| 南平出臺(tái)新政策 涉及物流業(yè)政策有這些 |
3月3日，為進(jìn)一步強(qiáng)信心、鼓干勁，激勵(lì)市場(chǎng)主體增產(chǎn)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，南平市人民政府印發(fā)《南平市鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），涉及9大方面，50條具體措施。其中，涉及物流業(yè)政策有這些，具體是： 實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、大中型貨車、集裝箱車輛等高速公路差異化收費(fèi)政策。 引導(dǎo)冷鏈物流全鏈?zhǔn)酱蛟?，支持各縣（市、區(qū)）建設(shè)原產(chǎn)地冷庫(kù)、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈物流信息化平臺(tái)等項(xiàng)目，構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 支持物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，從我市物流企業(yè)用于服務(wù)制造業(yè)企業(yè)，或制造業(yè)企業(yè)為開(kāi)展專業(yè)化物流服務(wù)而實(shí)施的物流設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目（含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)、軟件等）中，擇優(yōu)納入省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，爭(zhēng)取獲得享受省技改項(xiàng)目相關(guān)政策。 持續(xù)深化江海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮閩江航運(yùn)牽引作用，培育壯大航運(yùn)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建交通物流聯(lián)動(dòng)體系。加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)扶持力度，出臺(tái)航線運(yùn)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低水路物流成本。2023年對(duì)采用水運(yùn)方式，通過(guò)南平港（洋坑碼頭）—馬尾港往返航線運(yùn)輸貨物的企業(yè)，按照405元/20尺標(biāo)準(zhǔn)箱、810元/40尺標(biāo)準(zhǔn)箱，對(duì)航線運(yùn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。 持續(xù)構(gòu)建高質(zhì)量物流網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)支持道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)發(fā)展壯大，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐物流企業(yè)，促進(jìn)南平市內(nèi)以及跨市物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加大對(duì)交通物流企業(yè)扶持力度，對(duì)南平市交通物流企業(yè)，年度內(nèi)入統(tǒng)貨車50輛及以上、營(yíng)業(yè)額1000萬(wàn)元以上的規(guī)上企業(yè)或規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的企業(yè)，給予一次性扶持5萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家A級(jí)及以上物流企業(yè)、規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè)新增單筆200萬(wàn)元以上的貸款，給予0.5個(gè)百分點(diǎn)貼息，每家貼息最高不超過(guò)10萬(wàn)元。 同時(shí)，圍繞交通運(yùn)輸企業(yè)紓困解難和賦能增效，幫助企業(yè)“輕裝上陣”?！洞胧诽岢鲋С种行∥⑵髽I(yè)參與政府采購(gòu)。2023年實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，給予中小企業(yè)不低于采購(gòu)合同金額50%的預(yù)付款。小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目），適宜由中小企業(yè)提供的，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。圍繞著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，推動(dòng)“走出去”?！洞胧穼⒓訌?qiáng)通關(guān)便利化，提出實(shí)施“5+2”預(yù)約通關(guān)保障服務(wù)，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)長(zhǎng)成效，提升武夷山國(guó)際班列跨境運(yùn)輸便利化水平。圍繞持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖，《措施》提出了提升航空運(yùn)力和機(jī)場(chǎng)集貨能力，對(duì)航空公司新開(kāi)通國(guó)內(nèi)定期客運(yùn)、貨運(yùn)航線給予資金補(bǔ)助。對(duì)武夷山支線機(jī)場(chǎng)的航班航線，給予每年不超過(guò)3000萬(wàn)元補(bǔ)助。 南平市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施的通知 南政規(guī)〔2023〕3號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，武夷新區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各大中專院校： 《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南平市人民政府 2023年3月3日 （此件主動(dòng)公開(kāi)）
鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，奮力跑出加速度。特制定以下措施。 一、促進(jìn)文旅市場(chǎng)消費(fèi)回暖和潛力釋放 1.鼓勵(lì)全市A級(jí)旅游景區(qū)積極出臺(tái)門(mén)票優(yōu)惠等政策，促進(jìn)旅游市場(chǎng)回暖?！藏?zé)任單位：市文旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府，武夷新區(qū)管委會(huì)，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府，武夷新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕 2.繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2024年3月31日。支持旅行社升規(guī)入統(tǒng)，對(duì)2023年新入統(tǒng)“其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)”的旅行社，財(cái)政給予每家5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持旅行社申報(bào)入閩獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年內(nèi)組織接待省外入南過(guò)夜團(tuán)隊(duì)游客的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每晚獎(jiǎng)勵(lì)20元，每個(gè)團(tuán)隊(duì)游客連續(xù)住宿兩晚以上累積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)，每團(tuán)每人次獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為60元，每家旅行社獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金超出預(yù)算額度時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按比例調(diào)整。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、研學(xué)活動(dòng)等委托旅行社組織實(shí)施，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。（責(zé)任單位：市文旅局、財(cái)政局、總工會(huì)） 3.加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)困難行業(yè)支持力度。2023年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持各縣（市、區(qū)）打造一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應(yīng)顯著、具有地方特色和示范效應(yīng)的文旅項(xiàng)目，促進(jìn)受新冠疫情影響較大的文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、文旅局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 二、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí) 4.支持工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)新，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核，實(shí)際設(shè)備（含硬件、軟件）投資額達(dá)200萬(wàn)元及以上的，按照最高不超過(guò)5%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助、單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)省工信廳認(rèn)定的國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）和省內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的企業(yè)，除按規(guī)定享受省里補(bǔ)助政策外，市級(jí)財(cái)政再給予省級(jí)補(bǔ)助金額的20%配套補(bǔ)助，每臺(tái)（套）最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局） 5.加大專精特新中小企業(yè)培育力度。聚焦我市特色產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，建立專精特新重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)、培育，并在用地、用工、融資、人才等要素上重點(diǎn)保障服務(wù)。對(duì)省級(jí)以上專精特新企業(yè)新增貸款給予貼息補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，在省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政分別再獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局） 6.支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)2023年市縣工信部門(mén)牽頭舉辦（含承辦）的各類線上或線上線下相結(jié)合的促銷活動(dòng)，當(dāng)?shù)亟o予財(cái)政資金補(bǔ)助的，可從切塊下達(dá)的省級(jí)工業(yè)技改專項(xiàng)資金中列支50%，每場(chǎng)活動(dòng)最高列支100萬(wàn)元。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，對(duì)2023年市縣工信部門(mén)通過(guò)省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)開(kāi)展的“手拉手”供需對(duì)接活動(dòng)，參會(huì)工業(yè)企業(yè)達(dá)25（含）—50家、50家及以上的分別給予舉辦方每場(chǎng)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局） 7.支持企業(yè)入規(guī)升級(jí)。對(duì)納入省工業(yè)企業(yè)供需平臺(tái)“小升規(guī)”培育庫(kù)的2023年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予每家5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)第一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予每家10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增納入2023年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫(kù)且工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2000萬(wàn)元及以上或工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值50%及以上的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政每家給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；以上政策不重疊享受。在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，對(duì)新建投產(chǎn)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，年銷售產(chǎn)值達(dá)2000—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的，分別給予一次性10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次由規(guī)模以下轉(zhuǎn)為規(guī)模以上的企業(yè)，給予單個(gè)企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局） 8.支持投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、市本級(jí)三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，在符合規(guī)劃、安全、消防、環(huán)保等規(guī)定的前提下，積極招引企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造；對(duì)入駐的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠；園區(qū)企業(yè)已確權(quán)登記的工業(yè)廠房，在不改變用途的前提下，可按幢、層固定界限為基本單位分割為可以獨(dú)立使用且權(quán)屬界限封閉的空間，經(jīng)批準(zhǔn)依法進(jìn)行分割、登記和轉(zhuǎn)讓。（責(zé)任單位：市工信局、科技局、自然資源局） 9.落實(shí)龍頭企業(yè)固鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，鼓勵(lì)策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）、組團(tuán)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱等環(huán)節(jié)，精心策劃一批高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，對(duì)符合條件的給予前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局、發(fā)改委） 三、支持物流企業(yè)發(fā)展 10.實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、大中型貨車、集裝箱車輛等高速公路差異化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，省高速集團(tuán)南平管理分公司） 11.引導(dǎo)冷鏈物流全鏈?zhǔn)酱蛟?，支持各縣（市、區(qū)）建設(shè)原產(chǎn)地冷庫(kù)、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈物流信息化平臺(tái)等項(xiàng)目，構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 12.支持物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，從我市物流企業(yè)用于服務(wù)制造業(yè)企業(yè)，或制造業(yè)企業(yè)為開(kāi)展專業(yè)化物流服務(wù)而實(shí)施的物流設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目（含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)、軟件等）中，擇優(yōu)納入省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，爭(zhēng)取獲得享受省技改項(xiàng)目相關(guān)政策。（責(zé)任單位：市工信局、交通運(yùn)輸局） 13.持續(xù)深化江海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮閩江航運(yùn)牽引作用，培育壯大航運(yùn)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建交通物流聯(lián)動(dòng)體系。加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)扶持力度，出臺(tái)航線運(yùn)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低水路物流成本。2023年對(duì)采用水運(yùn)方式，通過(guò)南平港（洋坑碼頭）—馬尾港往返航線運(yùn)輸貨物的企業(yè)，按照405元/20尺標(biāo)準(zhǔn)箱、810元/40尺標(biāo)準(zhǔn)箱，對(duì)航線運(yùn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局，南平市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，武夷發(fā)展集團(tuán)） 14.持續(xù)構(gòu)建高質(zhì)量物流網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)支持道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)發(fā)展壯大，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐物流企業(yè)，促進(jìn)南平市內(nèi)以及跨市物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加大對(duì)交通物流企業(yè)扶持力度，對(duì)南平市交通物流企業(yè)，年度內(nèi)入統(tǒng)貨車50輛及以上、營(yíng)業(yè)額1000萬(wàn)元以上的規(guī)上企業(yè)或規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的企業(yè)，給予一次性扶持5萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家A級(jí)及以上物流企業(yè)、規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè)新增單筆200萬(wàn)元以上的貸款，給予0.5個(gè)百分點(diǎn)貼息，每家貼息最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、金融監(jiān)管局） 四、切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難和賦能增效 15.鼓勵(lì)企業(yè)招工穩(wěn)工。對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，可按人數(shù)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼（不超過(guò)1個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/人）；對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類用工主體共同招工引工，對(duì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)（含商會(huì)）、個(gè)人（含“老帶新”員工）為企業(yè)引工引才的，根據(jù)勞動(dòng)者學(xué)歷和技能等級(jí)類別給予一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次來(lái)南平就業(yè)、省內(nèi)在南平新就業(yè)（且為全省范圍內(nèi)新就業(yè)）人員，2023年4月30日前首次在南平參加失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)并已連續(xù)繳費(fèi)滿3個(gè)月，按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)人員新增崗位補(bǔ)貼。支持企業(yè)共享用工，對(duì)一次性調(diào)劑5人以上（含5人）且調(diào)劑用工時(shí)間達(dá)1個(gè)月以上，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予調(diào)出員工企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)一次性用工調(diào)劑補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)（第三方機(jī)構(gòu)）每年最高補(bǔ)助5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市人社局） 16.綜合運(yùn)用預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)。2023年實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，給予中小企業(yè)不低于采購(gòu)合同金額50%的預(yù)付款，預(yù)付款比例和支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件和采購(gòu)合同中予以明確。加強(qiáng)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理，小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目），適宜由中小企業(yè)提供的，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。將超過(guò)400萬(wàn)元的政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策。采購(gòu)人要規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局） 17.繼續(xù)執(zhí)行電壓等級(jí)不滿1千伏的工商業(yè)用戶，參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的，不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用的政策，執(zhí)行期限至2023年12月31日。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局，國(guó)網(wǎng)南平供電公司） 18.持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬(wàn)元（不含）的小額繳費(fèi)工會(huì)組織上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還，政策執(zhí)行至2024年12月31日。（責(zé)任單位：市總工會(huì)） 19.支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)電費(fèi)融資貼息。支持規(guī)上制造業(yè)企業(yè)通過(guò)國(guó)網(wǎng)南平供電公司“電E金服”平臺(tái)申請(qǐng)“電E貸”（含線下）“電E票”“電費(fèi)信用證”用于繳交2023年電費(fèi)，給予50％貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局，國(guó)網(wǎng)南平供電公司） 五、持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖 20.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲、零售行業(yè)主管部門(mén)的信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門(mén)掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，更多發(fā)放信用貸款。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、商務(wù)局，人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局） 21.穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，組織開(kāi)展購(gòu)車補(bǔ)貼等汽車促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)惠民巡展，滿足農(nóng)村居民汽車消費(fèi)需求。推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)，鼓勵(lì)開(kāi)展家居家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局） 22.支持重點(diǎn)商圈、步行街、活力街區(qū)，積極引入新業(yè)態(tài)、新品牌、知名首店，豐富市民消費(fèi)內(nèi)容。支持限額以上商場(chǎng)、超市、便利店加快數(shù)字化、智能化改造，發(fā)展線上商城、智慧商店等，全面促進(jìn)消費(fèi)新場(chǎng)景提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局） 23.支持縣（市、區(qū)）推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”。對(duì)2023年度（統(tǒng)計(jì)年度）新增并達(dá)到一定增速的限額以下轉(zhuǎn)限額以上商貿(mào)企業(yè)和新開(kāi)業(yè)納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，在縣（市、區(qū)）補(bǔ)助基礎(chǔ)上，給予適當(dāng)疊加獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局） 24.對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)，符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購(gòu)置稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財(cái)政局、國(guó)資委） 25.提升航空運(yùn)力和機(jī)場(chǎng)集貨能力，對(duì)航空公司新開(kāi)通國(guó)內(nèi)定期客運(yùn)、貨運(yùn)航線給予資金補(bǔ)助。對(duì)武夷山支線機(jī)場(chǎng)的航班航線，給予每年不超過(guò)3000萬(wàn)元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局） 26.支持合理住房消費(fèi)。落實(shí)最低購(gòu)房首付比例和貸款利率政策，支持多孩家庭和新市民購(gòu)房需求。鼓勵(lì)舉辦房產(chǎn)推介會(huì)，營(yíng)造促進(jìn)住房消費(fèi)的市場(chǎng)氛圍。（責(zé)任單位：市住建局、自然資源局、金融監(jiān)管局，人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局） 六、精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資 27.發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展融資專項(xiàng)，推動(dòng)一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局） 28.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入年度計(jì)劃的省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大貸款投放力度，落實(shí)技術(shù)改造融資無(wú)還本續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款支持等政策。已獲得國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、技改專項(xiàng)等支持項(xiàng)目，可同時(shí)享受省級(jí)技改政策扶持。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、工信局） 29.支持水產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)信息化、智能化、低能耗、環(huán)保型生產(chǎn)線和“預(yù)制菜”加工生產(chǎn)線，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，支持水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè)，對(duì)符合條件的水產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目和水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地給予資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局） 30.積極調(diào)整供地節(jié)奏，細(xì)分片區(qū)均衡供地，優(yōu)化土地出讓條件，完善周邊水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，靠前服務(wù)，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快投資建設(shè)。開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，實(shí)施商品房預(yù)售條件、預(yù)售資金差異化監(jiān)管，推廣保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。（責(zé)任單位：市住建局、自然資源局、國(guó)資委、城管局、通管辦，人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局，國(guó)網(wǎng)南平供電公司） 31.加強(qiáng)用地、用林等要素保障，精準(zhǔn)配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)納入省級(jí)重大項(xiàng)目清單或爭(zhēng)取納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單的能源、交通、水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目，使用國(guó)家配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；在尚未產(chǎn)生用地計(jì)劃指標(biāo)前，先行預(yù)支一定規(guī)模計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用林需求。深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式，開(kāi)展區(qū)域統(tǒng)一評(píng)估，建立科學(xué)的控制性指標(biāo)體系，實(shí)行“交地即交證”。健全工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系，在確保土地市場(chǎng)公平公正公開(kāi)的前提下，推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。（責(zé)任單位：市自然資源局、林業(yè)局） 32.提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)行“一個(gè)窗口”改革，提升行政審批窗口管理和服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響總體不大、與民生密切相關(guān)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)等部分行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制度和環(huán)評(píng)豁免。對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行技術(shù)評(píng)估提前介入、環(huán)評(píng)公示和審批并聯(lián)開(kāi)展等支持措施，壓縮審批時(shí)間。加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查等前期工作，能快盡快、能早盡早，推動(dòng)盡快開(kāi)工形成實(shí)物工程量。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局） 七、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資 33.加大組團(tuán)“走出去”力度，落實(shí)支持外貿(mào)企業(yè)赴海外參展政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極預(yù)定2023年境外知名展會(huì)展位，提升境外參展的成效，穩(wěn)住主要市場(chǎng)份額，開(kāi)拓國(guó)際新市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局） 34.加大境外招商引資力度，鼓勵(lì)企業(yè)與市縣聯(lián)動(dòng)招商。對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)）外方實(shí)際到資達(dá)300萬(wàn)美元及以上，在省上政策獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，給予0.5%的疊加獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額封頂100萬(wàn)元人民幣。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局） 35.用足用活穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)信貸措施。支持進(jìn)出口貿(mào)易、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、外貿(mào)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域企業(yè)，服務(wù)南平外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局） 36.加大出口信保支持外貿(mào)力度，鼓勵(lì)推進(jìn)“單一窗口+出口信?！苯y(tǒng)保服務(wù)，擴(kuò)大中小微企業(yè)覆蓋面和短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。支持企業(yè)用好外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品政策，幫助企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，人行南平中心支行） 37.積極支持我市有條件的企業(yè)發(fā)行外債，有效利用境外低成本資金降低融資成本。推動(dòng)資本金境內(nèi)再投資擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮資本收入支付便利化政策紅利，助力承接高端產(chǎn)業(yè)及引進(jìn)核心技術(shù)。推行外國(guó)投資者來(lái)南投資外匯登記線上辦理，推動(dòng)銀行數(shù)字化服務(wù)試點(diǎn)落地，實(shí)現(xiàn)線上全流程辦理外匯登記、賬戶開(kāi)戶入賬、支付便利化等FDI業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人行南平市中心支行，市金融監(jiān)管局、發(fā)改委） 38.加強(qiáng)通關(guān)便利化。支持企業(yè)按需自主選擇“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等多種通關(guān)模式；實(shí)施“5+2”預(yù)約通關(guān)保障服務(wù)，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)長(zhǎng)成效；提升武夷山國(guó)際班列跨境運(yùn)輸便利化水平；推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，落實(shí)原產(chǎn)地證書(shū)自助打印等改革措施。加快出口退稅進(jìn)度，提升一、二類出口企業(yè)比例；對(duì)信用度高、納稅記錄好的一、二類出口企業(yè)退稅辦理時(shí)間壓縮至平均3個(gè)工作日以內(nèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局、南平海關(guān)、武夷山海關(guān)、貿(mào)促會(huì)） 八、嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅支持政策 39.全面落實(shí)增值稅政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局） 40.認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、退稅緩稅等最新政策和存量政策，按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅政策，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，確保應(yīng)退盡退、及時(shí)退付。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局） 41.簡(jiǎn)并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征期。自2023年1月1日起，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的申報(bào)納稅期限。其中，未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶按年繳納，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按月繳納，其余納稅人按半年繳納。進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)辦稅便利性。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局） 九、強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 42.引導(dǎo)延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過(guò)渡。推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大“無(wú)還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，緩釋市場(chǎng)主體疫情恢復(fù)期償債壓力。繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，支持市場(chǎng)主體降低融資成本。（責(zé)任單位：人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局，市金融監(jiān)管局） 43.用足用好福建省中小微企業(yè)“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效”專項(xiàng)資金貸款，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、開(kāi)拓市場(chǎng)、提質(zhì)增效等。積極支持營(yíng)收1000萬(wàn)元以下小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及“三農(nóng)”主體的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下，合理降低擔(dān)保費(fèi)率。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，減少重復(fù)盡職調(diào)查，擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、國(guó)資委、財(cái)政局等單位按職能分工） 44.新發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，對(duì)募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給中小微企業(yè)的，按當(dāng)年實(shí)際完成的轉(zhuǎn)貸規(guī)模一次性給予發(fā)行人0.5%貼息。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、金融監(jiān)管局） 45.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目（特別是收尾項(xiàng)目）金融扶持力度，緩解企業(yè)資金短缺。區(qū)分房地產(chǎn)集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)正常建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)貸款、按揭貸款等合理融資需求的支持力度，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、住建局，人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局） 46.擴(kuò)大“鄉(xiāng)村振興貸”、信貸直通車服務(wù)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品，以及“紓困貸”“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“臺(tái)企快服貸”等商務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款提供擔(dān)保服務(wù)，給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)最高按擔(dān)保貸款金額3%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)為專業(yè)大戶提供擔(dān)保的單個(gè)貸款擔(dān)保責(zé)任不超過(guò)50萬(wàn)元，對(duì)為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等法人提供擔(dān)保的單個(gè)貸款擔(dān)保責(zé)任不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財(cái)政局等單位按職能分工） 47.繼續(xù)做好中小企業(yè)融資支持，落實(shí)好普惠小微貸款支持工具資金支持比例提高的政策，按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金支持。充分用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策工具，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸支持。激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸支持政策，加大首貸、信用貸支持力度，推動(dòng)民營(yíng)和中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。（責(zé)任單位：人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局，市金融監(jiān)管局） 48.對(duì)2022年第四季度到期，因新冠疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。（責(zé)任單位：人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局，市金融監(jiān)管局） 49.推動(dòng)優(yōu)化貸款利率，促進(jìn)貸款利率穩(wěn)中有降，充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，持續(xù)釋放LPR改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，強(qiáng)化存款利率自律管理，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。（責(zé)任單位：人行南平市中心支行、南平銀保監(jiān)分局，市金融監(jiān)管局） 50.抓住全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制機(jī)遇，加快資本市場(chǎng)融資步伐，持續(xù)加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育孵化力度，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市融資、再融資。支持我市上市公司和新三板掛牌公司通過(guò)股權(quán)和債權(quán)再融資、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)我市相關(guān)企業(yè)的投入，引導(dǎo)基金投早投小，投長(zhǎng)期，投未來(lái)，積極支持各類中小企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、財(cái)政局，人行南平市中心支行） 各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，確保各項(xiàng)政策應(yīng)落盡落、市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。市發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調(diào)，市政府督查室、效能辦適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)政策兌現(xiàn)落實(shí)情況開(kāi)展督查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。政策措施中涉及獎(jiǎng)補(bǔ)的政策，原則上按照現(xiàn)行財(cái)政體制予以兌現(xiàn)，由市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本政策措施自公布之日起實(shí)行，除文件內(nèi)容另行規(guī)定外，有效期至2023年12月31日。 |
| 信息來(lái)源:南平市人民政府 |
| 發(fā)布時(shí)間:2023-03-15 15:03:26 |