物流技術(shù)研發(fā)企業(yè)，推進德邦、順豐等區(qū)域總部項目建設，吸引知名快遞品牌企業(yè)參與物流園區(qū)建設運營，優(yōu)化提升快遞網(wǎng)絡節(jié)點功能，打造全國快遞集聚發(fā)展先行區(qū)。加大政策扶持力度，對連鎖型現(xiàn)代物流企業(yè)，按照“一企一策”給予配套政策優(yōu)惠，爭取全國型物流連鎖企業(yè)總部落戶泉州；加大“網(wǎng)絡貨運”的扶持力度，落實企業(yè)增值稅市縣兩級分成部分全額返還政策。到2020年底，爭取引進3～4家全國連鎖規(guī)模性現(xiàn)代物流企業(yè)總部落戶泉州。（牽頭單位：市工信局、交通運輸局、郵政管理局，配合單位：市商務局、資源規(guī)劃局、住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） 3.文化旅游 落實《泉州市扶持涉旅企業(yè)應對疫情十條措施》，通過以獎代補、貸款貼息、租金減免等方式，幫助文旅企業(yè)紓困解難，加快復工復產(chǎn)；舉辦銀企對接會，幫助企業(yè)解決資金需求問題。推進A級景區(qū)擴容提質(zhì)，培育“六大旅游產(chǎn)品”，統(tǒng)籌市級公共文化和旅游專項，對新獲評國家3A級及以上景區(qū)、“六大旅游產(chǎn)品”的，按有關(guān)規(guī)定給予一次性獎補。推進濱海旅游、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)康養(yǎng)、工業(yè)旅游發(fā)展，培育文化遺產(chǎn)深度體驗游、研學旅游、旅游演藝、夜間文旅消費產(chǎn)品等，發(fā)展古城數(shù)字文創(chuàng)，鼓勵旅游商品研發(fā)推廣。促進文旅市場消費，培育半日游、一日游、二日游產(chǎn)品等“微旅游”消費市場，支持各地推出優(yōu)惠券、惠民卡等措施。策劃推出主題營銷活動，推動“泉州人游泉州”“福建人游泉州”，做熱周邊市場。用好新媒體平臺資源，創(chuàng)新宣傳模式，做好漫游泉州自由行系列推廣。到2020年底，全市旅游經(jīng)濟主要指標力爭恢復到2019年的70%以上。（牽頭單位：市文旅局，配合單位：市數(shù)字辦、財政局、金融監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會） 二、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。各級各部門要建立溝通協(xié)調(diào)機制，成立保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定行動工作專班，細化保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案；加強市縣聯(lián)動，建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作機制，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，重大情況及時報告市委、市政府。 （二）抓好政策兌現(xiàn)。各責任單位要研究梳理和整合各項政策措施，落實專項補助、貼息貸款、稅收減免、產(chǎn)業(yè)基金、信用擔保、人才政策、通關(guān)便利化等政策，抓好已出臺的優(yōu)惠政策措施落地見效，同步加強政策分析研究，適時出臺務實管用政策舉措。 ?。ㄈ┞鋵嵰乇Ｕ?。各單位要加強協(xié)同協(xié)作和統(tǒng)籌調(diào)度，對重點產(chǎn)業(yè)鏈項目所需的用地、用海、用林、選址等要素需求給予優(yōu)先保障，加速審批環(huán)評、用地、用海、用林等相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。 ?。ㄋ模娀酱俾鋵?。各單位要定期梳理重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目推進情況，強化責任落實，對工作成效突出的單位予以正向激勵，確保保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方案落實到位。 |
| 信息來源:泉州市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2020-08-12 15:03:39 |