何黎明:構建現(xiàn)代物流體系 建設“物流強國” |
構建現(xiàn)代物流體系 建設“物流強國” ——2020年我國物流業(yè)發(fā)展回顧與展望 中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學會會長 何黎明 (二Ο二一年一月二十九日)
2020年,在全面建成小康社會決勝之年和“十三五”規(guī)劃收官之年,我國物流業(yè)遭遇新冠肺炎疫情嚴重沖擊和復雜國際形勢嚴峻挑戰(zhàn)。全行業(yè)緊跟黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進抗擊疫情和現(xiàn)代物流體系建設,交出了一份不同尋常的成績單。 當前,“十四五”規(guī)劃以至于2035年遠景目標藍圖徐徐展開。需要我們謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展方位,構建現(xiàn)代物流體系,邁向建設“物流強國”新征程。 一、積極投身偉大抗疫斗爭 2020年開年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情來勢洶洶,擴散漫延,黨中央領導全國人民開展了一場波瀾壯闊的“人民戰(zhàn)爭”。物流行業(yè)緊急行動起來,積極投身于偉大抗疫斗爭,爭當“先行官”,維護“生命線”,為抗疫保供、復工復產(chǎn)做出了重要貢獻。 (一)保通保暢,沖鋒在前。疫情初期,多地封城斷路,物流運行嚴重受阻。中物聯(lián)積極響應黨中央號召,向全國物流行業(yè)發(fā)起了《關于做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的緊急倡議》。廣大物流企業(yè)爭當逆行者,全力馳援打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。有關部門委托中物聯(lián)提供疫情防控和生活物資應急運輸保障重點物流企業(yè)名單,增強應急物流運力儲備。物流企業(yè)紛紛組建應急運輸車隊,投身一線抗疫物資保供。多家骨干物流企業(yè)開通疫情防控物資“綠色通道”,航空貨運企業(yè)增開抗疫物資全貨機航班,一批國家物流樞紐、示范物流園區(qū)無償開放應急倉儲與中轉服務,一批公路貨運企業(yè)馳援雷神山醫(yī)院建設,湖北物流企業(yè)協(xié)助武漢紅十字會分發(fā)社會捐贈物資。全行業(yè)群策群力,為各地疫情防控物資提供物流服務,有效筑起了應急保供的“生命線”。 (二)復工復產(chǎn),堅強后援。隨著疫情逐步得到控制,各部門及時出臺一系列保通保暢政策,堅持“一斷三不斷”,階段性免收收費公路車輛通行費,設立應急轉運中心,取消對貨車通行和司機隔離的限制等政策措施及時有效,物流業(yè)從2月下旬開始復蘇。郵政快遞業(yè)率先復工復產(chǎn),到3月10日復工率達92.5%。貨運物流企業(yè)到二季度末復工率達到99.6%,陸續(xù)推出鐵路“七快速”、公路“三不一優(yōu)先”、水運“四優(yōu)先”、航空貨運“運貿(mào)對接”等措施。示范物流園區(qū)到上半年基本全面復工復產(chǎn),減免物流租金政策切實有效,區(qū)域物資調運配送保障供應。物流業(yè)保供保暢堅強有力,成為各行業(yè)復工復產(chǎn)的“先行官”。 (三)使命光榮,責任擔當。行業(yè)社團組織勇?lián)鐣熑?,配合有關部門、帶動行業(yè)加大物流保障力度,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實基礎。中物聯(lián)密切聯(lián)系企業(yè),積極反映保通保暢和復工復產(chǎn)政策訴求,提出的政策建議被政府有關部門采納,轉化為政策措施;制定《新型病毒流行期間公路貨運企業(yè)運營防控指南》和《騎手心理防護手冊》等指南,幫助行業(yè)企業(yè)在疫情期間規(guī)范防控措施;聯(lián)合200多家物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及有關單位共同發(fā)起《馳援疫情防控阻擊戰(zhàn)一線卡車司機的倡議書》;組織應急物資運輸需求對接與援助,搭建信息平臺完成超過數(shù)萬項全國運力的調配;組織開展疫情援助捐款捐物活動,協(xié)助數(shù)千家愛心會員企業(yè)的捐贈對接落實。各地方行業(yè)協(xié)會紛紛成立抗疫應急辦公室,密切聯(lián)系企業(yè),積極配合政府,做好應急物流保障協(xié)調工作,涌現(xiàn)了一批先進典型。招商局集團“災急送”應急物流志愿服務隊等先進集體、湖北順豐速運有限公司分部經(jīng)理汪勇等先進個人受到黨中央、國務院和中央軍委表彰。九州通醫(yī)藥集團物流有限公司等230家企業(yè)被中物聯(lián)授予“全國物流行業(yè)抗疫先進企業(yè)”稱號。廣大物流人和全國各行各業(yè)的偉大抗疫精神將永載史冊,成為我們進入新階段,迎接新挑戰(zhàn)的寶貴精神財富。 二、大災之年取得新進展 2020年,我國物流業(yè)經(jīng)受了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),取得了來之不易的不俗成績。2月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)跌至歷史最低點26.2%,一季度社會物流總額同比降幅超過10%。面對嚴峻挑戰(zhàn),全行業(yè)奮起追趕。二季度實現(xiàn)快速反彈,三季度基本轉正,全年呈現(xiàn)快速觸底反彈態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會物流總額超過300萬億元,同比增長約3.5%;物流業(yè)總收入超過10萬億元,同比增長約2.2%;全社會物流總費用與GDP的比率與上年基本持平,物流市場運行基本恢復到正常水平。12月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為56.9%,繼續(xù)保持高位運行,公路物流、倉儲、快遞物流、電商物流等各項指數(shù)均處于擴張區(qū)間,物流業(yè)的強大韌性,為我國經(jīng)濟運行率先由負轉正做出了重要貢獻。 (一)民生物流產(chǎn)業(yè)物流呈現(xiàn)新亮點 內需驅動的民生物流成為疫情下增長亮點,助力強大國內市場發(fā)展。無接觸配送、社區(qū)電商物流、統(tǒng)倉統(tǒng)配,共同化、多頻次的物流模式適應消費即時化、個性化、多樣化的需求轉變。電商快遞、冷鏈物流、即時配送等民生物流領域經(jīng)受疫情考驗仍保持較快增長。全年單位與居民物品總額同比增長約13.2%,超過社會物流總額增速近10個百分點。全年全國快遞業(yè)務量超過800億件,同比增長30%以上。冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元,同比增長10%以上,冷鏈需求總量約2.65億噸。 實體經(jīng)濟推動制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流需求穩(wěn)步增長。疫情下全球對中國商品的需求上升,12月進出口3.2萬億元,創(chuàng)下單月最高記錄。工業(yè)品物流需求穩(wěn)步增長,仍然是社會物流需求的主要來源。全年工業(yè)品物流總額同比增長約2.8%,其中,高技術制造、裝備制造等中高端制造物流需求全面回升,增速超過10%。制造業(yè)服務化提速,帶動制造業(yè)物流一體化、精益化、集成化發(fā)展,支撐實體經(jīng)濟穩(wěn)定向好。進口物流需求增勢良好,原油、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等重要原材料和零部件保持較快增長,大宗商品物流全力保供,有力保障生產(chǎn)供應和國內經(jīng)濟正常運轉。 (二)國際物流保障能力開辟新路徑 受貿(mào)易霸凌和疫情阻斷沖擊,國際供應鏈“斷鏈”風險增加。疫情初期,國際客運飛機停飛,腹倉資源大幅縮減,國際航空貨運短板凸顯,嚴重影響國家防疫物資運輸保供。隨著新冠肺炎疫情全球蔓延,境外港口壓港嚴重,艙位緊張和空箱不足導致價格大幅上揚。黨中央國務院及時決斷,“保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”被納入“六保”工作,交通運輸部等部門共建國際物流工作專班,暢通國際物流大通道。航空貨運全貨機加開國際航線,中歐班列逆勢增長。全年國際航線全貨機起飛超過3萬架次,中歐班列開行超過1.2萬列,同比增速均超過50%。航空貨運樞紐、中歐班列集結中心、海外倉獲得政策支持,快遞物流企業(yè)加大航空貨運樞紐規(guī)劃建設,5地獲批鐵路集結中心開建,海外倉超過1800個,有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。 (三)物流企業(yè)分化調整顯現(xiàn)新格局 受年初疫情影響,部分中小微物流企業(yè)抗風險能力不足,生存困難退出市場。一批骨干物流企業(yè)迎難而上,市場集中度有所提升。截止到2020年底,全國A級物流企業(yè)達到6882家,其中規(guī)模型5A級企業(yè)367家。50強物流企業(yè)物流業(yè)務收入合計1.1萬億元,占物流業(yè)總收入的10.5%,進入門檻提高到37.1億元,比2019年增加4.5億元。首批網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)和供應鏈服務企業(yè)評估工作啟動,星級冷鏈物流、星級車隊逐步形成規(guī)模。電商快遞、零擔快運、合同物流、航空貨運、國際航運、港口物流等細分市場集中度有所加強,涌現(xiàn)出一批規(guī)模型骨干物流企業(yè)。企業(yè)間多種形式的聯(lián)盟合作、重組整合共御疫情風險,一批物流企業(yè)上市發(fā)展。傳統(tǒng)物流企業(yè)逐步從物流提供商向物流整合商和供應鏈服務商轉變,物流核心競爭力顯著增強。 (四)數(shù)字化轉型智能化改造邁開新步伐 新冠肺炎疫情加速行業(yè)數(shù)字化轉型。實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額首超四分之一。傳統(tǒng)企業(yè)積極向網(wǎng)上轉移,帶動傳統(tǒng)物流發(fā)展方式向線上線下融合轉變,全程數(shù)字化、在線化和可視化漸成趨勢。頭部物流企業(yè)加大智能化改造力度,物流機器人、無人機、無人倉、無人配送、無人駕駛卡車、無人碼頭等無人化物流模式走在世界前列。連接人、車、貨、場的物流互聯(lián)網(wǎng)正在加速形成,物流數(shù)據(jù)中臺助力企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。網(wǎng)絡貨運日均運單量13萬單,車貨匹配向承運經(jīng)營轉變。運力服務、裝備租賃、能源管理、融資服務等互聯(lián)網(wǎng)平臺服務中小物流企業(yè),助推中小企業(yè)數(shù)字化轉型。物流業(yè)作為現(xiàn)代信息技術應用場景最多的服務業(yè),迎來數(shù)字化轉型的加速期。 (五)現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新應用取得新進展 國際貿(mào)易摩擦和全球疫情影響,對供應鏈彈性和柔性化提出更高要求。全球產(chǎn)業(yè)格局深化調整,現(xiàn)代供應鏈出現(xiàn)短鏈、內生、協(xié)同、智能新局面。一些發(fā)達國家推動制造業(yè)回流計劃,倒逼國內制造業(yè)向中高端延伸,提升國內配套能力。中間投入產(chǎn)品轉向國內生產(chǎn),縮短產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長度。國內市場消費能力提升,推動本土市場替代國際市場成為主要目標市場之一,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈靠近市場提升響應速度。供應鏈核心企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,與物流、采購、金融等服務業(yè)深化融合,助力模式創(chuàng)新和價值增值,拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度。數(shù)字供應鏈加快發(fā)展,現(xiàn)代信息技術廣泛應用,結合智能制造實現(xiàn)大規(guī)模定制,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行速度。現(xiàn)代供應鏈試點城市及企業(yè)創(chuàng)新驅動,供應鏈金融規(guī)范發(fā)展,在抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。中物聯(lián)首批A級供應鏈服務企業(yè)出爐,引導供應鏈內部管理向供應鏈外部服務轉變,創(chuàng)新企業(yè)增長新范式。 (六)物流基礎設施建設引入“新基建” 傳統(tǒng)物流基礎設施和物流新基建投入保持高位運行。2020年全年預計完成交通固定資產(chǎn)投資3.4萬億元。預計全年投產(chǎn)鐵路營業(yè)里程4585公里,新改(擴)建高速公路約1.3萬公里,智能快遞箱超40萬組。針對疫情防控暴露出來的物流短板,首批17個國家骨干冷鏈物流基地建設名單發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施得到支持,國家冷鏈物流網(wǎng)絡開始搭建。第三批示范物流園區(qū)工作組織開展,鐵路專用線建設得到政策支持。國家物流樞紐再添新成員,第二批22個國家物流樞紐建設名單發(fā)布。國家物流樞紐聯(lián)盟組建運行,45家樞紐運營主體單位加入。智慧物流基礎設施建設發(fā)力,智慧物流園區(qū)、智慧港口、智能倉儲基地、數(shù)字倉庫等一批新基建投入,促進“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的物流基礎設施網(wǎng)絡體系加快布局建設。 (七)行業(yè)基礎工作得到新提高 物流標準化工作有新突破。自2003年9月全國物流標準化技術委員會建立以來,已制定發(fā)布國家標準77項、行業(yè)標準57項、團體標準23項,國際標準推進實現(xiàn)實質性突破。教育培訓工作有新提升。目前,全國已有698個本科物流專業(yè)點和近2000多個中、高職物流專業(yè)點,五年培養(yǎng)物流畢業(yè)生近80萬人。全國已有60萬人參加了物流、采購等職業(yè)能力等級培訓與認證,高素質物流人才隊伍成長壯大。統(tǒng)計信息工作有新成績。自2004年10月物流統(tǒng)計制度建立以來,已形成中國及全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、社會物流統(tǒng)計、物流業(yè)景氣指數(shù)、公路運價指數(shù)、倉儲指數(shù)、電商指數(shù)、快遞指數(shù)等指數(shù)系列。 (八)行業(yè)營商環(huán)境展現(xiàn)新風貌 面對新冠肺炎疫情沖擊,黨中央、國務院建立聯(lián)防聯(lián)控機制,各部門及時推出一系列保通保暢、援企穩(wěn)崗、復工復產(chǎn)政策,助力物流企業(yè)紓困解難,輕裝上陣。疫情下帶動電子政務、數(shù)字監(jiān)管發(fā)力,各類政務服務“網(wǎng)上辦、在線辦”便民利民。國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、交通運輸部二十四條降低物流成本的政策措施,繼續(xù)推動降低各項物流成本。安全、環(huán)保、技術等政策措施和標準規(guī)范陸續(xù)出臺,引導強化行業(yè)合規(guī)發(fā)展,環(huán)保治理、超限超載、非法改裝、貨車通行等政策措施出臺,努力創(chuàng)造公平競爭物流市場環(huán)境。 總體來看,2020年我國物流業(yè)經(jīng)受了嚴峻考驗,頂住了沖擊挑戰(zhàn),取得了不凡業(yè)績。但是我們也要清醒地認識到,物流發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調問題依然存在,物流業(yè)整體發(fā)展水平和應對不確定因素的能力有待提高,國際物流、應急物流、綠色物流等方面尚有短板,運行規(guī)模和質量方面表現(xiàn)為“大而不強”,與人民群眾日益增長的美好生活需要和經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求還有一定差距,“物流大國”向“物流強國”轉變任重道遠。 三、新階段物流業(yè)發(fā)展新方位 2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。“十四五”時期,我國物流業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。需要我們精準把握新發(fā)展階段、認真貫徹新發(fā)展理念、支撐構建新發(fā)展格局,明確現(xiàn)代物流發(fā)展新方位。 把握新發(fā)展階段,物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位將進一步提升?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對物流發(fā)展,供應鏈創(chuàng)新高度重視,明確提出構建現(xiàn)代物流體系。現(xiàn)代物流“十四五”規(guī)劃即將出臺,現(xiàn)代物流體系建設加緊謀劃、科學布局,物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用將進一步鞏固提升。 貫徹新發(fā)展理念,物流業(yè)高質量發(fā)展將聚焦提質降本增效。實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,必須貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念將貫穿發(fā)展全過程和各領域,指導物流業(yè)轉變發(fā)展方式,推動質量變革、效率變革和動力變革,探索物流高質量發(fā)展的目標要求、實現(xiàn)路徑和保障措施,全面推進“物流大國”向“物流強國”邁進。 構建新發(fā)展格局,物流業(yè)將成為暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點。中央財經(jīng)委員會第八次會議研究提出“建設現(xiàn)代流通體系對構建新發(fā)展格局具有重要意義”,并要求“培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)”。暢通國內大循環(huán),立足擴大內需戰(zhàn)略基點,建設完善國內物流網(wǎng)絡,培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè),支撐現(xiàn)代流通體系運行,將打通產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間物流循環(huán),帶動樞紐經(jīng)濟成為新增長極,促進形成強大國內市場。促進國內國際雙循環(huán),立足國內市場,吸引全球資源要素集聚,加大國際物流補短板力度,將打通國內外物流循環(huán),打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,協(xié)同推進強大國內市場和貿(mào)易強國建設。 未來一段時期,我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,物流業(yè)平穩(wěn)增長的態(tài)勢也不會改變。物流業(yè)發(fā)展方式、質量要求和治理能力提檔升級,將全面邁入高質量發(fā)展新階段。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要以構建現(xiàn)代物流體系,建設物流強國為目標,以推動高質量發(fā)展為主題,以供給側結構性改革為主線,認真謀劃“十四五”以至于2035年發(fā)展戰(zhàn)略,高瞻遠矚把握行業(yè)趨勢,腳踏實地做好當前工作,確保開好局,起好步。 一是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、安全高效。今后一段時期,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈將加快重構。疫情暴露國際國內供應鏈彈性不足、控制力偏弱短板。供應鏈核心企業(yè)將更加關注解決物流等“卡脖子”環(huán)節(jié),加強物流集中管理,尋找可替代物流解決方案,增強供應鏈彈性和可靠性,做好供應鏈鏈長,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。物流業(yè)將深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)鏈;增強供應鏈一體化服務能力,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈;創(chuàng)造物流服務供應鏈新價值,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈強鏈。自主可控的國際物流資源積累和服務能力將得到加強,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際競爭力,維護經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定。 二是做強擴大內需戰(zhàn)略支點。當前,內需已經(jīng)成為并將長期成為我國經(jīng)濟增長的根本支撐。培育完整內需體系,將有利于激發(fā)我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,穩(wěn)住經(jīng)濟增長“基本盤”。物流業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費的重要環(huán)節(jié),將成為擴大內需的戰(zhàn)略支點。與居民生活和食品安全相關的即時物流、冷鏈物流、電商快遞、城市配送等領域仍將保持較快增長速度;共同配送、倉配一體、逆向物流等服務模式將快速發(fā)展;配送中心、智能快遞箱、前置倉、農(nóng)村服務站點、海外倉等民生物流配套設施投入力度加大,消費物流服務網(wǎng)絡和服務能力加快形成。 三是推進物流業(yè)制造業(yè)深度融合。當前,我國作為世界第一制造大國,制造業(yè)智能化、服務化是提升制造業(yè)質量效益的必然選擇,也是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。物流業(yè)與制造業(yè)深化融合,將從簡單的服務外包向供應鏈物流集成轉變,通過內部挖掘降成本潛力,外部提升綜合服務能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性;從物流與制造空間脫節(jié)向制造業(yè)與物流業(yè)集群發(fā)展轉變,發(fā)揮物流樞紐集聚和輻射功能,吸引區(qū)域和全球要素資源,帶動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級;從物流與制造資源分散向平臺化智能化生態(tài)化轉變,擴大企業(yè)邊界,轉變生產(chǎn)方式,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將帶動物流互聯(lián)網(wǎng)興起,實現(xiàn)供應鏈全程在線化數(shù)據(jù)化智能化,助力智能制造創(chuàng)新發(fā)展,推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。 四是加速物流數(shù)字化轉型。近年來,世界主要經(jīng)濟體正進入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標志的全新歷史階段,我國以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新動能加速孕育形成。傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化轉型和新興數(shù)字企業(yè)進入物流市場同步推進,物流商業(yè)模式和發(fā)展方式加快變革,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間?,F(xiàn)代信息技術從銷售物流向生產(chǎn)物流、采購物流全鏈條滲透,將助力物流業(yè)務在線化和流程可視化,增強全鏈條協(xié)同管理能力。數(shù)據(jù)和算法推動物流大數(shù)據(jù)利用,傳統(tǒng)物流企業(yè)加速數(shù)字化智能化網(wǎng)絡化,智慧物流模式將全方位提升管理效能。依托新型基礎設施,數(shù)字物流中臺全面發(fā)展,智能化改造提速,將帶動傳統(tǒng)物流企業(yè)向云端躍遷,上下游企業(yè)互聯(lián)互通,中小物流企業(yè)加快觸網(wǎng),構建“數(shù)字驅動、協(xié)同共享”的智慧物流新生態(tài),更好實現(xiàn)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。 五是夯實物流基礎設施網(wǎng)絡。黨的十九大提出要加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設,2020年政府工作報告提出重點支持“兩新一重”建設,傳統(tǒng)基礎設施將加快與新型基礎設施融合。我國交通與物流基礎設施投入加大,但是城市群、都市圈、城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、國內外物流網(wǎng)絡尚未全面形成,國家物流樞紐、區(qū)域物流園區(qū)、城市配送中心和城鄉(xiāng)末端網(wǎng)點對接不暢,多層次、立體化、全覆蓋的物流基礎設施網(wǎng)絡還有較大發(fā)展空間。隨著物流設施網(wǎng)絡與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,物流基礎設施補短板和鍛長板將成為重要投資方向。5G網(wǎng)絡、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術與物流設施融合,實現(xiàn)線上線下資源共享,互聯(lián)高效、網(wǎng)絡協(xié)同的智能物流骨干網(wǎng)有望形成,將成為現(xiàn)代化基礎設施體系的重要組成部分。 六是助力更高水平對外開放。今后一段時期,我國作為第一貨物貿(mào)易大國的地位更加鞏固,國內國際雙向投資與世界經(jīng)濟深度互動,吸引國際商品和要素資源集聚,離不開全球物流服務保駕護航。國際航運、航空貨運等助力打通國際大通道,中歐班列、陸海新通道等國際物流大通道將加快建設,帶來更高水平、更大范圍、更深層次的物流開放新局面。國際航空貨運、鐵路班列受疫情刺激將進入快速發(fā)展期,并逐步與國內網(wǎng)絡實現(xiàn)有效銜接和雙向互動。國際快遞、國際航運、國際班列服務商將加速向全程供應鏈物流整合商轉變,提供供應鏈一體化解決方案。具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)日益增多,將跟隨國內外大型貨主企業(yè)“抱團出海”,立足國際物流樞紐建設,加大境內外物流節(jié)點和服務網(wǎng)絡鋪設,參與國際物流規(guī)則制定,在全球物流與供應鏈網(wǎng)絡中發(fā)揮更大作用。 七是挖掘區(qū)域協(xié)同發(fā)展?jié)摿Α?/strong>近年來,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性持續(xù)增強,中西部地區(qū)經(jīng)濟增速持續(xù)高于東部地區(qū),相對差距逐步縮小。新發(fā)展格局將推動我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結構深度調整,促進各類生產(chǎn)要素合理流動和有效集聚,將帶動物流區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展,物流要素區(qū)域集中化規(guī)?;厔蒿@現(xiàn)。中西部地區(qū)作為未來新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場,物流資源將加速集中集聚,較快形成規(guī)模經(jīng)濟。東部地區(qū)物流設施現(xiàn)代化改造升級提速,物流布局與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)、“一帶一路”、長三角、京津冀、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略全面推進,將帶動區(qū)域物流基礎設施布局優(yōu)化,區(qū)域覆蓋全面、功能配套完善、技術水平先進的物流基礎設施建設先行,將提升區(qū)域物流服務水平,釋放樞紐經(jīng)濟紅利,打造區(qū)域經(jīng)濟新增長極。 八是補齊“三農(nóng)”物流短板。當前,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,“三農(nóng)”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,重點是解決農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力不高的矛盾問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐,具有很強的發(fā)展?jié)摿?。產(chǎn)地物流基礎設施將得到重點支持,交通、供銷、郵政、快遞等存量資源充分利用,助力農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡建設??h域經(jīng)濟農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展提速,農(nóng)產(chǎn)品深加工和存儲保鮮技術發(fā)力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。銷地批發(fā)市場加快轉型升級,冷鏈、物流、加工、交易等多種功能疊加,提升農(nóng)產(chǎn)品服務價值。產(chǎn)地直銷、銷地直采、農(nóng)超對接等多種物流模式減少流通環(huán)節(jié),打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道,將切實增加農(nóng)民收入,有力推進鄉(xiāng)村振興。 九是抓緊物流綠色可持續(xù)發(fā)展。習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會期間提出,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這一減排承諾引發(fā)國際社會熱烈反響,也對持續(xù)改善環(huán)境治理提出了更高要求。物流業(yè)作為重要的移動排放源,環(huán)保治理壓力將進一步加大,倒逼傳統(tǒng)物流生產(chǎn)方式變革,綠色環(huán)保、清潔低碳成為發(fā)展新要求。綠色物流裝備將得到全面推廣,綠色包裝、綠色運輸、綠色倉儲、綠色配送等綠色物流技術將加快普及應用。集裝箱多式聯(lián)運、托盤循環(huán)共用、甩掛(箱)運輸、物流周轉箱、逆向物流等綠色物流模式得到廣泛支持,綠色物流質量標準將嚴格執(zhí)行,一批綠色物流企業(yè)將加快涌現(xiàn),促進經(jīng)濟社會全面綠色化轉型。 十是完善協(xié)同治理營商環(huán)境。營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內在要求。物流業(yè)營商環(huán)境將持續(xù)改善,充分激發(fā)市場主體活力?;旌纤兄聘母镌谖锪黝I域將進一步深化,探索提升做強做優(yōu)做大國有物流資本。企業(yè)兼并重組和平臺經(jīng)濟將更加規(guī)范,防范壟斷和資本無序擴張。物流降本增效深入推進,放管服改革將進一步深化,數(shù)字化監(jiān)管和治理興起,跨部門協(xié)同共治將深入推進,更好發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機制的作用,推動行業(yè)綜合協(xié)調和機制創(chuàng)新。標準、統(tǒng)計、教育、培訓、信用等行業(yè)基礎工作穩(wěn)步推進,行業(yè)社團組織協(xié)同治理體制將發(fā)揮更大作用,維護社會公共利益和會員正當權益,推進社會治理現(xiàn)代化發(fā)展,高效規(guī)范、公平競爭的物流統(tǒng)一大市場將加快形成。
2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。“十四五”已經(jīng)開局,物流高質量發(fā)展在路上,邁向物流強國使命光榮、責任重大。讓我們攜起手來,齊心協(xié)力、開拓進取,以高質量發(fā)展的優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為構建現(xiàn)代物流體系,推進物流強國建設,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗! |
信息來源:中國物流與采購網(wǎng) |
發(fā)布時間:2021-02-02 10:04:48 |