福建省人力資源和社會保障廳等七部門關(guān)于印發(fā)《福建省職業(yè)技能提升工程為民辦實事項目實施方案》的通知 |
閩人社文〔2024〕41號 各設(shè)區(qū)市人社局、教育局、工信局、財政局、國資委、總工會、工商聯(lián),平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局、國資局、總工會、工商聯(lián),省直有關(guān)單位,各大企業(yè): 現(xiàn)將《福建省職業(yè)技能提升工程為民辦實事項目實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省教育廳 福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 福建省總工會 福建省工商業(yè)聯(lián)合會 2024年4月23日
福建省職業(yè)技能提升工程為民辦實事項目實施方案 一、目標任務(wù) 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》,深入實施“技能福建”行動和產(chǎn)業(yè)技工強基行動,充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,堅持“需求導(dǎo)向,以用為本”,大力支持企業(yè)開展職工技能培訓(xùn),強化校企合作、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合,著力破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題,打造產(chǎn)教評用有機融合的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈,為推進新型工業(yè)化和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才支撐和技能保障。 2024年,全省開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)16萬人次,培養(yǎng)高級工及以上5萬人次。其中福州市重點圍繞紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息、能源等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;廈門市重點圍繞機械裝備、軟件信息和服務(wù)、計算機與通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;漳州市重點圍繞文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;泉州市重點圍繞電子信息、裝備制造、紡織服裝、鞋業(yè)、工藝制品等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;莆田市重點圍繞鞋服、工藝美術(shù)、新型功能材料、高端裝備、生命健康等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;南平市重點圍繞“五個一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;三明市重點圍繞冶金及壓延等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;龍巖市重點圍繞有色金屬、機械裝備、新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;寧德市重點圍繞鋰電新能源、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)、評價工作;平潭綜合實驗區(qū)重點圍繞文旅、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和臺胞群體開展培訓(xùn)、評價工作。 二、主要措施 (一)支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能培訓(xùn)評價工作。鼓勵頭部等有條件的企業(yè)建立實訓(xùn)基地、實訓(xùn)車間、實訓(xùn)生產(chǎn)線,自主開展培訓(xùn)評價工作,支持其擴大輻射范圍,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)培養(yǎng)所需產(chǎn)業(yè)技工。引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開展培訓(xùn),支持中小微企業(yè)通過自主或委托培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、跨地培訓(xùn)等形式開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升培訓(xùn)靈活度和便利性。支持有條件的企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要,打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制,自主運用評價方法開展技能人才評價,暢通技能人才成長通道。舉辦第一屆全省職業(yè)技能大賽,鼓勵企業(yè)實施“技能強企”行動,廣泛開展形式多樣的崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能比武等活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,不斷激發(fā)廣大企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。(責任單位:省人社廳、省工信廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)、省企聯(lián)等,以下措施均需各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會作為責任單位,不再一一列出) (二)支持企業(yè)加強技能大師工作室建設(shè)。充分發(fā)揮省級技能大師工作室在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,加大技能大師工作室的建設(shè)力度。2024年新評選省級技能大師工作室數(shù)量從60個增加至80個,在已建成的技能大師工作室內(nèi)評估推薦30個發(fā)揮作用突出的技能大師工作室,給予補助經(jīng)費。新增數(shù)量主要用于支持企業(yè)技能大師工作室建設(shè)。對在各類高技能人才培訓(xùn)基地設(shè)立教學(xué)點并完成教學(xué)指標的技能大師工作室,可優(yōu)先推薦參評上一級技能大師工作室;對各級技能大師工作室的領(lǐng)辦人,可優(yōu)先推薦參加各類人才獎項的評選;對技能大師工作室直接培養(yǎng)的技能人才,符合參賽條件的可推薦參加各級職業(yè)技能競賽。(責任單位:省人社廳、省財政廳等) (三)支持產(chǎn)業(yè)技工教育聯(lián)盟發(fā)展。強化福建技工教育聯(lián)盟建設(shè),鼓勵頭部企業(yè)、技工院校等加入聯(lián)盟,各地要結(jié)合本地實際加強技工教育和產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。從省級職業(yè)技能提升專賬資金中安排資金,由福建省技工教育中心聚焦急需緊缺和新職業(yè)工種,統(tǒng)籌安排,廣泛征集、引進、開發(fā)特色生動的職業(yè)技能培訓(xùn)教材或課程。按照共建共治共享理念,鼓勵技工院校創(chuàng)新機制,暢通供需對接,按需優(yōu)化專業(yè),探索工學(xué)交替的新辦學(xué)模式,構(gòu)建政府推動、市場配置、產(chǎn)教融合、多方聯(lián)動的技能人才培養(yǎng)矩陣。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省工信廳、省國資委、省企聯(lián)等) (四)加強職業(yè)技能提升基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)我省重點產(chǎn)業(yè)分布,支持各地因地制宜,兩年建成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地,構(gòu)建以高技能人才培訓(xùn)基地為重要支撐的培訓(xùn)服務(wù)圈,形成職工可查詢、企業(yè)可對接、政府可監(jiān)管的全省產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)分布圖。依托技師學(xué)院(含高級技工學(xué)校)建設(shè)10個職業(yè)訓(xùn)練院,夯實基礎(chǔ),筑牢技術(shù)工種的教育源頭;在產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工工作或生活集中區(qū),打造20個職業(yè)技能提升實訓(xùn)基地,就近便利,按需施訓(xùn),暢通技能提升的對接平臺;在產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)培育遴選30個產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實訓(xùn)基地,龍頭帶動,發(fā)揮頭部企業(yè)的示范效應(yīng)。具體建設(shè)方案由省級人社、財政部門另行制定。計劃單列市建設(shè)補助資金由當?shù)刈孕薪鉀Q。各類各級培訓(xùn)基地要積極主動對接市場需求,加大急需緊缺工種培訓(xùn)供給,提高取證比例、提升培訓(xùn)效果,更好滿足企業(yè)和勞動者的多樣化培訓(xùn)需求。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省發(fā)改委、省工信廳、省教育廳、省國資委等) (五)統(tǒng)籌各類群體職業(yè)技能提升。支持高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、退役軍人、殘疾人、防止返貧監(jiān)測對象、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體參加就業(yè)技能培訓(xùn),提升重點群體就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。大力開展農(nóng)民工群體職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民工職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和融入城市的能力和水平。把握新就業(yè)形態(tài)勞動者技能提升需求,支持開展新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)。針對民生重點領(lǐng)域積極開展醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理員、托育保育人員培訓(xùn)評價工作,拓寬重點群體就業(yè)渠道,提高重點群體職業(yè)技能水平。繼續(xù)實施重點項目重點群體“揭榜掛帥”職業(yè)技能培訓(xùn),積極推進數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,培訓(xùn)一批數(shù)字技術(shù)和其他急需緊缺工種技能人才。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省教育廳、省工信廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省退役軍人廳、省殘聯(lián)等) 三、組織保障 (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把人力資源開發(fā)利用特別是職業(yè)技能培訓(xùn)作為重要任務(wù),切實履行抓職業(yè)技能培訓(xùn)職責,結(jié)合實際抓好貫徹落實。在就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各級人社部門落實總牽頭責任,成立工作專班,做好分解立項,加強工作調(diào)度,按序時進度推進項目實施,加強資金使用的管理和監(jiān)督,爭優(yōu)爭先爭效。各責任部門特別是行業(yè)主管部門要加大工作推進力度,落實“管行業(yè)必須管人才”責任,及時掌握重點行業(yè)企業(yè)人才現(xiàn)狀和需求,在政策、項目、資金等方面對職業(yè)技能提升工程予以重點支持,并可結(jié)合實際會同人社、財政部門制定職業(yè)技能提升專項方案??偣热簣F組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,把準技能人才需求,加大技能人才政策宣傳,大力營造崇尚技能的良好社會氛圍。(責任單位:省人社廳、省工信廳、省財政廳、省教育廳、省國資委、省工商聯(lián)、省總工會、省企聯(lián)等) (二)強化協(xié)同聯(lián)動。各級人社部門要會同工會組織牽頭做好組織實施工作,要加強基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),提高職業(yè)技能提升公共服務(wù)水平。各級工會組織要積極對接職工培訓(xùn)需求,開展調(diào)查摸底,形成職工培訓(xùn)需求清單,引導(dǎo)督促企業(yè)認真落實職工參加技能培訓(xùn)權(quán)益,協(xié)助企業(yè)開展靈活多樣、針對性強的職業(yè)技能培訓(xùn)。各級工信部門要協(xié)助對企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工問題和技能人才需求進行分析,加強行業(yè)急需技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度,協(xié)助規(guī)劃高技能人才培訓(xùn)基地布局。各級教育部門要組織動員高校和職業(yè)院校積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全面實施職業(yè)技能等級認定工作,推進校企合作、產(chǎn)教融合,共建共享實訓(xùn)基地。各級財政部門要做好資金保障,及時跟進督導(dǎo),確保??顚S谩8骷墖Y部門要引導(dǎo)國有企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合國企發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,制定國有企業(yè)職工技能培訓(xùn)計劃,配合人社部門分解下達任務(wù),動員有條件的企業(yè)自主開展技能人才培訓(xùn)評價工作。各級工商聯(lián)、企聯(lián)等部門要動員會員單位積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)有條件的會員單位自主開展技能人才培訓(xùn)評價工作;國有企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,把技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,支持員工就近就便參加技能培訓(xùn)。按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費用于職工技能提升,積極建立與技能等級相掛鉤的薪酬分配制度。鼓勵企業(yè)工會提取使用工會經(jīng)費,積極組織勞動技能競賽和技能培訓(xùn)。(責任單位:省人社廳、省工信廳、省教育廳、省財政廳、省國資委、各行業(yè)主管部門、省工商聯(lián)、省總工會、省企聯(lián)等) (三)強化政策支撐。各地要及時發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄及急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)項目。要堅持“一企一策”,根據(jù)不同企業(yè)的情況和需求,分類指導(dǎo)施訓(xùn)機構(gòu)加強與企業(yè)培訓(xùn)需求對接,制定切實可行的培訓(xùn)方案,實施精準培訓(xùn),建立健全需求端牽引、供需兩端有機銜接的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,激發(fā)企業(yè)自主培養(yǎng)人才的內(nèi)生動力,著力培育專業(yè)、好用、務(wù)實的行業(yè)急需技能人才。要加強經(jīng)費統(tǒng)籌,從職業(yè)技能提升行動專賬資金、就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、地方人才經(jīng)費、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等多種渠道籌集資金用于支持培訓(xùn)及其基礎(chǔ)能力建設(shè),省人社廳、省財政廳將制定職業(yè)技能提升工程為民辦實事項目培訓(xùn)評價補貼政策配套方案,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的“見證補貼”直補企業(yè)制度,企業(yè)組織職工培訓(xùn)獲取職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書),培訓(xùn)補貼資金可直補企業(yè)。各地人社、財政部門可結(jié)合實際提高技能含量高、實訓(xùn)耗材量大和急需緊缺工種的培訓(xùn)補貼標準。要加強監(jiān)督管理,健全完善信息管理平臺,提升政務(wù)服務(wù)效能,加強廉政風險防控,切實保障資金安全和效益,對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀懲處。要鼓勵擔當作為,支持各地因地制宜創(chuàng)新政策措施,提高工作質(zhì)效,對工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待,保護工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。(責任單位:省人社廳、省財政廳等) 職業(yè)技能提升工程政策有效期至2025年12月31日止。 |
信息來源:56admin |
發(fā)布時間:2024-04-26 10:31:33 |