| 福建省工業(yè)和信息化廳等七部門印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》的通知 |
閩工信法規(guī)〔2021〕26號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
（此件主動(dòng)公開(kāi)）福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行福州中心支行 2021年3月26日
關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改體改〔2020〕1566號(hào)），推動(dòng)相關(guān)支持政策加快落地見(jiàn)效，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。一、切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本 （一）進(jìn)一步降低用能成本。擴(kuò)大電力直接交易市場(chǎng)主體范圍，放開(kāi)電壓等級(jí)10kV及以上的工業(yè)用戶參與電力市場(chǎng)化交易。貫徹落實(shí)國(guó)家降電價(jià)政策，推廣應(yīng)用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，進(jìn)一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電用電加價(jià)行為?！藏?zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局，福建能監(jiān)辦，省電力公司。各項(xiàng)任務(wù)均需各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，以下不再列出〕 ?。ǘ┥钊胪七M(jìn)物流降成本。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)分類統(tǒng)籌項(xiàng)目用地所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障物流基礎(chǔ)設(shè)施用地。優(yōu)化城市物流配送車輛道路通行管理，在確保安全、暢通的前提下，放寬通行限制，給予通行便利和臨時(shí)停靠保障。建設(shè)共享物流綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送全流程資源共享，發(fā)展集約化、協(xié)同化物流配送模式。（責(zé)任單位：省自然資源廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局） 二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐 ?。ㄈ┲С謪⑴c重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。支持民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家、省級(jí)（企業(yè)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和制造業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)最高資助由原有的800萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元，由省直推薦部門在本部門預(yù)算中落實(shí)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定并經(jīng)評(píng)審為優(yōu)秀的省級(jí)工程研究中心，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)牽頭單位給予100萬(wàn)元資金扶持，對(duì)被認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位給予1000萬(wàn)元資金扶持。（責(zé)任單位：省科技廳、發(fā)改委、工信廳） （四）增加普惠型科技創(chuàng)新投入。依托省級(jí)政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池，擴(kuò)大“科技貸”服務(wù)范圍，為全省科技型中小微企業(yè)貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和增信支持。支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)省科技型中小企業(yè)貸和科技保險(xiǎn)并享受相關(guān)補(bǔ)助政策，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳、工信廳，人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局） ?。ㄎ澹┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)中心，深入打造“最多跑一地”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)創(chuàng)新模式，加快構(gòu)建“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)作體系。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化優(yōu)化質(zhì)押融資流程。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富專利保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善專利保險(xiǎn)服務(wù)體系，對(duì)符合條件的企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款給予貼息，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款增量擴(kuò)面。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局） 三、完善資源要素保障 ?。┍Ｕ袭a(chǎn)業(yè)用地供給。在土地資源或建筑物的回購(gòu)、改造中，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)，加快盤(pán)活現(xiàn)有土地資源，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)工業(yè)用地。對(duì)我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地使用權(quán)出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)工業(yè)用地。對(duì)民營(yíng)企業(yè)因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明的，通過(guò)“一事一議”“一企一策”專題研究解決。（責(zé)任單位：省自然資源廳、住建廳） （七）加大人才支持和培訓(xùn)力度。逐步提高民營(yíng)企業(yè)人才在“八閩英才”等省級(jí)人才項(xiàng)目中比例。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)力度。加大對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工公共租賃住房等政策性住房的供應(yīng)保障，支持重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)人才公寓。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)。（責(zé)任單位：省人社廳、科技廳、工信廳、工商聯(lián)） ?。ò耍﹥?yōu)化資質(zhì)管理制度。支持具有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包甲級(jí)資質(zhì)。鼓勵(lì)具有施工總承包甲級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體投標(biāo)所完成的工程承包業(yè)績(jī)可以作為設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)申報(bào)。（責(zé)任單位：省住建廳） ?。ň牛┻M(jìn)一步深化商事制度改革。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，企業(yè)自主選擇注冊(cè)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）和注冊(cè)登記機(jī)關(guān)，企業(yè)在不同區(qū)域間自由遷移。允許在本省登記且符合簡(jiǎn)易注銷規(guī)定的未開(kāi)業(yè)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以使用簡(jiǎn)易注銷程序快速退出。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局） 四、著力解決融資難題 ?。ㄊ┘哟髮?duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在服務(wù)機(jī)制、資源配置、考核評(píng)價(jià)等方面一視同仁，進(jìn)一步滿足民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款的信貸需求。嚴(yán)格落實(shí)普惠型小微企業(yè)融資監(jiān)管目標(biāo)，將小微企業(yè)首貸戶數(shù)納入年度考核內(nèi)容。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性、政策性銀行與城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社開(kāi)展轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，更好服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)。（責(zé)任單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局） ?。ㄊ唬┩卣官J款抵押質(zhì)押物范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，支持民營(yíng)企業(yè)以應(yīng)收賬款、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、車輛、船舶等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保融資。進(jìn)一步規(guī)范排污權(quán)抵押貸款管理，依托排污權(quán)交易管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)抵押貸款與排污權(quán)交易、排污許可證核發(fā)等管理信息互通共享；支持機(jī)構(gòu)及資本積極開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳） ?。ㄊ┩卣姑駹I(yíng)企業(yè)直接融資渠道。推動(dòng)符合條件的民營(yíng)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)發(fā)債，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)債規(guī)模。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資或在新三板精選層掛牌。積極發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)塔基作用和功能，為企業(yè)提供展示、掛牌、股權(quán)托管、股權(quán)交易、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等融資服務(wù)。（責(zé)任單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局、海峽股權(quán)交易中心） ?。ㄊ﹦?chuàng)新信貸風(fēng)險(xiǎn)政府擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合“首貸戶”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中長(zhǎng)期研發(fā)融資等的擔(dān)保產(chǎn)品，復(fù)制推廣外貿(mào)企業(yè)“信保+擔(dān)保”的融資模式。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低中小企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，提高政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)擔(dān)保比例。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排一定資金，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的，按不超過(guò)年度新增擔(dān)保額的1%或1.6%給予業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（責(zé)任單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局、財(cái)政廳） ?。ㄊ模┐龠M(jìn)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。深入貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，用好“福建省違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)”，受理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴。依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：省工信廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)廳） 五、引導(dǎo)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型升級(jí)投資 ?。ㄊ澹┲С謧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策，省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)、軟件等）投資額不超過(guò)5%的比例給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級(jí)龍頭企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)實(shí)際投資1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后且較上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)的，省級(jí)財(cái)政再按項(xiàng)目設(shè)備投資額不超過(guò)5%比例獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級(jí)龍頭企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工信廳） ?。ㄊ┲С置駹I(yíng)企業(yè)平等參與項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體等方式參與政府和社會(huì)資本合作。推廣投標(biāo)保證金和履約保證金使用電子保函，降低民營(yíng)企業(yè)參與招投標(biāo)成本。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、發(fā)改委、各招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)督部門） 六、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平 ?。ㄊ撸┚珳?zhǔn)幫扶民營(yíng)企業(yè)。完善“政企直通車”服務(wù)體系，及時(shí)受理企業(yè)訴求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決政策、融資、市場(chǎng)、用工、用地等各類困難。健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“四訪四通”機(jī)制，推進(jìn)涉及民營(yíng)企業(yè)的陳年積案有效化解，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。（責(zé)任單位：省工信廳、信訪局、工商聯(lián)） ?。ㄊ耍┮劳挟a(chǎn)業(yè)園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，每個(gè)園區(qū)重點(diǎn)培育1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展。支持建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，提升服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的能力和水平。對(duì)新獲評(píng)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，統(tǒng)籌省、市資金給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工信廳） ?。ㄊ牛┨岣弋a(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同協(xié)作水平。支持國(guó)有企業(yè)尤其是省屬龍頭企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建創(chuàng)新聯(lián)合體等市場(chǎng)化方式，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同協(xié)作，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系，建立開(kāi)放式創(chuàng)新設(shè)計(jì)和交互平臺(tái)。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、工信廳、科技廳） 七、深入挖掘市場(chǎng)需求潛力 ?。ǘ┻M(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)“非禁即入”。引導(dǎo)法人城商行通過(guò)發(fā)行二級(jí)資本債、永續(xù)債和加大利潤(rùn)留存等多渠道補(bǔ)充資本，依法支持社會(huì)資本進(jìn)入城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融服務(wù)業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局） （二十一）支持民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)參與我省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快面向室內(nèi)覆蓋場(chǎng)景的新一代小（微）基站建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。按照“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心和行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳） ?。ǘ?shí)施機(jī)器人及智能裝備推廣計(jì)劃。修改完善《福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定和扶持實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步改進(jìn)認(rèn)定方式，擴(kuò)大認(rèn)定范圍。建設(shè)福建省應(yīng)急裝備信息庫(kù)，與應(yīng)急管理部裝備信息庫(kù)對(duì)接，加快推廣應(yīng)用民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新型應(yīng)急技術(shù)裝備。（責(zé)任單位：省工信廳、應(yīng)急廳） ?。ǘ┲﹂_(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的綜合信息服務(wù)和政策支持，引導(dǎo)企業(yè)做好投資前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資后的境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。著力打造對(duì)外承包工程合作平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與央企合作，有序拓展境外工程市場(chǎng)。組織民營(yíng)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流及展覽會(huì)等，拓展民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展空間。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)快遞企業(yè)優(yōu)先沿“一帶一路”設(shè)立海外倉(cāng)、海外子公司或分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)完善跨境寄遞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，對(duì)受外部環(huán)境影響較大的龍頭企業(yè)，采取“一企一策”方式協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、外辦、住建廳、工信廳、郵政管理局、貿(mào)促會(huì)） 八、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新 ?。ǘ模┕膭?lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)各地對(duì)增資擴(kuò)產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)給予招商引資同等優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)兼并重組重大項(xiàng)目發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等前期費(fèi)用和并購(gòu)貸款利息予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予不低于10萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)為專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)等融資服務(wù)，推動(dòng)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板的重點(diǎn)專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，分別給予不低于50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展上市后備民營(yíng)企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)推動(dòng)“硬科技”“三創(chuàng)四新”和成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快改制上市步伐。（責(zé)任單位：省工信廳、金融監(jiān)管局，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局） ?。ǘ澹┕膭?lì)民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革。選擇一批股權(quán)單一、經(jīng)濟(jì)效益較好、有發(fā)展前景的國(guó)有企業(yè)，在公開(kāi)市場(chǎng)征集民營(yíng)資本及其它各類所有制資本等戰(zhàn)略投資者。推動(dòng)國(guó)有控股上市企業(yè)加大資本運(yùn)作力度，綜合利用定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等多種方式引入民營(yíng)資本。組織引導(dǎo)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以基金投資方式，積極參與國(guó)有企業(yè)改制重組。開(kāi)展國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間在產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、互為市場(chǎng)等方面加大合作力度。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、財(cái)政廳、工信廳） ?。ǘ┮龑?dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。搭建“黨企新時(shí)空•政企直通車”民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面交流服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，宣傳和貫徹落實(shí)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系系列政策文件，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。（責(zé)任單位：省委組織部，省工信廳、工商聯(lián)、人社廳、總工會(huì)） 九、統(tǒng)籌推進(jìn)政策落實(shí) ?。ǘ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。省工信廳、發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌做好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，充分發(fā)揮省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，定期研究解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，梳理總結(jié)民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)成效，宣傳推廣各地支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的先進(jìn)做法。（責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委） 本方案實(shí)施期為2021年至2022年。 |
| 信息來(lái)源:福建省工業(yè)和信息 |
| 發(fā)布時(shí)間:2021-04-02 11:16:11 |