| 福建省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議關于印發(fā)2024年助企降成本減負擔工作要點的通知 |
閩降成本聯(lián)席辦〔2024〕2號 福建省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位，各設區(qū)市工信局、平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局： 根據(jù)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關于印發(fā)“強化企業(yè)服務 提升減負成效”2024年全國減輕企業(yè)負擔工作實施方案的通知》精神，結合我省實際，制定本工作要點，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并于2025年1月5日前將落實情況報送聯(lián)席會議辦公室（省工信廳）。
聯(lián)系人：李鳴心 聯(lián)系電話：13850119931 福建省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議 （福建省工業(yè)和信息化廳代章） 2024年5月20日
（此件主動公開）
福建省2024年助企降成本減負擔工作要點 為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升企業(yè)服務水平，保障企業(yè)合法權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動企業(yè)負擔感受明顯改善、信心不斷鞏固、活力有效增強、預期持續(xù)好轉，為促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐，結合我省實際，制定本工作要點。 一、推動惠企減負政策落地落實 （一）打好減稅降費政策“組合拳”。不折不扣執(zhí)行國家已出臺的支持小微企業(yè)和先進制造業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。落實好階段性降低失業(yè)保險費率政策；落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收政策，實施先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策；落實技術改造相關稅收優(yōu)惠和再貸款政策。加大對民營中小微企業(yè)的“免申即享”政策支持力度，推廣告知承諾制，能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的材料，不再要求重復提供。（省財政廳、人社廳，國家稅務總局福建省稅務局、國家稅務總局廈門市稅務局按照職責分工負責) （二）持續(xù)降低企業(yè)生產要素成本。加強原材料供需對接，推動產業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動，強化保供穩(wěn)價力度。加強市場監(jiān)管，強化預期引導，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格行為，促進大宗商品市場平穩(wěn)運行。（省發(fā)改委、市場監(jiān)管局按照職責分工負責） （三）進一步降低企業(yè)物流成本。推進交通物流與產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，推進全鏈條降本。落實已出臺的物流領域各項稅費優(yōu)惠政策，落實互聯(lián)網物流平臺代開小規(guī)模納稅人增值稅專用發(fā)票政策。規(guī)范集裝箱堆場企業(yè)經營和收費行為，加強對價格違法行為監(jiān)管。（省交通運輸廳、發(fā)改委、市場監(jiān)管局，國家稅務總局福建省稅務局按照職責分工負責） 二、優(yōu)化營商環(huán)境降低企業(yè)成本 （四）完善涉企事項清單制度。落實《保留為國務院部門行政審批必要條件的中介服務事項匯總清單》,按照“誰審批誰監(jiān) 管，誰主管誰監(jiān)管”和“屬地管理，分級負責”原則，清理規(guī)范行政審批、許可、備案、評比達標等政務服務事項的前置條件和審批標準，不得將政務服務事項轉為中介服務事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務服務前要求企業(yè)自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等。暢通涉企違規(guī)收費投訴舉報渠道，建立問題線索部門共享和轉辦機制，強化市場、行業(yè)、信用等多形式聯(lián)合懲戒，建立常態(tài)化涉企違規(guī)收費專項檢查機制。（省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責） （五）完善統(tǒng)一大市場機制。破除各種形式的地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內流動。加快推動信用修復協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)一處申請，同步修復。大力整治市場分割、地方保護突出問題，清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的各種規(guī)定和做法，維護公平競爭市場秩序。加快專精特新“小巨人”企業(yè)預審、確權、維權和高新技術企業(yè)在當?shù)氐膰抑R產權中心備案。（省發(fā)改委、市場監(jiān)管局、工信廳牽頭，省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責） （六）依法依規(guī)開展涉企監(jiān)管。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，倡導柔性執(zhí)法、靈活執(zhí)法，對于輕微違法行為避免舉報就關停、單向式“一刀切”執(zhí)法。防止對企業(yè)重復檢查、多頭執(zhí)法。嚴格規(guī)范涉案資金凍結工作，及時甄別處置，對與案件無關的賬戶、資金應當及時解除凍結，對于犯罪嫌疑人名下賬戶或者實際控制的賬戶以外的其他涉案賬戶，不得采取賬戶整體凍結措施。嚴肅查糾超權限超范圍超數(shù)額超時限凍結問題。加強企業(yè)負擔調查和第三方評估，及時了解掌握企業(yè)負擔情況和生產經營狀況，回應企業(yè)的“急難愁盼”。（省發(fā)改委、市場監(jiān)管局、公安廳、工信廳牽頭，省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責） 三、健全完善幫扶企業(yè)工作體系 （七）提升平臺服務運行質效。以“黨企新時空·政企直通車”平臺為抓手,簡化信件分辦審批程序，暢通信件直達渠道，及時做好信件核實、審批，及時跟進信件辦理進度，確保信件高效流轉，加快推動解決。加強各級政務服務平臺網上統(tǒng)一受理端建設，實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。推動與企業(yè)密切相關的公用事業(yè)領域高頻辦理的服務事項納入政務服務中心、接入政務服務平臺，加強多部門協(xié)同，建立差異化的告知承諾事后核查和風險防范機制，推動將承諾和履約信息共享至全國信用信息共享平臺。（省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責） （八）提升精細化管理水平。推動利企政策和服務精準直達。制定服務機構評價指標體系，建立中小企業(yè)服務庫，打造服務品牌，深入開展公益法律服務專項行動，鼓勵各地區(qū)根據(jù)自身實際，繪制“企業(yè)全景畫像”，依托企業(yè)畝均效益綜合評價和資源要素優(yōu)化配置，深化對企精準服務。（省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責） （九）加大減負政策宣貫力度。認真貫徹落實第十三屆全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周精神，做好惠企減負政策措施的宣貫。各地應當結合實際通過舉辦現(xiàn)場咨詢等活動，到企業(yè)集中的園區(qū)進行政策宣講，直接與企業(yè)面對面答疑釋惑，有針對性解決企業(yè)實際困難。(省工信廳牽頭負責) 四、健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制 （十）加強源頭整治嚴防新增拖欠。強化落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，推動機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)貨物、工程、服務款項。加大對大型企業(yè)逾期未支付中小企業(yè)款項年報公示工作與全國經營主體年報同要求、同落實的貫徹力度。嚴格執(zhí)行《政府投資條例》,指導督促各地強化政府投資項目審核，沒有落實資金來源的一律不得開工建設。(省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責) （十一）強化聯(lián)合懲戒力度。強化審計監(jiān)督，將機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款納入預算執(zhí)行審計項目以及地方政府、國有企事業(yè)單位領導干部任期經濟責任審計內容；各地應當加大清欠工作力度，不定期通報拖欠企業(yè)賬款清理情況，對監(jiān)管責任不落實、處置清償工作不力，或者引發(fā)群體性、極端性事件或重大負面輿情的，應當按規(guī)定提請有關部門進行追責問責。（省審計廳，各地清欠辦按照職責分工負責） |
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| 發(fā)布時間:2024-06-13 16:43:25 |