福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知 |
閩政辦〔2021〕12號(hào) 《福建省培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2021年3月1日 ?。ù思鲃?dòng)公開) 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐,制定本行動(dòng)計(jì)劃。 一、發(fā)展目標(biāo) 深刻把握新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征新要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、強(qiáng)配套、強(qiáng)融合,通過實(shí)施龍頭企業(yè)“三個(gè)一批”行動(dòng),著力做優(yōu)做強(qiáng)一批現(xiàn)有龍頭企業(yè),加快壯大一批龍頭培育企業(yè),策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)、實(shí)施并購重組、擴(kuò)張先進(jìn)產(chǎn)能、加快改造升級(jí)、提升品牌質(zhì)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),到2025年,在全省工業(yè)領(lǐng)域力爭(zhēng)培育規(guī)模超百億元企業(yè)60家,打造若干個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高附加值的千億級(jí)、五百億級(jí)世界一流的大企業(yè)大集團(tuán),帶動(dòng)形成20個(gè)以上規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)培育300家以上單項(xiàng)冠軍、1000家以上“專精特新”中小企業(yè)。 二、重點(diǎn)任務(wù) ?。ㄒ唬┩苿?dòng)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模 1.培育百億企業(yè)。加強(qiáng)資源要素統(tǒng)籌調(diào)度,以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為基礎(chǔ),建立常態(tài)化的龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析機(jī)制,密切跟蹤龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,全力幫助龍頭企業(yè)提升存量、挖掘潛能,促進(jìn)龍頭企業(yè)多接訂單多生產(chǎn),積極做大總量,培育壯大更多百億級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次超過100億元的,省級(jí)財(cái)政給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 2.促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。健全“五個(gè)一批”和“全系統(tǒng)、全過程、全覆蓋”抓項(xiàng)目工作機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和企業(yè)戰(zhàn)略,策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。完善龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度,加強(qiáng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、要素保障,緊盯項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn),確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工、按序時(shí)進(jìn)度建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn),形成龍頭企業(yè)發(fā)展增量。 3.實(shí)施并購擴(kuò)張。進(jìn)一步優(yōu)化龍頭企業(yè)兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組,健全完善生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)體系,快速提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。對(duì)企業(yè)兼并重組重大項(xiàng)目發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問、財(cái)務(wù)顧問等前期費(fèi)用和并購貸款利息予以補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過300萬元。 責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ǘ┩七M(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 4.激發(fā)主體作用。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助等創(chuàng)新激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,加大技術(shù)研發(fā)和人力資本投入,推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,把龍頭企業(yè)打造成為強(qiáng)大創(chuàng)新主體。推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。 5.打造支撐平臺(tái)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭或參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新中心試點(diǎn)的牽頭單位分別給予1000萬元、100萬元資金扶持,對(duì)新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 6.加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所共同參與承擔(dān)國家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)供給。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,突破一批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。推動(dòng)龍頭企業(yè)研制首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料,對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于國內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的按不超過市場(chǎng)銷售單價(jià)60%、最高給予200萬元補(bǔ)助,屬于省內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的按不超過市場(chǎng)銷售單價(jià)30%、最高給予100萬元補(bǔ)助;對(duì)首批次新材料應(yīng)用示范產(chǎn)品,最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)國(境)內(nèi)外先進(jìn)科技成果并在本省實(shí)施轉(zhuǎn)化,按照企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)際支付的技術(shù)交易額不超過30%的比例、最高給予200萬元補(bǔ)助。 責(zé)任單位:省科技廳、工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳,省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ㄈ┐龠M(jìn)龍頭企業(yè)改造升級(jí) 7.加大技術(shù)改造。引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞設(shè)備更新改造、產(chǎn)品升級(jí)換代、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目,擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能規(guī)模,省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備(含技術(shù)、軟件、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等)投資額不超過5%的比例給予補(bǔ)助,單家龍頭企業(yè)最高1000萬元。對(duì)實(shí)際總投資1000萬元以上的技改項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后且較上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)的,省級(jí)財(cái)政再按項(xiàng)目設(shè)備投資額不超過5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),單家龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬元。發(fā)揮省級(jí)財(cái)政技改專項(xiàng)資金作用,支持更多企業(yè)獲得低成本中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資。 8.發(fā)展智能制造。推動(dòng)龍頭企業(yè)實(shí)施新一代人工智能技術(shù)與制造業(yè)滲透融合和創(chuàng)新應(yīng)用的智能制造、“機(jī)器換工”,引領(lǐng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,為龍頭企業(yè)實(shí)施智能化改造提供技術(shù)服務(wù)支撐。引導(dǎo)龍頭企業(yè)利用新一代信息技術(shù)賦能新制造,打造一批可復(fù)制可推廣的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和工業(yè)APP典型應(yīng)用案例,對(duì)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè),分別給予不超過200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 9.推動(dòng)服務(wù)型制造。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等領(lǐng)域培育服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)施一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)新增國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范項(xiàng)目(企業(yè)、平臺(tái))分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予不超過80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單位:省工信廳、科技廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ㄋ模┨嵘堫^企業(yè)品牌質(zhì)量 10.打造高端品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與國外高端品牌并購,并在省內(nèi)設(shè)立該高端品牌的營(yíng)銷總部,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng),加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品,龍頭企業(yè)所在地政府可“一事一議”予以支持。實(shí)施以各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、老字號(hào)、知名商號(hào)等為核心的品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化國際品牌意識(shí),加快培育形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力的品牌龍頭企業(yè)。 11.提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)新獲得國家和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)分別給予一次性80萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予一次性500萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予一次性200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、福建省專利獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)參加相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金按規(guī)定給予專項(xiàng)補(bǔ)助。 責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、財(cái)政廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ㄎ澹?qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)接引進(jìn) 12.全力謀劃引進(jìn)龍頭項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,深入梳理產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商目錄,精準(zhǔn)對(duì)接世界500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大企業(yè)和央企等,全力謀劃引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目。用好數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)、中國·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)、中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái),大力拓展智能招商,多渠道對(duì)接引進(jìn)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),突出“一把手”招商,有針對(duì)性地梳理跟蹤產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)信息,挖掘投資意向,整合資源、精準(zhǔn)對(duì)接、集中攻關(guān),著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭重點(diǎn)項(xiàng)目,培育形成新的本土龍頭企業(yè)。 13.精準(zhǔn)對(duì)接龍頭配套項(xiàng)目。圍繞龍頭企業(yè)梳理原材料、銷售端、供應(yīng)鏈等配套情況,強(qiáng)化上下游協(xié)同攻關(guān),推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)省內(nèi)國內(nèi)替代,精準(zhǔn)策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失、延伸項(xiàng)目和龍頭企業(yè)配套項(xiàng)目。推行“龍頭企業(yè)開單、政企聯(lián)手招商”等招商方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)、政府駐外辦、異地商會(huì)作用,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊的好項(xiàng)目,配套推動(dòng)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。 14.加大招商支持力度。鼓勵(lì)各地、各園區(qū)圍繞龍頭企業(yè)落地量身定制招商政策,在項(xiàng)目代辦報(bào)審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)住房、政府采購首購等方面予以特殊支持,提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造最優(yōu)的龍頭企業(yè)投資環(huán)境。對(duì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè),給予“一事一議”綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策配套。實(shí)施民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第三方招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)引進(jìn)有利于培育壯大龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)符合條件的引資人,按引進(jìn)項(xiàng)目首期核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額分檔一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。┮龑?dǎo)龍頭企業(yè)固鏈延鏈 15.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施龍頭企業(yè)鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程,營(yíng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的條件,以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同,筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級(jí)各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接“手拉手”活動(dòng),促進(jìn)龍頭企業(yè)持續(xù)加大本省采購、增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。 16.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。突出龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群主引擎的作用,提升集群化發(fā)展水平,打造龍頭引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群格局。實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持龍頭企業(yè)參與相關(guān)園區(qū)建設(shè),打造一批功能完備、宜居宜業(yè)的示范標(biāo)桿園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,對(duì)考核優(yōu)秀的試點(diǎn)園區(qū)按照正向激勵(lì)機(jī)制給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)試點(diǎn)園區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目給予一定比例的財(cái)政資金扶持。 17.帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。加大“專精特新”企業(yè)培育力度,加強(qiáng)政策傾斜和要素保障,引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)配套龍頭企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)能力,著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級(jí)專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融資,對(duì)我省中小企業(yè)經(jīng)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自建的供應(yīng)鏈融資平臺(tái)開展應(yīng)收賬款融資的,省級(jí)財(cái)政按我省中小企業(yè)通過應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過1%的比例,對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) 三、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢(shì),健全促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和政策協(xié)同,統(tǒng)籌資源做優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè),并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式推廣交流龍頭企業(yè)加快發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法。省工信廳要建立龍頭企業(yè)名單生成發(fā)布、評(píng)估考核、動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。各市、縣(區(qū))要對(duì)列入名單的龍頭企業(yè)加大政策支持力度,建立結(jié)對(duì)服務(wù)龍頭企業(yè)工作機(jī)制,指導(dǎo)龍頭企業(yè)制定加快發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作方式,完善龍頭企業(yè)工作臺(tái)賬,堅(jiān)持一難一策、一事一策,強(qiáng)化問題協(xié)調(diào),提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù),幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮“政企直通車”平臺(tái)作用,最大限度協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中的困難問題。 責(zé)任單位:省工信廳等省直有關(guān)部門,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ǘ?qiáng)化政策要素保障。龍頭企業(yè)同一時(shí)期實(shí)施的不同項(xiàng)目,可疊加享受省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,國家另有規(guī)定的除外。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))結(jié)合龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求,與龍頭企業(yè)簽訂“一企一策”協(xié)議,依法依規(guī)在項(xiàng)目用地、資金補(bǔ)助、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、教育醫(yī)療、人才引進(jìn)、住房配套等方面提供精準(zhǔn)政策支持,有針對(duì)性地破解龍頭企業(yè)發(fā)展存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入實(shí)施“全閩樂購”等促消費(fèi)行動(dòng),優(yōu)先對(duì)接龍頭企業(yè)產(chǎn)品,拓展本省市場(chǎng)空間,推動(dòng)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、增加供給。龍頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目中需省級(jí)協(xié)調(diào)的相關(guān)問題,及時(shí)納入省政府重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)予以協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地應(yīng)加快盤活使用批而未供土地、閑置土地,對(duì)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地、用林申請(qǐng)加快審批進(jìn)度,所需的用地、用林指標(biāo)予以傾斜支持。對(duì)龍頭企業(yè)在本地實(shí)施總額較大的再投資項(xiàng)目,所在市、縣(區(qū))可視同招商引資項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持,并結(jié)合龍頭企業(yè)既往貢獻(xiàn)予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。龍頭企業(yè)的控股子公司,且上年度營(yíng)業(yè)收入超過1億元的,可同等享受支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。 責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、財(cái)政廳、自然資源廳、林業(yè)局,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ㄈ┘哟蠼鹑谥С至Χ?。結(jié)合龍頭企業(yè)發(fā)展,動(dòng)態(tài)跟蹤龍頭企業(yè)金融服務(wù)需求,加大政銀企對(duì)接力度,深化產(chǎn)融合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)量身定制融資方案,優(yōu)先配置信貸資源、增加資金供給,加大信貸等支持力度。支持符合條件的龍頭企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、公司債券等各類債券融資工具。福建省各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金加大對(duì)龍頭企業(yè)的并購擴(kuò)張等投資支持力度。 責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、工信廳、財(cái)政廳、發(fā)改委,人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) (四)促進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)優(yōu)化股權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完成股份制改造。完善龍頭企業(yè)上市培育、儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌,實(shí)現(xiàn)IPO、再融資、并購重組,依托資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資、提升品牌影響力,加速做優(yōu)做強(qiáng),對(duì)首發(fā)上市的企業(yè),市、縣(區(qū))可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、工信廳,福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) ?。ㄎ澹?qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。建立完善適應(yīng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機(jī)制,為龍頭企業(yè)加快發(fā)展提供人才支撐。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才,符合《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》規(guī)定的,按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策;加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)培育和引進(jìn)力度,遴選一批予以專項(xiàng)扶持,對(duì)能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一事一議”。引導(dǎo)高校與龍頭企業(yè)合作建立員工教育培訓(xùn)基地和學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校(含技工學(xué)院)與龍頭企業(yè)共建職業(yè)技能提升中心,圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才。 責(zé)任單位:省委人才辦,省人社廳、教育廳、工信廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì) 本行動(dòng)計(jì)劃涉及的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策有效期限為2021—2023年。 |
信息來源:福建省人民政府 |
發(fā)布時(shí)間:2021-03-10 09:48:24 |