| 福建省交通運(yùn)輸廳 福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《福建省交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知 |
為深入貫徹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“全面建設(shè)交通強(qiáng)國先行區(qū)”工作部署，推動我省綜合立體交通網(wǎng)由“通”向“優(yōu)”全方位轉(zhuǎn)變，加快形成我省“211”交通圈，充分發(fā)揮現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委組織編制了《福建省交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省交通運(yùn)輸廳
福建省交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落深落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于交通強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，及省委、省政府關(guān)于全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的決定，著力打造服務(wù)全國、面向世界的“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)戰(zhàn)略通道和兩岸直接往來的綜合樞紐，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，全力推進(jìn)福建省交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮我省多區(qū)疊加優(yōu)勢，制定以下實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo) 全面建設(shè)滬深、杭廣、京臺、福銀、廈蓉5條國家級通道和泉吉、湄渝、寧南、浦武、福龍、廈南6條省級通道，形成“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，重點(diǎn)強(qiáng)化其中貫通南北、聯(lián)接?xùn)|西、通江達(dá)海的“兩縱五橫”大通道（5條國家級通道和泉吉、湄渝2條省級通道），構(gòu)建福建“211”交通圈（各設(shè)區(qū)市間2小時通達(dá)，福州、廈漳泉兩大都市圈1小時通勤，設(shè)區(qū)市至所轄縣、各縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時基本覆蓋），我省綜合交通加速形成21世紀(jì)海上絲綢之路核心樞紐、國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、海峽兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支柱、兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)“一核三支”戰(zhàn)略目標(biāo)。 ——到2025年，完成交通強(qiáng)國試點(diǎn)示范任務(wù)，交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)卓有成效，全面建成“兩縱五橫”大通道，初步形成“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架和福建“211”交通圈，現(xiàn)代立體互聯(lián)的交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平再上新臺階，交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益顯著提高，運(yùn)輸市場統(tǒng)一開放有序，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得新成效，生態(tài)友好、開放融合、智慧高效的交通運(yùn)輸組織發(fā)展模式基本建立，基本形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)“六個更加”，即網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更加先進(jìn)可靠、運(yùn)輸服務(wù)更加便民惠民、綠色交通更加低碳環(huán)保、智慧交通更加創(chuàng)新融合、安全應(yīng)急更加快速有力、行業(yè)治理更加規(guī)范高效。 ——到2035年，建成交通強(qiáng)國先行區(qū)，形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展持續(xù)保持全國先進(jìn)水平。建成“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，形成福建“211”交通圈，融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”，交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。建成“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心樞紐和兩岸往來的便捷樞紐，為我省基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越和“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建新局面提供堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)保障。 到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、國內(nèi)一流的綜合交通運(yùn)輸體系，高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國建設(shè)福建新篇章，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。 二、主要任務(wù) （一）著力建設(shè)布局完善、立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò) 1.建設(shè)“高品質(zhì)、大容量”交通快速網(wǎng)。加快推進(jìn)溫福、漳汕、昌福廈（金）高鐵及溫武吉鐵路、龍巖至龍川鐵路武平至梅州段等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)贛龍廈高鐵等項(xiàng)目研究，拓展以福州、廈門為核心的高速鐵路進(jìn)出省通道，推動重點(diǎn)港區(qū)直聯(lián)內(nèi)陸鐵路貨運(yùn)通道；高速公路優(yōu)化存量、做優(yōu)增量，完善“六縱十橫”骨架網(wǎng)，推進(jìn)沈海、京臺、泉南、福銀、廈沙、廈蓉高速等瓶頸路段擴(kuò)容改造，推動金門及馬祖通道建設(shè)；壯大以廈門港、福州港兩個主樞紐港為核心的東南沿海港口群，打造福建“軌道上的機(jī)場群”，形成對接長三角、粵港澳，服務(wù)中西部，便捷連通兩岸，覆蓋省域主要發(fā)展軸帶，順暢高效的“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架。到2035年，鐵路網(wǎng)總里程超7000公里，其中高快速鐵路約4600公里；高速公路總規(guī)模8500公里左右，實(shí)現(xiàn)縣城快速通地市和擴(kuò)大服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。 2.建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng)、多支撐”交通干線網(wǎng)。普通國省干線完善網(wǎng)絡(luò)、提檔升級，以福州、廈門為核心，輻射其他設(shè)區(qū)市，實(shí)現(xiàn)縣縣互聯(lián)、通達(dá)所有陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連通重要景區(qū)和樞紐等節(jié)點(diǎn)，加快形成閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)強(qiáng)核心引領(lǐng)、多中心支撐的干線公路網(wǎng)。建設(shè)“軌道上的都市圈”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)福州、廈漳泉兩大都市圈城際軌道交通，加快實(shí)施福州、廈門城市軌道交通建設(shè)，支持有條件地市開展軌道交通線網(wǎng)等前期研究，推動泉州城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲批實(shí)施，推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展；完善城市快速干線網(wǎng)絡(luò)，與干線公路和軌道銜接，打造兩大都市圈便捷快速通勤交通網(wǎng)絡(luò)。到2035年，城際軌道交通線網(wǎng)形成“一環(huán)、兩網(wǎng)”的總體布局，里程超1000公里；普通國省干線2萬公里左右，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；實(shí)現(xiàn)90%陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要旅游景區(qū)30分鐘便捷通高速公路。 3.建設(shè)“廣覆蓋、惠城鄉(xiāng)”交通基礎(chǔ)網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路進(jìn)村入戶，構(gòu)建“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村交通發(fā)展新格局，支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)與旅游資源富集區(qū)交通建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在有條件的地區(qū)推進(jìn)具備旅游、農(nóng)業(yè)作業(yè)、應(yīng)急救援等功能的通用機(jī)場建設(shè)，基本覆蓋省內(nèi)所有縣級行政單元，構(gòu)建全省30分鐘應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。到2035年，全省農(nóng)村公路規(guī)模15萬公里左右。 4.建設(shè)“雙一流、通全球”港口群和機(jī)場群。打造世界一流港口群和機(jī)場群，重點(diǎn)加快廈門東南國際航運(yùn)中心、廈門郵輪母港建設(shè)，建設(shè)福州國際深水港，推進(jìn)港口資源整合，強(qiáng)化各港區(qū)交錯發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，全面提升重點(diǎn)港區(qū)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動港口、城市、產(chǎn)業(yè)“三群”聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)大宗貨物轉(zhuǎn)運(yùn)基地；積極推進(jìn)全省機(jī)場布局優(yōu)化調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廈門翔安、福州長樂等運(yùn)輸機(jī)場，形成以廈門、福州機(jī)場為核心機(jī)場和國際樞紐，以泉州、武夷山機(jī)場為中心機(jī)場和區(qū)域樞紐，以龍巖、三明機(jī)場等支線機(jī)場組成多層次的運(yùn)輸機(jī)場體系。廈門航空品牌影響力持續(xù)提升，機(jī)隊(duì)規(guī)模和服務(wù)水平穩(wěn)居全國前列。 5.構(gòu)筑“多層級、一體化”綜合交通樞紐。構(gòu)建立體互聯(lián)的四大樞紐集群，將福州都市圈、廈漳泉都市圈兩個樞紐集群打造為國際性綜合樞紐，突出南平-三明、龍巖內(nèi)陸片區(qū)浙贛閩粵交匯優(yōu)勢，打造為全國性綜合樞紐。重點(diǎn)打造廈門新機(jī)場、福州機(jī)場、武夷山機(jī)場、福州南站、廈門北站、泉州東站等集“空鐵公”一體化的綜合交通樞紐。推進(jìn)全省港口、機(jī)場、客貨運(yùn)樞紐、物流園區(qū)便捷互通、信息共享、功能互補(bǔ)。到2035年，打造20個左右綜合客運(yùn)樞紐和30個左右綜合貨運(yùn)樞紐，共同形成多節(jié)點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展的綜合交通樞紐系統(tǒng)。 （二）著力打造面向全球、互利共贏的開放合作通道 6.加快“一帶一路”主通道建設(shè)。加快形成貫通對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，通往東盟、亞歐大陸等六條陸路國際運(yùn)輸大通道。以“海絲”航路為核心，建設(shè)至印度洋、歐洲、南太平洋、美洲等方向的海上互聯(lián)互通國際運(yùn)輸大通道，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略通道；加快推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，形成福建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)、多中心多向輻射的交通運(yùn)輸全方位開放新格局。 7.推進(jìn)“絲路海運(yùn)”和“絲路飛翔”建設(shè)。打造服務(wù)“一帶一路”的“絲路海運(yùn)”國際航運(yùn)品牌，組建平臺運(yùn)營公司，深化“絲路海運(yùn)”港航聯(lián)盟合作；優(yōu)化中歐班列運(yùn)行線路，進(jìn)一步拓展臺灣、東南亞地區(qū)貨源，增強(qiáng)攬貨能力；實(shí)施“絲路飛翔”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大和織密國內(nèi)國際航線，強(qiáng)化空中中轉(zhuǎn)功能。依托福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，建立更高水平的航運(yùn)對外開放制度，提升廈門東南國際航運(yùn)中心輻射功能和影響力，打造更具國際競爭力的開放型交通體系。 8.深化閩臺交通融合發(fā)展。落實(shí)“新四通”，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，促進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通。加強(qiáng)對臺開放口岸建設(shè)，完善滾裝碼頭布局；推進(jìn)閩臺陸路聯(lián)通方案研究，持續(xù)加強(qiáng)“臺海通道”技術(shù)儲備，加快金門、馬祖通橋工程大陸側(cè)建設(shè)。加強(qiáng)閩臺海上運(yùn)輸合作，推進(jìn)兩岸海鐵聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)海峽兩岸港口群融合發(fā)展；提升“小三通”服務(wù)品質(zhì)和品牌效應(yīng)，鞏固發(fā)展閩臺客滾運(yùn)輸，加密客運(yùn)航線；打造閩臺空中快線，拓展對臺航班航線。 （三）著力構(gòu)建便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效的運(yùn)輸服務(wù)體系 9.提升優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)出行服務(wù)。構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，提高閩東北和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)軌道交通通勤化水平。進(jìn)一步推動公交優(yōu)先發(fā)展，推廣城際道路客運(yùn)公交化運(yùn)行模式，打造旅客聯(lián)程運(yùn)輸系統(tǒng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，推動客運(yùn)樞紐與主要旅游景區(qū)公共交通無縫對接。 10.發(fā)展綠色高效現(xiàn)代物流。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快“公轉(zhuǎn)鐵”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善港口和貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)通道，推進(jìn)大宗貨物及中長距離貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移。推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，加快推進(jìn)高速公路互通、服務(wù)區(qū)、鐵路和城市（際）軌道交通場站、機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)；提升航空貨運(yùn)效率，推進(jìn)專業(yè)化物流發(fā)展，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。 11.創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)“全福游、有全福”交通旅游品牌建設(shè)，發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)福建省藍(lán)色郵輪海洋旅游帶，打造濱海旅游風(fēng)景道，推進(jìn)“交通+自駕游”發(fā)展；大力推廣共享出行等新型客運(yùn)服務(wù)模式，打造基于移動智能終端的“指尖出行”服務(wù)系統(tǒng)；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞電商等交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；加快快遞擴(kuò)容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺建設(shè)；積極發(fā)展無人機(jī)(車)物流遞送、城市地下物流配送等。 （四）著力發(fā)展集約環(huán)保、數(shù)字引領(lǐng)的綠色智慧交通 12.推動綠色交通生態(tài)環(huán)境“高顏值”。加強(qiáng)土地、海域、岸線、空域等資源節(jié)約集約利用，提升用地用海用島效率；推廣施工材料、廢舊材料等再生和綜合利用，推進(jìn)交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展綠色交通工程建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施；推進(jìn)生態(tài)選線選址，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計；建設(shè)綠色交通廊道。打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)船舶、港口污染防治；開展綠色出行行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。 13.強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)節(jié)能與新能源等技術(shù)研究，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛新能源化。充分應(yīng)用“數(shù)字中國”平臺，完善福建智慧交通云，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物流網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合發(fā)展。 14.大力發(fā)展智慧交通。實(shí)施智能交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進(jìn)既有交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化智能化升級改造，推動主要城市道路、公路、水路重點(diǎn)路段、航段和樞紐等重要節(jié)點(diǎn)的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極推動新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，率先在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州馬尾區(qū)、福州濱海新城、莆田湄洲島等地建設(shè)“5G+車聯(lián)網(wǎng)”，開展智慧高速、智慧機(jī)場、智慧港口、智慧鐵路等示范工程建設(shè)。加強(qiáng)智慧郵政建設(shè)，支持快遞服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。 （五）著力健全完善可靠、反應(yīng)快速的安全保障體系 15.提升設(shè)施本質(zhì)安全水平。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力；構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，打造“平安百年品質(zhì)工程”和標(biāo)準(zhǔn)化福建品牌；強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測檢測；強(qiáng)化載運(yùn)工具質(zhì)量治理，保障運(yùn)輸裝備安全。 16.完善交通安全生產(chǎn)體系。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；完善預(yù)防控制體系，建立交通裝備、工程第三方認(rèn)證制度；強(qiáng)化“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)輻射周邊省份衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)共享。 17.強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制、法規(guī)制度和預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急救援社會協(xié)同能力，完善征用補(bǔ)償機(jī)制。構(gòu)建自然災(zāi)害交通防治體系，建立防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作機(jī)制，提高交通防災(zāi)抗災(zāi)能力。 （六）著力完善規(guī)范高效、便民惠民的行業(yè)治理體系 18.進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域簡政放權(quán)，實(shí)行“減證便民”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)各部門間數(shù)據(jù)共享及電子證照的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸許可（備案）“掌上辦、不見面”網(wǎng)購式政務(wù)服務(wù)；探索更加有效的項(xiàng)目工程建設(shè)管理模式，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，助力“四好農(nóng)村路”建設(shè)。 19.創(chuàng)新驅(qū)動行業(yè)改革。深化綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；加強(qiáng)科技執(zhí)法，加快重點(diǎn)路段車輛動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控等項(xiàng)目建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)公路超限超載治理“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管控一張網(wǎng)”新格局；完善運(yùn)輸市場規(guī)則，建立第三方公益性信用評價體系，形成公平開放、統(tǒng)一透明新型監(jiān)管機(jī)制。 （七）著力推進(jìn)先行先試、積極探索福建新經(jīng)驗(yàn) 20.積極推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)示范。圍繞“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”，在蘇區(qū)老區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、交通運(yùn)輸治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展、交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、公路水運(yùn)“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，先行先試、探索實(shí)踐，力爭在信用體系建設(shè)、農(nóng)村物流發(fā)展、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)、綠色港口發(fā)展、工程品質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法等方面取得突破性進(jìn)展，爭取到2022年取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果，2025年取得相對完善的系統(tǒng)性成果并推廣實(shí)施。 21.全面推動交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范。全面貫徹省委關(guān)于全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的決定，積極打造“軌道上的都市圈”“交通走廊經(jīng)濟(jì)帶”“臨空臨港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)”，加快建設(shè)“兩岸融合”的臺海通道、“立體互聯(lián)”的綜合交通樞紐、“干支協(xié)同”的公鐵路網(wǎng)、“全球互通”的絲路聯(lián)運(yùn)、“以城帶鄉(xiāng)”的農(nóng)村交通和“智能互聯(lián)”的智慧交通先行區(qū)等工程，發(fā)展高效協(xié)同的現(xiàn)代物流，努力打造廈門和福州機(jī)場綜合樞紐、“絲路海運(yùn)”國際物流大通道、軌道交通+TOD等示范工程，力爭到2025年形成具有福建特色的現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系和發(fā)展模式，形成推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的“福建經(jīng)驗(yàn)”。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，建立務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)，根據(jù)發(fā)展重點(diǎn)適時調(diào)整完善相關(guān)省級支持政策，推動先行區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通、發(fā)改部門要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，細(xì)化工作任務(wù)舉措，切實(shí)推進(jìn)先行區(qū)創(chuàng)建。 （二）落實(shí)要素。強(qiáng)化建設(shè)用地等要素保障，對省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡保障，按照補(bǔ)改結(jié)合原則，實(shí)行耕地數(shù)量、糧食產(chǎn)能和水田面積3類指標(biāo)核銷制落實(shí)占補(bǔ)平衡。積極爭取國家資金支持，建立健全地方各級財政投入保障制度，推行采用多元化市場融資方式拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會資本參與交通建設(shè)。
（三）著力推進(jìn)。積極爭取國家有關(guān)部委在政策指導(dǎo)、人才支撐、示范項(xiàng)目等方面加大指導(dǎo)和支持力度，建立重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)工作溝通機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”工作部署，切實(shí)把“五個一批”作為抓項(xiàng)目的重要工作方法，推動儲備項(xiàng)目及早謀劃生成、簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、在建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度，已有項(xiàng)目主動增資擴(kuò)產(chǎn)。 |
| 信息來源:福建省交通運(yùn)輸廳 |
| 發(fā)布時間:2021-08-02 16:17:11 |