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國務(wù)院推基建等80個項目引民資

 

 

國務(wù)院決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首先推出80個項目鼓勵社會資本參與靴子還未落地,資本市場已經(jīng)表現(xiàn)得十分活躍。

一名官方人士4月24日接受采訪時稱,拿出的項目既不能過多涉及國家安全或經(jīng)濟命脈,防止步子過大,同時也不會太“雞肋”,要保證吸引力。他推測,各相關(guān)部門和國企會上報一批適合引入民資的項目,最后再統(tǒng)一篩選確定名單。

4月23日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目,面向社會公開招標,鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。

一名從事鐵路下游產(chǎn)品經(jīng)營多年的經(jīng)銷商對記者稱,鐵路港口等交通基建由于投資大、見效慢,一直難以吸引到有效的外部資本。從目前已有案例來看,盈利情況較好的貨運鐵路有更好的引資條件。他推測,國務(wù)院拿出來的項目應(yīng)該集中在貨運線路。

有關(guān)部門也正在加快打開這一領(lǐng)域的閘口。作為國家發(fā)改委、鐵道部“新36條”民營項目示范工程之一,近期批復的紅淖鐵路是目前全國最長的民資鐵路。該鐵路建成后,主要承擔淖毛湖、三塘湖礦區(qū)煤炭外運任務(wù),近期將成功打通新疆煤炭與甘肅河西走廊之間的運輸通道,遠期將大力推動“疆煤東運”戰(zhàn)略快速實施。

發(fā)改委的批復報告顯示,該項目投資總額為108.68億元,項目資本金30億元,由項目股東新疆廣匯實業(yè)股份有限公司、新疆華通股權(quán)投資有限合伙企業(yè)、哈密地區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、新疆亞歐鐵路多元經(jīng)濟發(fā)展中心分別按82.30%、16.67%、1.00%、0.03%的比例出資。

這樣的民資鐵路并不多,而在混合所有制的項目里,更有許多民資最終被迫退出的陰影記憶。即使是大秦鐵路這樣已經(jīng)比較成熟的混合所有制鐵路,在話語權(quán)和投融資的改革方面仍存在很多分歧。

80個項目涵蓋的另一大領(lǐng)域是能源。早在4月18日,國務(wù)院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,這意味著,能源發(fā)展和改革都將提速。

“根據(jù)中石油集團要求,吉林(油田)和遼河(油田)成為經(jīng)營自主權(quán)的試點,我們的混合所有制終于翻開了第一幕。”中石油總部人士近期在接受媒體采訪時稱。

而記者從公開渠道獲悉,4月17日,由中石油集團董事長、全面深化改革領(lǐng)導小組組長周吉平主持召開全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議,審議批準了擴大遼河油田、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案,研究部署了近期改革重點工作。

為推動相關(guān)改革進程,中石油成立了集團公司改革領(lǐng)導小組和專項工作小組,并組建領(lǐng)導小組辦公室,吉林油田和遼河油田相關(guān)工作將成為領(lǐng)導小組承擔的第一個大項目。

目前最被看好的是信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的放開,某通信行業(yè)大中華區(qū)負責人接受本報采訪時稱,中國政府拉動消費和信息戰(zhàn)略等方面的政策將逐步釋放紅利,而由于這一領(lǐng)域的開放程度較低,巨大的市場會對資本產(chǎn)生較強吸引力。

 

 

 
 
信息來源:第一財經(jīng)報   
發(fā)布時間:2014-04-25 14:58:00   

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