| 南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案的通知 |
南政綜〔2020〕56號
《南平市促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南平市人民政府
（此件主動公開）
南平市促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案 為加快全市平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，現(xiàn)提出以下行動方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，立足我市生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)對我市發(fā)展的帶動作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和企業(yè)主體作用，深化“放管服”改革，突破制約平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，加快形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方聯(lián)動、互利共贏的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。 （二）堅(jiān)持分類推進(jìn)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合，培育一批有影響力的行業(yè)平臺企業(yè)，扶持一批已有一定規(guī)模的平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 （三）堅(jiān)持突出特色。立足特色優(yōu)勢，結(jié)合我市旅游、茶葉、筍竹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)一批平臺經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 （四）堅(jiān)持創(chuàng)新突破。適應(yīng)新形勢、解決新問題，在招商方式、服務(wù)理念、政策制定等方面謀求新突破，著力打造一支服務(wù)意識強(qiáng)、專業(yè)水平高的招商、服務(wù)隊(duì)伍。 （五）堅(jiān)持規(guī)范管理。落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求，加強(qiáng)監(jiān)管部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。 三、目標(biāo)任務(wù) （一）將武夷新區(qū)、延平區(qū)打造成我市平臺經(jīng)濟(jì)聚集地。 （二）積極打造各類平臺經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育金融服務(wù)平臺、物流業(yè)服務(wù)平臺、建筑業(yè)平臺、人力資源平臺、文化旅游平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及我市特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺等七大行業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)，同時及時關(guān)注其他新興行業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)。 四、保障措施 （一）組織保障 1. 成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組 成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的平臺經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市財(cái)政局，辦公室主任由市財(cái)政局局長兼任，辦公室副主任由市發(fā)改委副主任、市財(cái)政局副局長擔(dān)任，人員由發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案的具體落實(shí)。 2.建立聯(lián)席會議制度 領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開聯(lián)席會議，聽取平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)重大事項(xiàng)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。 3. 壓實(shí)部門單位職責(zé) 市財(cái)政局、發(fā)改委主要負(fù)責(zé)平臺經(jīng)濟(jì)政策的研究制定工作，協(xié)調(diào)解決平臺企業(yè)出現(xiàn)的相關(guān)問題。同時，市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好平臺企業(yè)獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)工作。 市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平臺企業(yè)招商工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市金融監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)金融服務(wù)平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善金融服務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)物流專業(yè)服務(wù)平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善物流專業(yè)服務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市住建局主要負(fù)責(zé)建筑業(yè)平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善建筑業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市人社局主要負(fù)責(zé)人力資源平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善人力資源平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市文旅局主要負(fù)責(zé)文化旅游平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善文化旅游平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市工信局主要負(fù)責(zé)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)招商及服務(wù)工作，研究和完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局結(jié)合電子商務(wù)平臺，重點(diǎn)做好茶葉、筍竹等特色產(chǎn)業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)招商、服務(wù)及政策研究工作。 市市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)做好企業(yè)登記注冊服務(wù)，研究和推動平臺企業(yè)登記制度創(chuàng)新工作。 市行政服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)配合做好入駐平臺企業(yè)專窗設(shè)立等工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)稅收政策輔導(dǎo)工作。 人民銀行南平市中心支行主要負(fù)責(zé)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)開戶及相關(guān)金融服務(wù)工作。 （二）政策保障 1. 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。據(jù)實(shí)計(jì)算征收的平臺企業(yè)，按其納稅地方貢獻(xiàn)額留成部分的80%為計(jì)算參考給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵；對我市有重大貢獻(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展的平臺企業(yè)，采取“一企一策”“一事一議”的方式給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。 2. 入駐房租補(bǔ)貼。為更好地將武夷新區(qū)、延平區(qū)打造成我市平臺經(jīng)濟(jì)聚集地，凡入駐聚集地的平臺企業(yè)，入駐起5年內(nèi)給予辦公用房房租60%的補(bǔ)貼。平臺企業(yè)所有獎補(bǔ)金額合計(jì)不超過企業(yè)當(dāng)年地方稅收貢獻(xiàn)額。 3. 市縣利益共享。充分運(yùn)用“飛地”政策，樹立全市一盤棋思想，凝聚招商合力，引導(dǎo)和鼓勵各縣（市、區(qū)）將平臺企業(yè)招引至武夷新區(qū)和延平區(qū)，收入按5:5比例分成，共享平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。 （三）服務(wù)保障 1. 完善配套。針對平臺企業(yè)需求，加快完善武夷新區(qū)、延平區(qū)等聚集地的高速網(wǎng)絡(luò)、物流配送、物業(yè)服務(wù)等軟硬件配套設(shè)施，為平臺企業(yè)入駐提供舒適便利的經(jīng)營環(huán)境。 2. 設(shè)立專窗。抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，在市、延平區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立平臺企業(yè)服務(wù)專窗，為平臺企業(yè)落地和持續(xù)經(jīng)營做好全方位服務(wù)。 3. 跟蹤服務(wù)。業(yè)務(wù)主管部門指定專人，掛鉤聯(lián)系對口平臺企業(yè)，為落地平臺企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營做好全程跟蹤服務(wù)。 4. 全程代辦。引導(dǎo)和培育會計(jì)師、稅務(wù)師、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在武夷新區(qū)、延平區(qū)落地，市場化提供平臺企業(yè)落地專業(yè)服務(wù)，依法依規(guī)全程代理代辦入駐平臺企業(yè)的各項(xiàng)事宜。 5. 及時兌現(xiàn)。平臺企業(yè)應(yīng)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策做到一季一兌現(xiàn)；月納稅超千萬元的平臺企業(yè)，做到次月兌現(xiàn)。 五、加大招商力度 （一）強(qiáng)化回歸招商。依托閩北異地商會，精準(zhǔn)對接海內(nèi)外鄉(xiāng)賢，加大優(yōu)惠政策宣傳，吸引平臺企業(yè)回歸。 （二）強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。市直各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要深入研究各類平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，根據(jù)不同平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求，做到精準(zhǔn)招商。
（三）強(qiáng)化招商考核。采取正向激勵的方式，將平臺企業(yè)招商列入對市直部門和縣（市、區(qū)）人民政府效能考核內(nèi)容。 南平市促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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| 信息來源:南平市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2020-08-19 09:54:20 |