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泉政辦規(guī)〔2023〕10號

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《推動泉州市港口集裝箱運輸發(fā)展扶持政策》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

泉州市人民政府辦公室

　　2023年9月20日

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推動泉州市港口集裝箱運輸發(fā)展扶持政策

為推進泉州市港口集裝箱運輸發(fā)展，打造迅捷便利的貨物進出通道，降低社會物流成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提出扶持政策措施如下：

一、鼓勵集裝箱貨源匯聚

集裝箱碼頭企業(yè)要主動對接，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，增開航線、拓展貨源、發(fā)展中轉(zhuǎn)，做大港口集裝箱吞吐量，降低企業(yè)物流成本，為腹地經(jīng)濟構(gòu)建更加經(jīng)濟高效的物流通道。對符合條件的集裝箱碼頭企業(yè)，給予不高于如下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）港口集裝箱重箱箱量獎勵。對經(jīng)由泉州市港口進出的集裝箱，給予集裝箱碼頭企業(yè)每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵12元。

（二）本港非中轉(zhuǎn)集裝箱重箱增量獎勵。對經(jīng)由泉州市港口進出的本港非中轉(zhuǎn)集裝箱重箱，以2022年度或上一年度較高者為基數(shù)，對合并計算后的增量部分，給予集裝箱碼頭企業(yè)內(nèi)貿(mào)每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵150元、外貿(mào)每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵300元。按照中遠海運集團和福建省港口集團旗下的集裝箱碼頭企業(yè)各自合并計算本港非中轉(zhuǎn)集裝箱重箱箱量，即石湖和圍頭作業(yè)區(qū)合并計算，錦尚、后渚、肖厝和石井作業(yè)區(qū)合并計算。

（三）中轉(zhuǎn)集裝箱重箱箱量獎勵。對經(jīng)由泉州市港口進出的一程中轉(zhuǎn)集裝箱，給予集裝箱碼頭企業(yè)每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵10元。

（四）海鐵聯(lián)運集裝箱重箱箱量獎勵。對經(jīng)由泉州市港口進出的海鐵聯(lián)運集裝箱（含散改集），給予集裝箱碼頭企業(yè)省內(nèi)每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵400元、省外每標(biāo)準(zhǔn)重箱獎勵800元。該項目單年度全市獎勵總額上限1000萬元。

二、支持集裝箱航線發(fā)展

支持集裝箱碼頭企業(yè)持續(xù)加快優(yōu)化集裝箱航線布局，拓展國際海運網(wǎng)絡(luò)布局，鼓勵運營航線的班輪公司或航運企業(yè)在泉州市港口增線上量，建設(shè)便捷高效的海上物流通道。對符合條件的集裝箱碼頭企業(yè)，給予不高于如下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）新增國際集裝箱航線獎勵。對每新增一條菲律賓或中國香港、澳門、臺灣航線，且年度持續(xù)經(jīng)營36個航班及以上的，給予200萬元獎勵；不足36個航班的，每航班獎勵2.5萬元。對每新增一條其他國際集裝箱航線且年度持續(xù)經(jīng)營36個航班及以上的，給予300萬元獎勵；不足36個航班的，每航班獎勵5萬元。

（二）鞏固國際集裝箱航線運營。對除菲律賓和中國香港、澳門、臺灣航線以外的國際集裝箱航線，在持續(xù)經(jīng)營滿一年后的年度（需在政策期內(nèi)）能夠持續(xù)經(jīng)營36個航班及以上且完成外貿(mào)集裝箱吞吐量不少于4000標(biāo)箱的，給予300萬元獎勵。

三、其他事項

（一）本政策適用范圍為泉州市行政轄區(qū)港口。

（二）本政策涉及的獎勵資金實行總額控制。2023－2025年度，港口完成集裝箱重箱箱量較2022年度未增長或增長未達到5%、10%、15%的，當(dāng)年度資金總額控制在3000萬元以內(nèi)；較2022年度增長達到5%、10%、15%，但未達到7%、14%、22%的，當(dāng)年度資金總額控制在4500萬元以內(nèi)；較2022年度增長達到7%、14%、22%的，當(dāng)年度資金總額控制在6000萬元以內(nèi)。若各企業(yè)的審核金額合計未超出總額，則按各企業(yè)的審核金額獎勵；若各企業(yè)的審核金額合計超出總額，則按比例降低各企業(yè)的審核金額至總額控制資金。獎勵資金按屬地原則由市、縣兩級共同承擔(dān)，其中鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)與市級按5:5承擔(dān)，其他縣（市、區(qū)）與市級按7:3承擔(dān)。

（三）市、縣兩級其他獎補政策涉及的內(nèi)容與本政策重復(fù)或類同的，按就高原則自愿申請，但不得重復(fù)申請（不同申請主體分別申請的視為重復(fù)申請）。

（四）各集裝箱碼頭企業(yè)必須統(tǒng)籌使用獎勵資金，重點用于匯聚集裝箱貨源，推動集裝箱箱量增長，拓展內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線等業(yè)務(wù)，降低社會物流成本，提升港口綜合服務(wù)能力，推動泉州市港口集裝箱高質(zhì)量發(fā)展。

（五）本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。2023年1月1日起至本政策印發(fā)之日符合本政策條件的補貼，按本政策執(zhí)行。

（六）本政策由市交通運輸局負責(zé)解釋，配套的資金管理規(guī)定由市交通運輸局、財政局會同省湄洲灣港口發(fā)展中心、泉州港口發(fā)展中心制訂，報市政府批準(zhǔn)同意后印發(fā)。執(zhí)行期間，如遇重大政策調(diào)整或需進一步完善的事項，由市交通運輸局會同市財政局根據(jù)實際情況提出調(diào)整方案，報市政府批準(zhǔn)同意后實施。